近年來，旬陽縣人社局圍繞中心、服務(wù)大局，加強機關(guān)黨建，增強服務(wù)能力，黨建引領(lǐng)建基地、搭平臺、聚合力，精準對接貧困戶，通過技能培訓、就業(yè)扶貧、支部結(jié)隊“三招聯(lián)動”,打出一套黨建引領(lǐng)脫貧攻堅 “組合拳”，助推脫貧攻堅取得實效。

技能培訓“扶智”。探索“黨建+技能培訓+貧困戶”模式，發(fā)揮黨組織職能、資源和組織優(yōu)勢，加大政策引導，優(yōu)化培訓資源，建立“三大培訓基地”，確保貧困戶至少掌握1項致富技能，努力實現(xiàn)“培訓一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”。一是建校企合作培訓基地。對有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的貧困勞動力，依托用工企業(yè)、職業(yè)技術(shù)培訓學校，開展訂單、定向、定崗式培訓。2016年與陜西鄭遠元集團、旬陽縣職中合作，開展手足修復師技能培訓14期1077人，簽訂就業(yè)協(xié)議826人;其中培訓貧困勞動力802人，簽訂就業(yè)協(xié)議663人，貧困勞動力月薪達3500元以上。二是建基層實踐培訓基地。對有從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意愿的貧困勞動力，以提升種植、養(yǎng)殖能力為主，依托涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作社、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，把技能培訓搬到田間地頭、園區(qū)工廠。圍繞油用牡丹、拐棗種植、畜牧養(yǎng)殖等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建立基層實踐培訓基地1個，開展種養(yǎng)項目免費技能培訓79期7652人，其中培訓貧困勞動力5331人。三是建創(chuàng)業(yè)技能培訓基地。對有從事經(jīng)營活動意愿的貧困勞動力，以培育創(chuàng)業(yè)能力為主，依托專業(yè)培訓機構(gòu)，開展創(chuàng)業(yè)培訓項目。2016年共舉辦農(nóng)村電商、中式烹飪等創(chuàng)業(yè)培訓4期503人，其中培訓貧困勞動力56人，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)13人。

就業(yè)扶貧“造血”。探索“黨建+就業(yè)扶貧+貧困戶”模式，發(fā)揮黨組織在就業(yè)扶貧工作中核心和紐帶作用，通過搭建對外勞務(wù)輸出、就地轉(zhuǎn)移就業(yè)、政府購買服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化帶動“四大平臺”，引領(lǐng)貧困勞動力取得穩(wěn)定的工資收入。一是搭建對外輸出就業(yè)平臺。與省內(nèi)外20余家大中型企業(yè)建立勞務(wù)輸出協(xié)作對接機制，通過舉辦“貧困大學生”、“貧困勞動力”專場招聘會、“送崗進村”活動，互聯(lián)網(wǎng)媒體及時發(fā)布用工信息等手段，加強貧困勞動力與就業(yè)崗位的雙向?qū)臃?wù)，打通貧困勞動力定向輸出、定崗接收、定期跟蹤的對外輸出渠道。2016年定向輸出貧困勞動力6400人。二是搭建就地轉(zhuǎn)移就業(yè)平臺。鼓勵縣內(nèi)龍頭企業(yè)、高新區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)就近就地吸納一批貧困勞動力，對吸納貧困勞動力就業(yè)的企業(yè)給予社保補貼，勞動密集型企業(yè)享受小額貼息貸款扶持。圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、項目建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游等脫貧攻堅工程，基層黨支部組織貧困勞動力在家門口就業(yè)。2016年多渠道就近就地解決貧困勞動力就業(yè)4200人。三是搭建政府購買服務(wù)平臺。加大公益性崗位開發(fā)力度，重點開發(fā)公路養(yǎng)護、農(nóng)村環(huán)衛(wèi)、園林綠化、保安等等公益性崗位，實行每年公益性崗位安置貧困勞動力200人，每年獎勵公益性指標200個的“2個200政策”，優(yōu)先安置貧困勞動力。對貧困未就業(yè)大學生落實托底安置，安置期限最長3年，補貼標準按全縣最低工資標準執(zhí)行。2016年全縣開發(fā)公益性崗位安置貧困勞動力150人，安置貧困大學生98人。四是搭建創(chuàng)業(yè)孵化就業(yè)平臺。加大創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)、創(chuàng)業(yè)示范社區(qū)、創(chuàng)業(yè)一條街建設(shè)力度，給予創(chuàng)業(yè)孵化補貼政策。鼓勵貧困勞動力自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退役士兵、致富能人創(chuàng)業(yè)帶動貧困勞動力就業(yè)。支持在易地扶貧搬遷集中安置社區(qū)，建立社區(qū)工廠，給予小額貼息扶持。2016年全縣建立創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)3個，創(chuàng)業(yè)示范社區(qū)5個，社區(qū)工廠1個，帶動貧困勞動力就業(yè)6000余人;發(fā)放小額貼息貸款7433萬元，扶持創(chuàng)業(yè)683人，帶動就業(yè)2325人，其中扶持貧困勞動力創(chuàng)業(yè)19人。

支部結(jié)對“聚力”。探索“支部結(jié)對+駐村幫扶+貧困戶”模式，局黨支部聯(lián)系仙河鎮(zhèn)竹園河村黨支部，發(fā)揮支部結(jié)對整體功能，把黨的力量挺在重點項目、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、脫貧攻堅的最前沿。一是支部結(jié)對興產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮黨支部牽頭、引領(lǐng)作用，把農(nóng)業(yè)園區(qū)、專業(yè)合作社、鄉(xiāng)村旅游作為產(chǎn)業(yè)脫貧的有效載體，探索“園區(qū)+貧困戶”、“合作社+貧困戶”、“ 鄉(xiāng)村旅游+貧困戶”模式。引進天佑農(nóng)業(yè)園區(qū)，集中連片栽植油用牡丹 120余畝、拐棗800畝;成立畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社，養(yǎng)雞2567只，豬147頭。二是支部結(jié)對強設(shè)施。黨支部加大脫貧項目爭取、協(xié)調(diào)力度，統(tǒng)籌交通、水利、電力、住建等項目資源，根據(jù)貧困戶情況精準實施，促進脫貧項目與貧困戶的精準對接。2016年完成移民搬遷13戶，危房改造11戶，小集中安置30戶完成“三通一平”;修建公廁1座，垃圾池3個;規(guī)劃籌建竹園河村大橋，開建五組通組路;穩(wěn)步推進農(nóng)網(wǎng)改造項目、信息扶貧工程、引水灌溉及人畜飲水項目，旱改水200畝，安裝寬帶和網(wǎng)絡(luò)電視174戶。三是支部結(jié)對建機制。優(yōu)選配強第一書記，成立駐村脫貧工作隊和17個脫貧攻堅“互助組”。制定包抓責任到組，幫扶措施到戶，服務(wù)扶持到項，精準任務(wù)到人的“脫貧攻堅作戰(zhàn)指揮圖”。推行脫貧攻堅“例會制度”，建立脫貧攻堅分塊推進、引領(lǐng)示范、聯(lián)組包抓、檢查督辦“四項機制”，先后組織開展了健康扶貧義診、脫貧攻堅文藝匯演、“我為貧困戶干天活”、脫貧攻堅政策大宣講、“仙河味道”廚藝競賽等活動10余場次，引導黨員干部爭當脫貧攻堅先鋒，凝聚了打贏脫貧攻堅的強大合力。