第64期(總第六十四期)

旬陽縣脫貧攻堅指揮部辦公室      2016年9月28日

導 讀：

曾煒在脫貧攻堅主責部門約談會上的講話

【編者按】 9月26日，縣脫貧攻堅指揮部召開了17個脫貧攻堅主責部門約談會，縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長、政法委書記、縣脫貧攻堅指揮部第一責任副指揮曾煒作了講話，現(xiàn)予以刊發(fā)，請各鎮(zhèn)各部門結合實際認真貫徹落實。

在脫貧攻堅主責部門約談會上的講話

曾煒

(根據(jù)錄音整理)

今天，召開脫貧攻堅17個主責部門負責人約談會，主要目的是分析研判當前形勢，統(tǒng)一思想，深化認識，再添舉措，確保實現(xiàn)脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷。根據(jù)縣委縣政府主要領導要求，結合當前工作開展情況，下面我講三點意見：

一、把握形勢，深化思想認識

從近期督查結果看，目前脫貧攻堅工作欠賬很大，任務十分艱巨，形勢非常嚴峻。不管是硬件還是軟件都有很大差距，部分重點村群眾滿意度只有60%，而省上出臺的考核辦法明確規(guī)定是80%，低于80%將啟動問責，而要評優(yōu)還必須達到90%;很多今年脫貧戶住房解決方案還未確定;一些集中安置點、交鑰匙工程還未動工，要在三個月時間內(nèi)要完成這些任務，壓力可想而知，出現(xiàn)這些問題，主要是準備不足，進度太慢。年初，縣委縣政府向全縣人民鄭重承諾，今年實現(xiàn)45個重點村、10114戶貧困戶按期脫貧，這是沒有退卻余地的，因此，請大家務必認清形勢。第一，講政治不講條件。政治路線確定之后，組織路線、工作路線就必須服從政治路線。黨中央發(fā)出脫貧攻堅動員令，全黨就必須圍繞脫貧攻堅核心工作，所以無論縣直部門還是中省駐旬單位，都要服從當?shù)攸h委政府領導。如果到現(xiàn)在還看不清形勢，是有問題的。第二，講主觀不講客觀。不管現(xiàn)在面臨多少困難和問題，都只能從主觀上找原因，不要以上面沒有政策、沒有項目為借口，尤其是一些中省駐旬單位，工作不主動，不到位，還在按部就班，沒有打仗的態(tài)勢。審批主責就是讓審批單位主動跟進下面的立項，不要讓項目實施單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)到處跑路，但現(xiàn)在實際情況是很多項目和人還奔走在部門之間，很多“雙七”項目還沒落實責任部門、責任人。我們將面對的年終第三方評估，與檢查驗收是不同的，評估工作會嚴格按照相關標準進行，所以必須把工作做細做實做到位。第三，講問題不講成績。“成績不說丟不了，問題不說不得了。”今天的會議先交代滿意度、住房、基礎設施建設等方面的問題，就是想讓大家明白，這些問題已經(jīng)到了刻不容緩的地步，解決問題才是當前迫在眉睫的首要任務。

二、對癥下藥，精準靶向治療

解決當前這些問題，必須堅持問題導向。請各部門對照“雙七”標準，結合通報和自身掌握的問題進行梳理，列出問題清單并制定解決方案。這些方案一定要務實，要有配套的工作機制、解決辦法、工作主抓人、工作責任人和具體考核機制，必須有針對性和可操作性。目前，中省市各級對下級的考核辦法相繼確定，縣上對各鎮(zhèn)各部門的具體考核辦法很快會也會出臺，一些部門和單位對自己的職責至今認識不清，希望會后迅速理清思路。今天參會的17個部門，工作都有欠賬，我重點講這樣幾件事情，要盡快抓好落實。交通方面，要做好項目的銜接;電力方面，2016年脫貧的45個重點村有的至今還沒有項目，而項目不啟動，考核是不可能通過的，因此必須進行調(diào)整;通訊方面，還有7個村信息不通，不管是電信、移動還是聯(lián)通，必須有一家來落實;水利方面，還有300公里的欠賬，要盡快分解落實到村，針對具體問題具體解決;人社方面，“雙七”標準明確規(guī)定，貧困家庭有勞動能力的人口必須掌握一門以上勞動技能，雖然工作在做，但做的還不具體不到位，最終驗收要憑證件說話，所以要盡快拿出解決辦法;農(nóng)林科技方面，根據(jù)“雙七”標準，每一個貧困村至少要有一個縣級園區(qū)或合作組織，之前出臺的產(chǎn)業(yè)獎扶政策只惠及到45個重點村，其他社區(qū)或村還沒有享受到相關政策，這是直接影響群眾對幫扶工作滿意度的重要內(nèi)容，會后要與財政局、扶貧局共同研究解決辦法;另外，還有文化活動場所、衛(wèi)生室建設等很多工作，在此不再逐一列舉，請與會部門單位對照自身職責，結合當前存在問題及驗收標準，查缺補漏，迅速落實。

三、緊盯目標，確保首戰(zhàn)告捷

縣委縣政府對脫貧攻堅工作的要求和目標，不僅是首戰(zhàn)告捷，更重要的是爭先創(chuàng)優(yōu)。今年全市寧陜、鎮(zhèn)坪和旬陽三個脫貧縣中，我們?nèi)丝诙?，面積大，而且創(chuàng)新了很多做法，形成了很多經(jīng)驗，如果最終只是勉強通過驗收，達不到優(yōu)秀格次，相關部門和鎮(zhèn)被問責，那么大家雖然辛辛苦苦一年，這場戰(zhàn)役無疑還是失敗的，所以現(xiàn)在必須緊盯目標，決戰(zhàn)最后不到100天的時間。一是主要領導必須親自上手。在這個非常時期，一定要把脫貧攻堅作為壓倒一切的頭等大事，主要領導不僅要一線指揮，還要脫鞋下水，既當指揮員，又當戰(zhàn)斗員，沖在前，干在前，帶領干部一釘一鉚抓落實。二要聯(lián)合集中督查問效?？h委督查室、縣政府督查室和脫貧辦督查組，最近兩三個月要聯(lián)合起來，緊盯脫貧攻堅工作進展情況，集中高頻次督辦督查，確保工作快速推進。三要強化責任擔當。關鍵時刻看擔當，很多工作現(xiàn)在已沒有時間按部就班、逐級請示匯報、等待審批。大家不要擔心犯錯誤，只要是為了工作，為了脫貧攻堅，我們有容錯機制，縣委縣政府主要領導也有言在先。所以我們必須樹立打仗意識，英勇作戰(zhàn)，確保首戰(zhàn)告捷，實現(xiàn)爭先創(chuàng)優(yōu)。