近期，針對(duì)近期緊張開展的扶貧對(duì)象核實(shí)及數(shù)據(jù)清洗工作中出現(xiàn)的共性和個(gè)性問題，省扶貧辦出臺(tái)最新扶貧對(duì)象核實(shí)及數(shù)據(jù)清洗工作政策解答，內(nèi)容都很明確，讓我們往下看。

1.此次扶貧對(duì)象核實(shí)及數(shù)據(jù)清洗工作中，是否有規(guī)模限制?

答：在本次貧困人口核實(shí)和清洗工作中，對(duì)貧困戶及貧困人口，要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是，不受曾上報(bào)及建檔立卡信息系統(tǒng)現(xiàn)有規(guī)模限制。

2.全省扶貧對(duì)象核實(shí)的范圍有哪些?

答：全面核查、摸清現(xiàn)狀。對(duì)全省98個(gè)有扶貧開發(fā)任務(wù)縣區(qū)的全部行政村及所有農(nóng)村戶籍人口進(jìn)行普查，摸清村鎮(zhèn)合并后的行政村現(xiàn)狀和貧困戶分布分類等情況。

3.全省扶貧對(duì)象認(rèn)定的原則是什么?

答：嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、全員納入。實(shí)事求是地核實(shí)貧困戶及其家庭人口，將符合條件的貧困人口全部納入，將不符合標(biāo)準(zhǔn)的在冊(cè)建檔立卡貧困戶全部剔除。

4.全省數(shù)據(jù)清洗的主要任務(wù)是什么?

答：完善臺(tái)賬、全面清洗。按照國家和我省建檔立卡指標(biāo)要求，逐戶建立紙質(zhì)臺(tái)賬和電子臺(tái)賬，核實(shí)弄準(zhǔn)貧困村、貧困戶基礎(chǔ)信息和幫扶信息。

5.全省貧困戶識(shí)別認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是什么?

答：根據(jù)家庭年人均純收入和“兩不愁、三保障”等指標(biāo)認(rèn)定。省級(jí)扶貧標(biāo)準(zhǔn)為3015元(2010年2500元不變價(jià))，國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)為2855元(2010年2300元不變價(jià))。“兩不愁、三保障”即吃穿不愁(包括安全飲用水)，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。

6.全省對(duì)象核實(shí)及數(shù)據(jù)清洗的方法步驟是什么?

答：包括7個(gè)主要環(huán)節(jié)：第一步，宣傳告知和信息摸底，宣傳告知到戶到人;第二步，入戶核實(shí)和民主評(píng)議，形成村級(jí)新增及退出初選名單;第三步，兩次公示、兩級(jí)審核，經(jīng)村級(jí)公示鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示縣級(jí)審定;第四步，備案審核，縣級(jí)審定后市級(jí)核查，省級(jí)隨機(jī)抽查;第五步，信息采集，調(diào)查貧困戶基礎(chǔ)信息，填寫“四書”;第六步，數(shù)據(jù)錄入和清洗，錄入信息并留存圖片資料;第七步，制作精準(zhǔn)脫貧明白卡，一戶一卡，存放于貧困戶家中。以上7個(gè)環(huán)節(jié)的工作要依次推進(jìn)，不得缺項(xiàng)漏項(xiàng)。

7.“兩不愁、三保障”中住房安全有保障怎么界定?

答：國家發(fā)改委和國務(wù)院扶貧辦《易地扶貧搬遷工作成效考核暫行辦法》(發(fā)改地區(qū)規(guī)〔2016〕2660號(hào))規(guī)定，住房有保障的標(biāo)準(zhǔn)是：采取集中安置的，要達(dá)到安置住房質(zhì)量合格且已具備搬遷入住條件，并已向搬遷對(duì)象正式交付住房鑰匙;采取分散安置的，安置住房質(zhì)量合格且已具備搬遷入住條件，經(jīng)核實(shí)已搬遷入住的。

8.關(guān)于易地扶貧搬遷戶不愿入住但其他條件滿足能否脫貧退出的問題?

答：國家發(fā)改委、國務(wù)院扶貧辦印發(fā)的《易地扶貧搬遷工作成效考核暫行辦法》中搬遷入住標(biāo)準(zhǔn)(采取集中安置的要求是安置住房質(zhì)量合格且已具備搬遷入住條件，并已向搬遷對(duì)象正式交付住房鑰匙的;采取分散安置的，安置住房質(zhì)量合格且已具備搬遷入住條件，經(jīng)核實(shí)已搬遷入住的)只是國家扶貧信息系統(tǒng)中受益戶填報(bào)和易地扶貧搬遷工作成效考核時(shí)累計(jì)入住率的依據(jù)，而不是易地扶貧搬遷戶脫貧退出的依據(jù)。

經(jīng)向國務(wù)院扶貧辦請(qǐng)示，國務(wù)院扶貧辦規(guī)劃財(cái)務(wù)司專項(xiàng)處答復(fù)易地扶貧搬遷戶必須入住且其他條件滿足才能脫貧。如果存在因各種原因不入住的搬遷貧困戶，要認(rèn)真調(diào)研，分清原因，由縣區(qū)政府、移民搬遷部門做好易地扶貧搬遷戶入住動(dòng)員、產(chǎn)業(yè)扶持、舊宅地基騰退等工作，確保脫貧退出。

9.關(guān)于易地扶貧搬遷和危房改造能否整合問題?

答：“十三五”易地扶貧搬遷和危房改造是解決貧困人口住房安全的兩種手段，實(shí)施方式有明確的界定。在我省這兩項(xiàng)工作分別由省國土廳牽頭的易地扶貧搬遷脫貧辦公室和由住建廳牽頭的危房改造脫貧辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施，兩者的責(zé)任主體都是縣區(qū)黨委、政府，可以統(tǒng)籌安排，但不能整合實(shí)施。

10.關(guān)于易地扶貧搬遷戶脫貧誰負(fù)責(zé)的問題?

答：按照2016年10月9日省委關(guān)于易地扶貧搬遷的專題會(huì)議精神，省國土廳是易地扶貧搬遷牽頭部門，全面負(fù)責(zé)易地扶貧搬遷對(duì)象的搬遷安置和脫貧組織工作?？h級(jí)黨委、政府是易地扶貧搬遷和脫貧工作的責(zé)任主體，要切實(shí)做好組織實(shí)施、社區(qū)建設(shè)及后續(xù)發(fā)展、管理和服務(wù)工作。

11.貧困戶家庭收入中是否包括低保金?

答：對(duì)貧困戶的識(shí)別和退出界定，在貧困縣摘帽退出之前年份，低保金均不計(jì)入家庭收入，貧困縣摘帽退出當(dāng)年，再計(jì)入家庭收入。非貧困縣參照?qǐng)?zhí)行。

12.脫貧戶“回退”后村級(jí)貧困發(fā)生率發(fā)生變化怎么辦?

答：對(duì)2016年及以前年度退出的貧困村因回退人口造成貧困發(fā)生率又超過3%的，以及其他標(biāo)準(zhǔn)未達(dá)到的，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)重新核實(shí)為貧困村，繼續(xù)開展扶持，直到達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)。

13.國家建檔立卡系統(tǒng)“回退”人員怎么辦?

答：國家扶貧信息系統(tǒng)中2016年回退的貧困人口名單，省扶貧辦已通過電子版方式反饋給各市。這部分貧困戶仍將作為2017年在檔貧困戶繼續(xù)進(jìn)行幫扶，達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)后方可按程序退出。

14.對(duì)戶口沒有遷入的家庭成員怎么認(rèn)定?

答：對(duì)象認(rèn)定以“居民戶口本”為依據(jù)，堅(jiān)持整戶識(shí)別，同時(shí)要兼顧貧困戶家庭中的實(shí)際常住人口情況。對(duì)家庭人口自然增減、嫁娶及死亡而戶籍沒有及時(shí)遷出或遷入的，要根據(jù)家庭成員現(xiàn)狀識(shí)別，在其戶口遷出或遷入后補(bǔ)充完善相關(guān)信息。

15.對(duì)戶口遷出的在校學(xué)生怎么認(rèn)定?

答：從實(shí)際出發(fā)，對(duì)戶口遷出的在校學(xué)生，也要確定為家庭人口，并在登記錄入時(shí)加以備注。

16.對(duì)長(zhǎng)期不在戶籍地居住的人口怎么認(rèn)定?

答：對(duì)已年滿18周歲，兩年以上不在戶籍地居住且無法提供其實(shí)際居住證明、人戶分離的，由縣級(jí)扶貧部門組織認(rèn)定。