各鎮(zhèn)黨委、人民政府，縣委及縣級(jí)國家機(jī)關(guān)各部門，各人民團(tuán)體，中省駐旬各單位：

《旬陽縣2017年度目標(biāo)責(zé)任考核實(shí)施辦法》已經(jīng)縣委、縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好任務(wù)分解和工作落實(shí)。

                                      中共旬陽縣委辦公室 旬陽縣人民政府辦公室

                                                            2017年4月26日

 

旬陽縣2017年度目標(biāo)責(zé)任考核實(shí)施辦法

為了切實(shí)加強(qiáng)2017年度目標(biāo)責(zé)任考核工作，按照縣委奮力追趕超越、全面爭先創(chuàng)優(yōu)和省、市追趕超越要求，依據(jù)《陜西省年度目標(biāo)責(zé)任考核工作規(guī)定》和省委、市委、縣委“三項(xiàng)機(jī)制”精神，參照近年省、市年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)設(shè)置及評(píng)價(jià)辦法，特制定2017年度縣對鎮(zhèn)、部門目標(biāo)責(zé)任考核實(shí)施辦法。

一、目標(biāo)責(zé)任考核對象

(一)鎮(zhèn)21個(gè)：城關(guān)鎮(zhèn)、構(gòu)元鎮(zhèn)、關(guān)口鎮(zhèn)、棕溪鎮(zhèn)、蜀河鎮(zhèn)、仙河鎮(zhèn)、雙河鎮(zhèn)、紅軍鎮(zhèn)、小河鎮(zhèn)、桐木鎮(zhèn)、仁河口鎮(zhèn)、趙灣鎮(zhèn)、麻坪鎮(zhèn)、甘溪鎮(zhèn)、白柳鎮(zhèn)、呂河鎮(zhèn)、段家河鎮(zhèn)、神河鎮(zhèn)、金寨鎮(zhèn)、石門鎮(zhèn)、銅錢關(guān)鎮(zhèn)。

(二)黨群部門21個(gè)：縣紀(jì)委(監(jiān)察局)、法院、檢察院、人武部、縣委組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、政法委、農(nóng)工部、縣直機(jī)關(guān)工委、縣委黨校、縣檔案局、老干部局、編委辦、總工會(huì)、團(tuán)縣委、婦聯(lián)會(huì)、科協(xié)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、文聯(lián)。

(三)政府經(jīng)濟(jì)部門15個(gè)：縣財(cái)政局、發(fā)改局、交通局、國土局、住建局、統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)林科技局、水利局、經(jīng)貿(mào)局、招商局、扶貧局、移民局、市場監(jiān)督管理局、供銷社、高新區(qū)管委會(huì)。

(四)政府非經(jīng)濟(jì)部門12個(gè)：縣人社局、教體局、公安局、民政局、審計(jì)局、司法局、環(huán)保局、安監(jiān)局、信訪局、衛(wèi)計(jì)局、文廣旅游局、雙創(chuàng)辦。

(五)中省駐旬單位25個(gè)：縣國稅局、地稅局、電力局、煙草局、養(yǎng)老經(jīng)辦中心、住房公積金中心、旬陽調(diào)查隊(duì)、氣象局、公路段、電信局、郵政局、人行、工行、農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)商銀行、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、廣電傳媒公司、人壽保險(xiǎn)公司、人保財(cái)險(xiǎn)公司、旬陽煙廠、中國銀行旬陽分行、長安銀行旬陽支行、郵蓄銀行旬陽支行。

(六)縣委辦、縣人大辦、縣政府辦、縣政協(xié)辦、縣考評(píng)辦不納入年度目標(biāo)責(zé)任考核。

二、目標(biāo)責(zé)任考核項(xiàng)目

2017年縣對鎮(zhèn)、部門目標(biāo)責(zé)任考核項(xiàng)目為綜合考核、單項(xiàng)考核和重大創(chuàng)新考核。

(一)目標(biāo)責(zé)任綜合考核及分值

2017年度縣對鎮(zhèn)、部門目標(biāo)責(zé)任考核為百分制，其中指標(biāo)任務(wù)考核占85%，社會(huì)評(píng)價(jià)占15%。指標(biāo)任務(wù)考核中，季度考核占15%，年終考核占85%。

1、縣對鎮(zhèn)綜合考核指標(biāo)及分值

(1)全局中心任務(wù)(脫貧攻堅(jiān))(30分)。

(2)分類考核指標(biāo)(15分)。

(3)共性考核指標(biāo)(55分)。其中：經(jīng)濟(jì)建設(shè)15分、社會(huì)建設(shè)10分、文化建設(shè)4分、生態(tài)文明建設(shè)5分、黨的建設(shè)21分。

2、縣對部門綜合考核指標(biāo)及分值

(1)黨群部門

①全局中心任務(wù)(脫貧攻堅(jiān))(30分)。

②分類考核指標(biāo)(45分)其中：市考任務(wù)20分、重點(diǎn)工作10分、職能工作5分、創(chuàng)新工作10分。

③共性考核指標(biāo)(黨的建設(shè))(25分)。

(2)政府經(jīng)濟(jì)部門、政府非經(jīng)濟(jì)部門

①全局中心任務(wù)(脫貧攻堅(jiān))(20分)。

②分類考核指標(biāo)(55分)其中：市考任務(wù)20分、重點(diǎn)項(xiàng)目10分、重點(diǎn)工作16分、職能工作5分、創(chuàng)新工作4分。(無相應(yīng)任務(wù)分值劃入脫貧攻堅(jiān)工作和重點(diǎn)工作)。

③共性考核指標(biāo)(黨的建設(shè))(25分)。

(3)中省駐旬單位

①全局中心任務(wù)(脫貧攻堅(jiān))(30分)。

②分類考核指標(biāo)(50分)其中：市考任務(wù)20分、重點(diǎn)項(xiàng)目10分、重點(diǎn)工作15分、創(chuàng)新工作5分。(無相應(yīng)任務(wù)分值劃入脫貧攻堅(jiān)工作和重點(diǎn)工作)。

③共性考核指標(biāo)(黨的建設(shè))(20分)。

(二)單項(xiàng)工作考核

單項(xiàng)考核以2017年度縣委、縣政府確定的脫貧攻堅(jiān)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、黨建引領(lǐng)“三治融合”(新民風(fēng)新家園建設(shè))和追趕超越等工作為考核項(xiàng)目。

(三)重大創(chuàng)新考核

重大創(chuàng)新考核以2017年度各單位的重大工作改革創(chuàng)新和重大制度改革創(chuàng)新為重點(diǎn)。重大工作改革創(chuàng)新指各單位率先推出的有較大推廣運(yùn)用價(jià)值、對全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有較強(qiáng)拉動(dòng)作用的工作經(jīng)驗(yàn);重大制度改革創(chuàng)新指各單位率先提出、推行并取得良好經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的體制、機(jī)制和制度創(chuàng)新。

三、考核辦法制定及組織實(shí)施

(一)考核辦法制定程序

縣對鎮(zhèn)、部門目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)辦法，由各職能部門和縣考評(píng)辦共同制定，經(jīng)縣委聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)以及縣委、縣政府分管考核工作領(lǐng)導(dǎo)初審，提請縣委常委會(huì)審定后，以縣委辦、縣政府辦文件印發(fā)實(shí)施。

1、縣對鎮(zhèn)綜合考核辦法

(1)全局中心任務(wù)(脫貧攻堅(jiān))考核辦法。由縣脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室牽頭，商縣脫貧指揮部重點(diǎn)成員單位，確定各鎮(zhèn)年度目標(biāo)任務(wù)及制定考核辦法，報(bào)經(jīng)縣脫貧攻堅(jiān)指揮部審核后報(bào)縣考評(píng)辦。

(2)分類指標(biāo)考核辦法?？h對鎮(zhèn)分類指標(biāo)考核辦法，由縣級(jí)聯(lián)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況提出計(jì)劃經(jīng)聯(lián)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)審核同意后進(jìn)行申報(bào)，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審后報(bào)縣考評(píng)辦。

(3)共性指標(biāo)考核辦法

①經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展及生態(tài)文明建設(shè)。由各牽頭責(zé)任部門根據(jù)上級(jí)及全縣工作重點(diǎn)，確定年度目標(biāo)任務(wù)及制定考核辦法，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審后報(bào)縣考評(píng)辦。

②黨的建設(shè)。由各牽頭責(zé)任部門根據(jù)上級(jí)及全縣年度工作重點(diǎn)，確定年度目標(biāo)任務(wù)及制定考核辦法，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審后報(bào)縣考評(píng)辦。

2、縣對部門綜合考核辦法

(1)黨群部門

①全局中心任務(wù)(脫貧攻堅(jiān))考核辦法

由縣脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室根據(jù)上級(jí)及全縣年度工作重點(diǎn)，確定年度目標(biāo)任務(wù)及制定考核辦法，報(bào)經(jīng)縣脫貧攻堅(jiān)指揮部審核后報(bào)縣考評(píng)辦。

②分類指標(biāo)考核辦法

市考任務(wù)。由縣考評(píng)辦牽頭負(fù)責(zé)分解下達(dá)考核任務(wù)及制定考核辦法。

重點(diǎn)工作。由縣委辦根據(jù)縣委工作要點(diǎn)、全委會(huì)工作報(bào)告，確定各部門年度重點(diǎn)工作任務(wù)及制定考核辦法，經(jīng)分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)縣考評(píng)辦。

職能工作。由各部門根據(jù)“三定”方案，自行申報(bào)3-5項(xiàng)重點(diǎn)職能指標(biāo)任務(wù)，初擬考核辦法，經(jīng)縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)縣考評(píng)辦。

創(chuàng)新工作。由縣委辦根據(jù)各部門工作特點(diǎn)和性質(zhì)，確定年度創(chuàng)新工作任務(wù)，制定考核辦法，經(jīng)分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)縣考評(píng)辦。

③共性考核指標(biāo)(黨的建設(shè))考核辦法

由各牽頭責(zé)任部門根據(jù)上級(jí)及全縣年度工作重點(diǎn)，確定年度目標(biāo)任務(wù)及制定考核辦法，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審后報(bào)縣考評(píng)辦。

(2)政府經(jīng)濟(jì)部門、政府非經(jīng)濟(jì)部門

①全局中心任務(wù)(脫貧攻堅(jiān))考核辦法

由縣脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室根據(jù)上級(jí)及全縣年度工作重點(diǎn)，確定年度目標(biāo)任務(wù)及制定考核辦法，報(bào)經(jīng)縣脫貧攻堅(jiān)指揮部審核后報(bào)縣考評(píng)辦。

②分類指標(biāo)考核辦法

市考任務(wù)。由縣考評(píng)辦牽頭負(fù)責(zé)分解下達(dá)考核任務(wù)及制定考核辦法。

重點(diǎn)項(xiàng)目。由縣發(fā)改局牽頭負(fù)責(zé)分解下達(dá)考核任務(wù)及制定考核辦法，經(jīng)縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)縣考評(píng)辦。

重點(diǎn)工作。由縣委辦、政府辦根據(jù)縣委工作要點(diǎn)、全委會(huì)工作報(bào)告、政府工作報(bào)告，確定各部門年度重點(diǎn)工作任務(wù)及制定考核辦法，經(jīng)分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)縣考評(píng)辦。

職能工作。由各部門根據(jù)“三定”方案，自行申報(bào)3-5項(xiàng)重點(diǎn)職能指標(biāo)任務(wù)，初擬考核辦法，經(jīng)縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)縣考評(píng)辦。

創(chuàng)新工作。由縣政府辦根據(jù)各部門工作特點(diǎn)和性質(zhì)，確定年度創(chuàng)新工作任務(wù)，制定考核辦法，經(jīng)分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)縣考評(píng)辦。

③共性考核指標(biāo)(黨的建設(shè))考核辦法

由各牽頭責(zé)任部門根據(jù)上級(jí)及全縣年度工作重點(diǎn)，確定年度目標(biāo)任務(wù)及制定考核辦法，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審后報(bào)縣考評(píng)辦。

(3)中省駐旬單位

①全局中心任務(wù)(脫貧攻堅(jiān))考核辦法

由縣脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室根據(jù)上級(jí)及全縣年度工作重點(diǎn)，確定年度目標(biāo)任務(wù)及制定考核辦法，報(bào)經(jīng)縣脫貧攻堅(jiān)指揮部審核后報(bào)縣考評(píng)辦。

②分類指標(biāo)考核辦法

市考任務(wù)。由縣考評(píng)辦牽頭負(fù)責(zé)分解下達(dá)考核任務(wù)及制定考核辦法。

重點(diǎn)項(xiàng)目。由縣發(fā)改局牽頭負(fù)責(zé)分解下達(dá)考核任務(wù)及制定考核辦法，經(jīng)縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)縣考評(píng)辦。

重點(diǎn)工作。由政府辦牽頭，縣委辦配合，根據(jù)縣委工作要點(diǎn)、全委會(huì)工作報(bào)告、政府工作報(bào)告，確定各部門年度重點(diǎn)工作任務(wù)及制定考核辦法，經(jīng)分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)縣考評(píng)辦。

創(chuàng)新工作。由縣政府辦根據(jù)各部門工作特點(diǎn)和性質(zhì)，確定年度創(chuàng)新工作任務(wù)，制定考核辦法，經(jīng)分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)縣考評(píng)辦。

③共性考核指標(biāo)(黨的建設(shè))考核辦法

由各牽頭責(zé)任部門根據(jù)上級(jí)及全縣年度工作重點(diǎn)，確定年度目標(biāo)任務(wù)及制定考核辦法，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審后報(bào)縣考評(píng)辦。

3、單項(xiàng)考核辦法制定

脫貧攻堅(jiān)單項(xiàng)考核由縣脫貧攻堅(jiān)指揮部負(fù)責(zé)制定考核辦法，由分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審定后下發(fā);項(xiàng)目建設(shè)單項(xiàng)考核由縣發(fā)改局(項(xiàng)目辦)負(fù)責(zé)制定考核辦法，由分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審定后下發(fā);黨建引領(lǐng)“三治融合”(新民風(fēng)新家園建設(shè))單項(xiàng)考核由縣委政法委商縣委宣傳部制定考核辦法，由分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審定后下發(fā);追趕超越單項(xiàng)考核由縣考評(píng)辦、縣統(tǒng)計(jì)局、縣發(fā)改局負(fù)責(zé)制定考核辦法，由分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審定后下發(fā)。

4、重大創(chuàng)新考核辦法制定

重大創(chuàng)新考核辦法由縣考評(píng)辦負(fù)責(zé)制定，由分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審定后下發(fā)。

(二)考核組織實(shí)施

1、年度目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)考核

2017年度縣對鎮(zhèn)、部門目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)綜合考核，由縣考評(píng)辦牽頭，相關(guān)職能部門配合，縣委、縣政府考核組檢查評(píng)分，經(jīng)縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)初審，縣考評(píng)辦匯總考核結(jié)果，報(bào)縣目標(biāo)責(zé)任考核委員會(huì)審核后，提請縣委常委會(huì)審定。

季度考核

2017年縣對鎮(zhèn)、部門目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)季度考核，按照《旬陽縣追趕超越季度考核點(diǎn)評(píng)實(shí)施方案(試行)》(旬辦發(fā)[2017]3號(hào))規(guī)定執(zhí)行。季度考核結(jié)果由縣追趕超越辦收集，經(jīng)縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)初審，縣考評(píng)辦匯總考核結(jié)果，報(bào)縣目標(biāo)責(zé)任考核委員會(huì)審核后，按一、二、三季度各5%計(jì)入綜合考核指標(biāo)任務(wù)考核得分。

(1)對鎮(zhèn)季度考核，分為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面從嚴(yán)治黨兩部分。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)由指標(biāo)牽頭部門分別提供季度指標(biāo)完成數(shù)據(jù)，縣追趕超越辦收集，經(jīng)統(tǒng)計(jì)局認(rèn)定后形成考核結(jié)果;全面從嚴(yán)治黨指標(biāo)由縣紀(jì)委(監(jiān)察局)、縣委組織部負(fù)責(zé)提供相關(guān)季度指標(biāo)任務(wù)完成情況，形成考核結(jié)果。

(2)對部門季度考核，分為量化打分和社會(huì)評(píng)價(jià)兩部分。量化打分指標(biāo)根據(jù)市考完成情況，由相關(guān)牽頭部門收集認(rèn)定，匯總形成考核結(jié)果;社會(huì)評(píng)價(jià)由考評(píng)辦和縣民調(diào)中心組織測評(píng)匯總，形成考核結(jié)果。

3、社會(huì)評(píng)價(jià)

(1)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)

2017年度縣對鎮(zhèn)、部門目標(biāo)責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)，由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)和鎮(zhèn)、部門評(píng)價(jià)兩部分組成。按照鎮(zhèn)、黨群部門、政府經(jīng)濟(jì)部門、政府非經(jīng)濟(jì)部門和中省駐旬單位五個(gè)序列，分類別測評(píng)打分,由縣考評(píng)辦匯總測評(píng)結(jié)果，經(jīng)縣目標(biāo)責(zé)任考核委員會(huì)審核后，提請縣委常委會(huì)審定。

(2)民意調(diào)查測評(píng)

民意調(diào)查測評(píng)由縣民意調(diào)查中心商考評(píng)辦制定具體測評(píng)方案及評(píng)價(jià)辦法，經(jīng)縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)初審，縣委和縣政府分管考核工作領(lǐng)導(dǎo)審定后實(shí)施。民意調(diào)查測評(píng)結(jié)果，由縣民意調(diào)查中心提出初步得分意見，經(jīng)縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)初審，縣目標(biāo)責(zé)任考核委員會(huì)審核后，提請縣委常委會(huì)審定。

4、單項(xiàng)考核

脫貧攻堅(jiān)單項(xiàng)考核評(píng)選結(jié)果由縣脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室提出初步評(píng)選意見和表彰獎(jiǎng)勵(lì)方案;項(xiàng)目建設(shè)考核評(píng)選結(jié)果由縣發(fā)改局(項(xiàng)目辦)提出初步評(píng)選意見和表彰獎(jiǎng)勵(lì)方案;黨建引領(lǐng)“三治融合”(新民風(fēng)新家園建設(shè))單項(xiàng)考核結(jié)果由縣委政法委商縣委宣傳部及有關(guān)部門提出初步評(píng)選意見和表彰獎(jiǎng)勵(lì)方案;追趕超越單項(xiàng)獎(jiǎng)由縣考評(píng)辦、縣統(tǒng)計(jì)局、縣發(fā)改局根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)監(jiān)測考評(píng)結(jié)果和市考指標(biāo)排位情況，會(huì)商提出評(píng)選意見和表彰獎(jiǎng)勵(lì)方案。所有單項(xiàng)獎(jiǎng)評(píng)選結(jié)果和表彰獎(jiǎng)勵(lì)方案，統(tǒng)一經(jīng)縣委、縣政府審定后兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)“一票否決”辦法

繼續(xù)推行黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、計(jì)劃生育、輿情工作、脫貧攻堅(jiān)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)八個(gè)一票否決制度。鎮(zhèn)、部門在黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、計(jì)劃生育、輿情工作、脫貧攻堅(jiān)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等方面出現(xiàn)重大問題的，年度考核時(shí)，分別由紀(jì)委(監(jiān)察局)、政法委、安監(jiān)局、環(huán)保局、衛(wèi)計(jì)局、宣傳部、脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室和發(fā)改局(項(xiàng)目辦)提出初步意見，經(jīng)縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)初審，縣目標(biāo)責(zé)任考核委員會(huì)審核后，提請縣委常委會(huì)審定。

四、指標(biāo)考核計(jì)分辦法

1、量化指標(biāo)。完成60%至100%的，按實(shí)際完成的比例計(jì)分;完成60%以下的計(jì)零分。

2、非量化指標(biāo)。各牽頭責(zé)任單位認(rèn)定非量化指標(biāo)完成結(jié)果時(shí)，要將被考核單位分為優(yōu)秀、良好、一般、較差四個(gè)檔次，然后分別按照100%-90%、90%-80%、80%-60%、40%以下的分值區(qū)間進(jìn)行賦分，優(yōu)秀檔次原則上控制在被考核單位總數(shù)的50%以內(nèi)。

各牽頭責(zé)任單位要嚴(yán)格按照考核辦法認(rèn)定被考核單位指標(biāo)完成結(jié)果，對不嚴(yán)格執(zhí)行考核辦法，出現(xiàn)認(rèn)定結(jié)果失實(shí)或未按檔次比例進(jìn)行賦分的，將在下一年度取消該牽頭責(zé)任單位所有考核指標(biāo)，并取消該單位當(dāng)年目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)優(yōu)資格。

五、加減分辦法

加分指標(biāo)設(shè)置原則：市考加分指標(biāo)，且能對鎮(zhèn)和部門可分解能考實(shí)的項(xiàng)目;工作短板項(xiàng)目，設(shè)置加分突破難點(diǎn);突出重點(diǎn)，體現(xiàn)追趕超越;加大各層次表彰加分，鼓勵(lì)全面創(chuàng)先爭優(yōu)。

指標(biāo)加分具體辦法：采取超任務(wù)和增量雙向加分辦法，超額完成年度任務(wù)的，按每超年度任務(wù)的一個(gè)百分點(diǎn)加0.1分，最高加分不超過該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分值的50%;超額完成年度任務(wù)的，增量每占全縣總增量的一個(gè)百分點(diǎn)加0.08分，最高加分不超過該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分值的50%。

(一)縣對鎮(zhèn)考核加分指標(biāo)

1、非工業(yè)固定資產(chǎn)投資;

2、工業(yè)固定資產(chǎn)投資;

3、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值;

4、“四上”企業(yè)培育;

5、財(cái)政收入(煙稅、兩稅);

6、招商引資。

(二)縣對部門考核加分指標(biāo)

1、非工業(yè)固定資產(chǎn)投資;

2、包抓規(guī)上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值;

3、“四上”企業(yè)培育;

4、向上爭取資金;

5、地方財(cái)政收入;

6、招商引資;

7、市對縣考核指標(biāo)加分，對牽頭部門實(shí)行雙倍加分;

8、市考指標(biāo)排名加分，年終考核排名第一位加0.5分，排名第二位加0.3分。

(三)表彰獎(jiǎng)勵(lì)加分

1、凡在市考縣中表彰加分的，對鎮(zhèn)、部門實(shí)行雙倍加分。

2、獲得市直部門年度綜合考核優(yōu)秀的加0.1分;

3、獲得縣委、縣政府表彰加0.1分;

4、獲得市委、市政府表彰加0.3分;

5、獲得省直部門表彰加0.3分;

6、獲得省委、省政府表彰加0.5分;

7、獲得國家部委表彰加0.6分;

8、獲得黨中央、國務(wù)院表彰加1分;

9、承辦省級(jí)現(xiàn)場會(huì)的縣直部門，每次加0.5分，最多不超過1分;為省級(jí)現(xiàn)場會(huì)提供現(xiàn)場的鎮(zhèn)，每次加0.2分，最多不超過0.5分;

10、承辦市級(jí)現(xiàn)場會(huì)的縣直部門，每次加0.3分，最多不超過1分;為市級(jí)現(xiàn)場會(huì)提供現(xiàn)場的鎮(zhèn)，每次加0.1分，最多不超過0.5分(同一工作內(nèi)容，按最高規(guī)格計(jì)算加分;不同工作內(nèi)容分別加分);

11、省直部門主要領(lǐng)導(dǎo)來旬調(diào)研工作的，縣直部門每次加0.2分，最多不超過1分;

12、市直部門主要領(lǐng)導(dǎo)來旬調(diào)研工作的，縣直部門每次加0.1分，最多不超過0.5分。

省、市直部門主要領(lǐng)導(dǎo)來旬調(diào)研工作的，由相關(guān)縣直部門每季度末申報(bào)，經(jīng)縣委辦、政府辦初審，縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)縣考評(píng)辦。

(四)減分辦法

1、市對縣年終考核指標(biāo)減分的，對牽頭部門實(shí)行雙倍減分;

2、市對縣季度考核減分的，對牽頭部門實(shí)行雙倍減分;

3、市考指標(biāo)排名減分，年終考核排名倒數(shù)第一位的扣0.5分，排名倒數(shù)第二位的扣0.3分;

4、因工作不到位或出現(xiàn)失誤、在市級(jí)以上造成嚴(yán)重影響或在新聞媒體公開曝光、并被問責(zé)的，每次在綜合分中減0.5分;在全縣造成嚴(yán)重影響、并受到縣委縣政府通報(bào)批評(píng)的，每次在綜合分中減0.3分;受到縣委辦、縣政府辦、縣紀(jì)委(監(jiān)察局)通報(bào)批評(píng)的，每次在綜合分中減0.2分;受到縣委、縣政府督查室督辦通報(bào)的，每次在綜合分中減0.1分;受市考核辦預(yù)警每次扣0.1分，督辦每次扣0.2分;受縣考核辦預(yù)警每次扣0.05分，督辦每次扣0.1分。

5、因工作不力，單位主要負(fù)責(zé)人被縣紀(jì)委、組織部門誡勉談話的，每次在綜合分中減0.3分;在行政效能監(jiān)察中被問責(zé)的，每次在綜合分中減0.5分。

六、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置

2017年度縣對鎮(zhèn)、縣直部門和中省駐旬單位目標(biāo)責(zé)任考核設(shè)綜合考核獎(jiǎng)、單項(xiàng)考核獎(jiǎng)和重大創(chuàng)新獎(jiǎng)。

1、綜合考核獎(jiǎng)。綜合考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、一般、較差四個(gè)格次，優(yōu)秀格次按照各考核序列單位總數(shù)的35%左右確定名額。在全面完成年度考核任務(wù)基礎(chǔ)上，受到黨中央、國務(wù)院以及國家部委或省委、省政府面向全社會(huì)對旬陽縣或旬陽縣委、縣政府表彰并在市對縣考核認(rèn)定加分的責(zé)任單位，年度考核結(jié)果直接進(jìn)入優(yōu)秀格次，不占優(yōu)秀名額。對未完成年度市對縣考核任務(wù)且排名在循環(huán)發(fā)展縣區(qū)后兩位的單位，年度考核結(jié)果不得評(píng)為優(yōu)秀格次。脫貧攻堅(jiān)成效考核為優(yōu)秀或良好等次的，目標(biāo)責(zé)任考核可評(píng)定為優(yōu)秀等次;脫貧攻堅(jiān)成效考核為一般等次的，目標(biāo)責(zé)任考核不能評(píng)定為良好及以上等次;脫貧攻堅(jiān)成效考核為較差等次的，目標(biāo)責(zé)任考核直接評(píng)定為較差格次。

2、單項(xiàng)考核獎(jiǎng)。共設(shè)四個(gè)，分別是：脫貧攻堅(jiān)單項(xiàng)獎(jiǎng);項(xiàng)目建設(shè)單項(xiàng)獎(jiǎng);黨建引領(lǐng)“三治融合”(新民風(fēng)新家園建設(shè))單項(xiàng)獎(jiǎng);追趕超越單項(xiàng)獎(jiǎng)(包括縣域經(jīng)濟(jì)監(jiān)測進(jìn)位獎(jiǎng)和市對縣考核第一名)。

3、重大創(chuàng)新獎(jiǎng)。獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置一、二、三等獎(jiǎng)。

七、考核結(jié)果運(yùn)用

考核結(jié)果運(yùn)用嚴(yán)格按照縣委“三項(xiàng)機(jī)制”規(guī)定執(zhí)行，認(rèn)真落實(shí)《旬陽縣黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)實(shí)施辦法(試行)》、《旬陽縣推進(jìn)科級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施辦法(試行)》，與各鎮(zhèn)、各部門獎(jiǎng)優(yōu)罰劣掛鉤，鼓勵(lì)激勵(lì)干部勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為，充分調(diào)動(dòng)全縣干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，確保追趕超越、創(chuàng)先爭優(yōu)和陜西強(qiáng)縣目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

1、對年度考核結(jié)果為優(yōu)秀格次的單位提高后備干部推薦名額比例，同等條件下優(yōu)先從獲得優(yōu)秀格次的單位干部中遴選。

2、對被評(píng)為優(yōu)秀格次的單位，主要負(fù)責(zé)人年度考核結(jié)果直接進(jìn)入優(yōu)秀格次，并分層次按5%提高優(yōu)秀人員比例;對未完成年度任務(wù)且得分低于85分、某項(xiàng)工作被 “一票否決”的單位，主要負(fù)責(zé)人不得評(píng)為優(yōu)秀，并分層次按5%減少優(yōu)秀人員比例。

3、在年度綜合考核中被評(píng)為優(yōu)秀和良好格次的鎮(zhèn)和部門，原則上比照市對市直部門考核獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，一般格次且沒有完成年度考核任務(wù)的不受獎(jiǎng)，較差格次不受獎(jiǎng)。中省駐旬單位獲得優(yōu)秀和良好格次的按照縣對鎮(zhèn)、部門獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)(獎(jiǎng)金自籌)?？h委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦和考評(píng)辦考核獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，由縣目標(biāo)責(zé)任考核委員會(huì)研究確定，并報(bào)縣委常委會(huì)審定。

縣委、縣政府將獎(jiǎng)金發(fā)放至各受獎(jiǎng)單位，各單位不得平均分配，單位總獎(jiǎng)金的50%要與考勤考績掛鉤，其中40%與出勤掛鉤，10%與評(píng)優(yōu)掛鉤。按照《旬陽縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員目標(biāo)責(zé)任考核獎(jiǎng)金與出勤掛鉤的實(shí)施辦法》(旬辦發(fā)[2016]5號(hào))和《旬陽縣干部日常管理評(píng)價(jià)辦法(試行)》(旬辦發(fā)[2017]18號(hào))規(guī)定，單位總獎(jiǎng)金的40%與出勤掛鉤，具體發(fā)放由縣委組織部、縣人社局分口審核后兌現(xiàn)。單位總獎(jiǎng)金中的10%作為先進(jìn)人物獎(jiǎng)，體現(xiàn)先進(jìn)人物的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，由各單位自行兌現(xiàn);各鎮(zhèn)按照《關(guān)于實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部待遇與工作實(shí)績掛鉤推動(dòng)工作落實(shí)的指導(dǎo)意見》予以兌現(xiàn);各鎮(zhèn)、各單位目標(biāo)責(zé)任考核獎(jiǎng)金發(fā)放方案報(bào)縣考評(píng)辦備案。

4、對未完成年度任務(wù)且得分低于85分、某項(xiàng)工作被 “一票否決”的單位，對其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話;對無特殊原因，連續(xù)兩年沒有完成年度任務(wù)、綜合考評(píng)處于末位的鎮(zhèn)和縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子，原則上進(jìn)行組織調(diào)整。

5、年終考核結(jié)果，在縣內(nèi)通過電視臺(tái)進(jìn)行公示;中省駐旬單位考核結(jié)果以縣委辦、政府辦名義向市級(jí)主管部門反饋，并以縣委的名義對相關(guān)單位干部任用提出建議。

附件：

1、2017年度縣對鎮(zhèn)目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)

2、2017年度縣對黨群部門目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)

3、2017年度縣對政府經(jīng)濟(jì)部門目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)

4、2017年度縣對政府非經(jīng)濟(jì)部門目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)

5、2017年度縣對中省駐旬單位目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)

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