第一章 總 則

第一條 為了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化資源配置，壯大骨干產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)率先突破發(fā)展，特制定本辦法。

第二條 凡符合下列條件之一，且項(xiàng)目業(yè)主已在縣內(nèi)登記注冊(cè)，建設(shè)期間及建成后稅費(fèi)全額在本縣內(nèi)繳納的產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，均可享受本辦法的優(yōu)惠支持。

〈一〉投資額在1億元以上的。

〈二〉年產(chǎn)值在1億元以上的。

〈三〉年提供稅收在1000萬(wàn)元以上的。

〈四〉為當(dāng)?shù)靥峁┚蜆I(yè)崗位在500人以上的。

〈五〉帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)面積在1萬(wàn)畝以上的。

第二章 財(cái)政扶持

第三條 項(xiàng)目建設(shè)中所涉及的耕地占用稅、契稅，有明確減免規(guī)定的嚴(yán)格按減免規(guī)定執(zhí)行。

第四條 項(xiàng)目建設(shè)中所征收的耕地占用稅、契稅的20%用于扶持企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)。

第三章 基金與規(guī)費(fèi)

第五條 征用國(guó)有土地從事項(xiàng)目建設(shè)的企業(yè)繳納的國(guó)有土地出讓金留縣部分30%用于扶持企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)。

第六條 征用耕地從事項(xiàng)目建設(shè)的企業(yè)繳納的農(nóng)田水利建設(shè)基金留縣部分50%用于扶持企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的水利設(shè)施建設(shè)。

第七條 城市建設(shè)配套費(fèi)的50%扶持企業(yè)用于廠區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，綠化費(fèi)100%用于扶持企業(yè)進(jìn)行廠區(qū)綠化。

第八條 依照法律法規(guī)必須收取的費(fèi)用，如森林植被恢復(fù)費(fèi)、勞動(dòng)統(tǒng)籌費(fèi)、排污費(fèi)、水資源費(fèi)、水土流失保持費(fèi)、水土流失防治費(fèi)、墻改費(fèi)等，一律按低限標(biāo)準(zhǔn)收取。

第九條 項(xiàng)目建設(shè)涉及的稅費(fèi)除國(guó)稅、地稅外，統(tǒng)一征收，實(shí)行先征后返，優(yōu)惠部分在30個(gè)工作日內(nèi)返還企業(yè)。由縣財(cái)政局制定具體操作辦法。

第四章 優(yōu)化服務(wù)

第十條 凡在本縣投資建設(shè)的項(xiàng)目符合第二條之規(guī)定，縣政府相關(guān)職能部門將提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。主要包括以下幾個(gè)方面：

〈一〉落實(shí)“五項(xiàng)制度”，即“交鑰匙制”、“聯(lián)席會(huì)議制”“重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)制”、“行政許可限時(shí)辦結(jié)制”、“重大事項(xiàng)問(wèn)責(zé)制”。

實(shí)行項(xiàng)目申報(bào)工作交鑰匙制度。凡需上報(bào)國(guó)家、省、市辦理行政許可或核準(zhǔn)事項(xiàng)的項(xiàng)目，縣政府可根據(jù)業(yè)主請(qǐng)求為其代辦前期手續(xù)，但業(yè)主須繳納相應(yīng)的工作費(fèi)用。

實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度。縣政府組織財(cái)政、稅務(wù)、國(guó)土、環(huán)保、城建、工商等有關(guān)部門，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，專門研究議定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中的重大問(wèn)題，對(duì)相關(guān)稅費(fèi)實(shí)行集中核算，集中征收。

實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)制度。對(duì)每一重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目縣上確定一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)中的組織、指導(dǎo)與重大事項(xiàng)的協(xié)調(diào)工作。

實(shí)行行政許可限時(shí)辦結(jié)制度，凡在我縣進(jìn)行產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的企業(yè)須辦理有關(guān)行政許可手續(xù)的，將實(shí)行“一站式”服務(wù)，按照有關(guān)規(guī)定限時(shí)辦結(jié)。

實(shí)行重大事項(xiàng)問(wèn)責(zé)制度，凡縣政府職能部門由于履職不到位，推諉扯皮，影響項(xiàng)目建設(shè)的，縣政府將追究行政責(zé)任。

〈二〉實(shí)行“三個(gè)優(yōu)先”，即“優(yōu)先配置優(yōu)勢(shì)資源”、“優(yōu)先享受政府幫扶”“優(yōu)先爭(zhēng)取政策性資金扶持”、優(yōu)先配置優(yōu)勢(shì)資源，包括人力資源、自然資源、社會(huì)資源、信息資源等。

優(yōu)先享受政府扶持，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)中遇到困難或問(wèn)題，縣工業(yè)辦及時(shí)提請(qǐng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)席會(huì)議研究，并作為縣政府重點(diǎn)督辦事項(xiàng)予以落實(shí)。

優(yōu)先爭(zhēng)取政策性資金扶持，縣上優(yōu)先幫助企業(yè)爭(zhēng)取陜南突破發(fā)展專項(xiàng)資金、企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化貼息和技術(shù)創(chuàng)新資金等國(guó)家資金扶持。

〈三〉在法律法規(guī)許可的范圍內(nèi)，積極幫助項(xiàng)目業(yè)主協(xié)調(diào)、解決項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)中存在的問(wèn)題，搞好各方面配套服務(wù)。

第五章 特殊扶持

第十一條 凡符合下列條件之一，且項(xiàng)目業(yè)主已在縣內(nèi)登記注冊(cè)，建設(shè)期間及建成后稅費(fèi)全額在本縣內(nèi)繳納的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，在享受以上各項(xiàng)扶持政策的基礎(chǔ)上，可根據(jù)項(xiàng)目業(yè)主的請(qǐng)求，依照有關(guān)法律法規(guī)和“一事一議”辦法，經(jīng)政府常務(wù)會(huì)研究后再給予其他優(yōu)惠支持。

〈一〉年產(chǎn)值在10億元以上。

〈二〉年繳納稅收在1億元以上。

〈三〉為當(dāng)?shù)靥峁┚蜆I(yè)崗位在3000個(gè)以上。

第六章 附 則

第十二條 本辦法由旬陽(yáng)縣人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第十三條 本辦法在執(zhí)行過(guò)程中，如與國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)或有關(guān)政策規(guī)定相抵觸的，以國(guó)家法律法規(guī)和省市規(guī)定為準(zhǔn)。

第十四條 本辦法自2008年12月11日起施行。