第53期(總第五十三期)

旬陽縣脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室     2016年8月18日

導(dǎo) 讀：

我縣安排部署脫貧攻堅(jiān)中期督查工作

“五項(xiàng)措施”力推脫貧攻堅(jiān)通村路建設(shè)順利實(shí)施

棕溪鎮(zhèn)：創(chuàng)新“六扶”工作法 激活脫貧新動(dòng)力

仙河鎮(zhèn)：“三到位”做好大學(xué)生救助工作

人社局：勞務(wù)及就業(yè)脫貧工作扎實(shí)推進(jìn)

我縣安排部署脫貧攻堅(jiān)中期督查工作

為深入貫徹縣委第十次常委(擴(kuò)大)會(huì)議關(guān)于脫貧攻堅(jiān)督查工作的具體要求，8月16日，我縣召開脫貧攻堅(jiān)中期督查專題會(huì)議?？h委常委、副縣長(zhǎng)程海林主持會(huì)議,縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)、政法委書記、縣脫貧攻堅(jiān)指揮部第一責(zé)任副指揮曾煒出席會(huì)議并作重要講話。

會(huì)議宣讀了《旬陽縣脫貧攻堅(jiān)中期督查工作方案》，對(duì)退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部在脫貧攻堅(jiān)工作中發(fā)揮督查作用的有關(guān)要求進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，要求退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部要提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)履行責(zé)任，嚴(yán)格服從單位安排、調(diào)度，發(fā)揮好老干部?jī)?yōu)勢(shì)，扎實(shí)開展此次督查工作。

曾煒強(qiáng)調(diào)，本次督查工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各督查組要緊盯水、電、路、訊、房、產(chǎn)業(yè)六大重點(diǎn)，圍繞當(dāng)前存在的項(xiàng)目進(jìn)度慢、產(chǎn)業(yè)缺抓手、包幫不盡責(zé)、群眾滿意度不高等問題，迅速深入到村到戶，推進(jìn)工作開展。他要求，一是要統(tǒng)一思想，高度重視。此次督查工作是認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委第十次常委(擴(kuò)大)會(huì)議關(guān)于“對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作集中開展一次大督查，對(duì)今年脫貧的村和戶，一戶不漏的檢查到位”要求的具體行動(dòng)，督查結(jié)果將作為各鎮(zhèn)各部門年度考核依據(jù)，各督查組務(wù)必要高度重視，克服一切困難，迅速抓好落實(shí);二是要明確重點(diǎn)，推進(jìn)落實(shí)。各督查組要以鎮(zhèn)為主、時(shí)間服從任務(wù)，嚴(yán)格按照督查標(biāo)準(zhǔn)及方案要求，直接深入貧困村和各項(xiàng)工作建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看，了解當(dāng)年計(jì)劃脫貧的每一戶幫扶工作落實(shí)情況，逐村逐戶詳細(xì)記錄完成情況，認(rèn)真填寫好反饋資料;三是要遵守紀(jì)律，確保效果。各督查組在工作中要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律和相關(guān)規(guī)定，逐項(xiàng)對(duì)照指標(biāo)任務(wù)計(jì)算完成情況，杜絕弄虛作假、應(yīng)付差事，反饋資料要真實(shí)準(zhǔn)確、客觀公正，確保督查工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

縣脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室各副主任、縣委組織部、縣政府辦、縣委督查室、縣政府督查室的負(fù)責(zé)同志及各督查組工作人員參加會(huì)議。(趙晉供稿)

“五項(xiàng)措施”力推脫貧攻堅(jiān)通村路建設(shè)順利實(shí)施

為了不讓任何一個(gè)貧困村在全面奔小康的道路上因?yàn)榻煌ǘ絷?duì)，我縣交通部門牢牢抓住年度通村路建設(shè)任務(wù)，全力以赴向困難進(jìn)軍，集中火力向貧困開戰(zhàn)，實(shí)踐總結(jié)出五項(xiàng)有力措施，力促174個(gè)、579.6公里脫貧攻堅(jiān)通村路項(xiàng)目順利實(shí)施。

一是簡(jiǎn)化行政審批程序。統(tǒng)一將項(xiàng)目業(yè)主定為各鎮(zhèn)政府，一律不進(jìn)行最高限價(jià)審計(jì)，統(tǒng)一辦理免予公開招投標(biāo)手續(xù)，由各鎮(zhèn)自主選擇施工單位，分別簽訂路基和路面施工合同進(jìn)行施工。

二是實(shí)行差額補(bǔ)助政策。堅(jiān)持“群眾打底子、政府鋪面子”的分擔(dān)原則，鼓勵(lì)群眾建設(shè)路面寬度為4.5米的水泥路，并全額承擔(dān)路面工程費(fèi)用;而對(duì)寬度3.5米、3.0米的水泥路面工程費(fèi)用分別按照每公里15萬元、10萬元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行差額補(bǔ)助。

三是多方捆綁項(xiàng)目資金。捆綁煙草路配套、庫(kù)區(qū)移民后扶、發(fā)改共賑項(xiàng)目、老區(qū)建設(shè)、“一事一議”等項(xiàng)目資金，用于支持彌補(bǔ)群眾“打底子”資金不足。

四是落實(shí)全面質(zhì)量管理。建立“百隊(duì)建百村”機(jī)制，將設(shè)計(jì)、監(jiān)理、檢測(cè)等三項(xiàng)費(fèi)用納入縣財(cái)政預(yù)算，委托專業(yè)設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)和監(jiān)理，明確每個(gè)項(xiàng)目的業(yè)主、管理、質(zhì)監(jiān)、施工等單位并分別派駐工作人員，夯實(shí)工程管理、建設(shè)施工、質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理、綜合協(xié)調(diào)等責(zé)任，努力建設(shè)合格工程、群眾滿意工程。

五是加強(qiáng)進(jìn)度通報(bào)考核。建設(shè)辦公室每月25日召開例會(huì)，匯總分析當(dāng)月工作進(jìn)展情況，逐月下發(fā)項(xiàng)目進(jìn)度通報(bào)，并抄送縣相關(guān)考核部門。

截止7月底，我縣累計(jì)完成路基拓寬378.6公里，路面基層171.08公里，混凝土路面鋪設(shè)51.1公里。(李陽龍 供稿)

棕溪鎮(zhèn)：創(chuàng)新“六扶”工作法 激活脫貧新動(dòng)力

棕溪鎮(zhèn)不斷開拓思路、創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，探索創(chuàng)立“六扶”工作法，抓緊抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作，激活脫貧攻堅(jiān)“新動(dòng)力”。

一扶困：對(duì)困難群眾當(dāng)下生產(chǎn)生活、子女就學(xué)、醫(yī)療等方面存在的具體困難優(yōu)先進(jìn)行幫扶，解決貧困戶燃眉之急。二扶心：扶持貧困戶樹立信息，正確認(rèn)識(shí)扶貧工作，直面現(xiàn)實(shí)困難，堅(jiān)定生活信心，實(shí)現(xiàn)貧困戶思想脫貧。三扶志：引導(dǎo)貧困戶自力更生，克服等、靠、要心理，樹立和堅(jiān)定脫貧致富志向，增強(qiáng)戰(zhàn)勝貧困的勇氣。四扶智：為貧困戶脫貧致富提供政策信息、智力支持。對(duì)無技能、技術(shù)戶開展培訓(xùn)等服務(wù)，對(duì)癡呆傻啞戶結(jié)對(duì)幫扶有人管，對(duì)青少年子女強(qiáng)化學(xué)歷教育與職業(yè)技術(shù)教育，提高文化素質(zhì)和智力水平。五扶業(yè)：扶持貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)增加收入。對(duì)有勞動(dòng)力的貧困戶幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè)及適合的工作崗位，積極引導(dǎo)貧困戶加入農(nóng)業(yè)合作社、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富。六扶行：督促貧困戶將脫貧措施付諸行動(dòng)。督促鎮(zhèn)村、駐村工作隊(duì)廣泛宣傳、全面落實(shí)“六個(gè)一批”政策，凝聚各方合力，幫助貧困戶在脫貧后實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。(王勇 供稿)

仙河鎮(zhèn)：“三到位”做好大學(xué)生救助工作

為確保貧困家庭大學(xué)生能夠順利入學(xué)，仙河鎮(zhèn)采取得力措施，全面開展2016年度貧困大學(xué)生救助工作。

全面摸底，宣傳到位。為確保貧困家庭大學(xué)生都能享受國(guó)家資助政策，該鎮(zhèn)要求包村干部、村組干部迅速全面摸底，建立臺(tái)賬。同時(shí)采取召開鎮(zhèn)村干部大會(huì)、微信、入戶宣傳等方式，大力宣傳全縣各項(xiàng)貧困大學(xué)生救助政策和申請(qǐng)程序。同時(shí)發(fā)布倡議書，呼吁仙河籍愛心企業(yè)和愛心人士積極參與到助學(xué)活動(dòng)中來，幫助貧困大學(xué)生實(shí)現(xiàn)大學(xué)夢(mèng)，確保全鎮(zhèn)貧困大學(xué)生順利入學(xué)。鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，服務(wù)到位。該鎮(zhèn)各村(社區(qū))專人負(fù)責(zé)，團(tuán)委、扶貧辦、婦聯(lián)、工會(huì)、計(jì)生、民政、殘聯(lián)聯(lián)合辦公，為進(jìn)入全國(guó)貧困系統(tǒng)、綠卡戶、殘疾家庭、低保家庭等符合條件的考入大學(xué)新生申請(qǐng)資助，提供指導(dǎo)填寫申請(qǐng)表、復(fù)印證件、蓋章等一站式服務(wù)，確保一次性辦理到位。嚴(yán)格把關(guān)，救助到位。該鎮(zhèn)要求各分管口對(duì)貧困大學(xué)生遞交的材料認(rèn)真審核、嚴(yán)格把關(guān)，通過入戶走訪調(diào)查、召開聯(lián)席會(huì)議、接受群眾監(jiān)督等方式，確保最貧困、最需要家庭大學(xué)新生都能夠享受到政策救助。

截至目前，該鎮(zhèn)已辦理符合救助政策大學(xué)生21人。(龔澤康 供稿)

人社局：勞務(wù)及就業(yè)脫貧工作扎實(shí)推進(jìn)

為提高貧困家庭勞動(dòng)力勞務(wù)技能，加快推進(jìn)貧困家庭勞動(dòng)力多渠道就業(yè)，縣人社局多次開展貧困家庭勞動(dòng)力技能免費(fèi)培訓(xùn)、開發(fā)公益崗優(yōu)先安置、高校畢業(yè)生公益崗?fù)械装仓谩⒔ㄔO(shè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地、引導(dǎo)勞務(wù)輸出等幫扶措施，切實(shí)幫助貧困戶增收。

截至目前，在全縣開展就業(yè)技能培訓(xùn)1445人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)280人，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)7.87萬人;建成白柳創(chuàng)業(yè)孵化園1個(gè);發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款97筆1328萬元;開發(fā)類大學(xué)生公益性崗位230個(gè)，托底安置貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)133人;貧困家庭手足修復(fù)師技能培訓(xùn)8期542人，簽訂就業(yè)協(xié)議403人。

據(jù)悉，下一步，縣人社局將突出抓好以手足修復(fù)師為主的技能培訓(xùn)脫貧工作，以勞務(wù)輸出實(shí)行“訂單”技能培訓(xùn)，以技能培訓(xùn)帶動(dòng)勞務(wù)輸出，加快推進(jìn)貧困戶依靠技能增收脫貧。并積極做好創(chuàng)業(yè)就業(yè)支持工作，進(jìn)一步加大公益性崗位開發(fā)力度、小額信貸放款力度，統(tǒng)籌做好重點(diǎn)群體就業(yè)，抓好貧困大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作。(龔澤忠張兆群 供稿)