第52期(總第五十二期)

旬陽縣脫貧攻堅指揮部辦公室      2016年8月16日

導(dǎo) 讀：

書記縣長帶頭駐鎮(zhèn)工作確保脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷

小山村來了位“大書記”

書記縣長帶頭駐鎮(zhèn)工作確保脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷

8月10日，縣委第10次常委(擴(kuò)大)會議要求，所有縣級領(lǐng)導(dǎo)從即日起集中兩周以上時間駐鎮(zhèn)工作，同鎮(zhèn)村干部一起并肩戰(zhàn)斗，通過到所聯(lián)鎮(zhèn)一線督查、一線參與脫貧攻堅、一線開展“兩學(xué)一做”，用縣級領(lǐng)導(dǎo)的表率作用，喚起基層干部以更好的精神狀態(tài)投身脫貧攻堅，確保脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷。

8月11日一大早，縣委書記梁濤、縣長陳紅星就直奔自己所聯(lián)系的呂河鎮(zhèn)、白柳鎮(zhèn)，帶頭落實會議要求。

縣委書記、縣脫貧攻堅指揮部第一總指揮梁濤先后來到呂河鎮(zhèn)最偏遠(yuǎn)的梨樹塔村和剝鹿溝村，現(xiàn)場查閱資料，核實信息，逐戶了解幫扶舉措和脫貧進(jìn)度，同鎮(zhèn)村干部座談，詳細(xì)了解工作推進(jìn)中的困難和問題，同鎮(zhèn)村干部一起商討具體解決辦法。

梁濤強(qiáng)調(diào)，要克服疲勞和厭戰(zhàn)情緒，振奮精神，再掀脫貧攻堅熱潮。要搶抓當(dāng)前有利時機(jī)和關(guān)鍵節(jié)點，圍繞水、電、路、訊、房、產(chǎn)業(yè)六大重點，全面打響秋冬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)殲滅戰(zhàn);要聚焦到戶特別是當(dāng)年脫貧的貧困戶，對照目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任清單，逐戶排查問題，重點檢查房屋改造是否到位，任務(wù)清單是否落實到位;要建立定期會診制度，逐村、逐組、逐戶、逐人解決問題，各個擊破，不留死角;要創(chuàng)新思路，創(chuàng)造性地破解難題，通過親情反饋、“合作社+X+貧困戶”等辦法解決群眾發(fā)動難、產(chǎn)業(yè)發(fā)展難等問題;要嚴(yán)格對照“兩個指標(biāo)”的要求，把工作做實做細(xì)，克服麻痹大意和僥幸心理，確保貧困群眾全部滿意脫貧。

縣長、縣脫貧攻堅指揮部總指揮陳紅星來到白柳鎮(zhèn)，開門見山講明來意，要求針對今年能否脫貧達(dá)標(biāo)查找問題，逐項解決，對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，抓好落實。在詳細(xì)聽取了工作匯報，并和各包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部面對面交流后，陳紅星重點圍繞白巖、十里洼、峰溪社區(qū)三個當(dāng)年脫貧村提出了指導(dǎo)意見和具體要求。

陳紅星強(qiáng)調(diào)，整村脫貧和貧困戶越線摘帽，關(guān)鍵在戶上、核心在產(chǎn)業(yè)、安全在房子、兜底在保障;變樣在村上、基礎(chǔ)在設(shè)施、重點在水電路、難點在通訊。陳紅星要求，一是要思想再重視。要繼續(xù)加大脫貧攻堅宣傳造勢，引導(dǎo)廣大干部群眾堅決克服麻痹松懈心理和疲勞厭戰(zhàn)情緒，咬定當(dāng)年脫貧目標(biāo)，壓實責(zé)任，持續(xù)用力，抓住重點，助推全面，奮力沖刺。二是要幫扶再精準(zhǔn)。堅持以問題為導(dǎo)向，認(rèn)真開展“大排查”活動，找準(zhǔn)問題在哪個地方，進(jìn)展到什么程度，具體措施怎么落實，目標(biāo)任務(wù)怎樣實現(xiàn)，要分門別類逐項梳理，夯實責(zé)任，限定時限，抓緊推進(jìn)，要建立群眾認(rèn)可機(jī)制，確保貧困戶順利通過評估。三是要問題再警醒。對建房超標(biāo)和包幫不實兩個傾向性問題，要下功夫予以化解。對超面積建房貧困戶情況弄準(zhǔn)摸實，對派駐干部履職不力，影響脫貧效果的，要嚴(yán)肅追究接收單位、派駐單位和派駐干部三方責(zé)任。四是要資料再完善。要健全完善脫貧攻堅各項資料立卷歸檔，做實做細(xì)幫扶措施、電話記錄、貧困戶收入等方面檔案資料，做到有記載、可查閱、能印證，確保中介機(jī)構(gòu)評估時有佐證、能印證。五是要方法再創(chuàng)新。要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，在“學(xué)、思、用”上下功夫，推陳出新，探索新路，以創(chuàng)新的姿態(tài)、創(chuàng)新的方式推進(jìn)脫貧攻堅，確保貧困村、貧困戶如期脫貧。

目前其他縣級領(lǐng)導(dǎo)也陸續(xù)駐鎮(zhèn)開展工作。據(jù)了解，每位縣級領(lǐng)導(dǎo)將圍繞重點，撰寫一份專題評估報告，說進(jìn)度、說成效、說問題，全面察看所聯(lián)鎮(zhèn)的電子幫扶記錄，指導(dǎo)鎮(zhèn)、村圍繞六大重點，切實做好下半年各項工作;并跑遍今年脫貧戶總數(shù)20%以上的貧困戶。

小山村來了位“大書記”——旬陽縣城關(guān)鎮(zhèn)李家臺村第一書記劉滿堂扶貧記

再過一個月，劉滿堂到李家臺村駐村就整一年了。

6月初、7月中，兩次見面要求采訪，劉滿堂都熱情接待，然而卻婉拒了我們。他一再說：“不要宣傳我，我到這里時間不長，還沒干多少事。”

8月6日，正是盛暑時節(jié)。記者再次深入李家臺這個陜南山區(qū)小村。見到劉滿堂，他還是前兩次那樣，戴著大草帽，穿著牛仔褲，黑黑的臉膛，硬挺的腰板，憨厚的笑容，看上去與農(nóng)民無異。

他可是全省唯一一位副部級的駐村第一書記。不宣傳他的理由，這次李滿堂明明白白告訴了我們：“正因為我的級別高，調(diào)動資源的能力比其他的第一書記要強(qiáng)，所以宣傳我對他們不公平。再說，作為黨的中高級干部，到村里來了，做多少工作能算多嗎?”

城關(guān)鎮(zhèn)黨委副書記周浩告訴記者，他與劉滿堂多次促膝深談，劉書記無意中曾透露過一句話，這里把一江清水送往北京，他從北京到這里來，要不負(fù)這里的山水，這里的百姓。

這位低調(diào)謙虛的第一書記，是實實在在為陜南山區(qū)老百姓脫貧致富而來。

“脫貧致富，不要錯過這五年機(jī)會”

李家臺村是省定扶貧重點村，山大人稀，全村3891畝土地都在山上，人均耕地和林地約2畝，土地資源有限，部分村組處于缺路、缺水、缺電的“三缺”狀態(tài)，當(dāng)?shù)厝罕娮猿罢f，“水在河里流，人在山上愁”。

去年9月8日，中核集團(tuán)公司原黨組成員、總會計師劉滿堂主動請纓，經(jīng)中組部批準(zhǔn)，從北京來到李家臺村擔(dān)任駐村第一書記。

到村后，劉滿堂謝絕了縣里為他安排的住處，在村里租了一間普通的民房作為住宿和辦公地，購置了些簡單的家具和生活用品，便一頭扎進(jìn)工作中。

三天里，他跋山涉水、挨門挨戶走訪了幾十戶人家。雖然全村總體上貧困程度不是很高，但是在好幾戶最貧窮的老鄉(xiāng)家，劉滿堂動情地灑下熱淚。

于是，他把中央脫貧攻堅的政策認(rèn)真地講給村干部和村民聽。他說，中央這次提出的脫貧攻堅決策，到2020年讓貧困問題徹底地得以解決，不會讓一戶落下。對陜南山區(qū)來說，必須跟上，決不能錯過這五年機(jī)會。

劉滿堂說，他這個第一書記的任務(wù)，就是要把中央脫貧攻堅的政策不折不扣地落到實處，把群眾脫貧致富的積極性和主動性盡可能地調(diào)動起來。如何因地制宜實現(xiàn)脫貧致富，是駐村以來他日夜思考的事情。

對全村貧困戶精準(zhǔn)識別后，他與村委會一班人對91戶貧困戶逐戶制定了詳細(xì)切實的脫貧措施。

“沒有最好，只有更好，一心為人民服務(wù)”

“胡老哥，你的鋪面賠償?shù)氖虑椴皇俏也还?，村里已?jīng)給你讓利好多了，你也要講大局，為村里的長遠(yuǎn)發(fā)展著想。”劉滿堂握著村民胡忠滿的手，真誠地道歉，耐心地勸導(dǎo)。“好，我聽你的!”胡忠滿說。

這是采訪當(dāng)天記者見到劉滿堂到村民家中做思想工作的一幕。胡忠滿告訴記者：“劉書記經(jīng)常到我們家來，他幫我們把路修到家門口，我的農(nóng)產(chǎn)品可以很方便地運到外面去。”

駐村以來，除非中核集團(tuán)有重要事情，劉滿堂很少回京。近一年時間，回京次數(shù)屈指可數(shù)。問他如何適應(yīng)山區(qū)艱苦的生活，劉滿堂樂觀地說：“我出身農(nóng)家，以前做過村里的副支書，習(xí)慣農(nóng)村的生活。受黨培養(yǎng)這么多年，能為百姓干點實事，雖苦而無憾”。

在村委會門口玻璃窗里，我們看到劉滿堂的崗位承諾：“沒有最好，只有更好，一心為人民服務(wù)。”

李家臺村8個組有7個都在半山腰上，“看著一拃遠(yuǎn)，走路要半天”，離縣城很近，卻吃不上自來水。長期以來，吃水、出行是當(dāng)?shù)厝罕娒媾R的兩大難題。

劉滿堂在走訪群眾、和村民拉家常過程中，摸清了群眾這些亟需。他向中核集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)匯報并請求支持，還不時地在自己的微信圈播報李家臺村的發(fā)展困境，爭取同事和好友支持。

很快，劉滿堂為村中募集到資金150多萬元，先期啟動了群眾飲水工程和通組路建設(shè)。

剛開始，有的群眾半信半疑，有的存在畏難情緒。劉滿堂便挨家去做工作，鼓動更多的群眾參與進(jìn)來。項目開工后，劉滿堂天天泡在工地上，翻山越嶺，現(xiàn)場指揮。

胡忠滿、80多歲的劉景竹等3戶群眾居住地遠(yuǎn)離通村路，把路修到家門口每戶得集資8000多元，可這3戶都是貧困戶，8000元對他們來說是個不小的數(shù)字。劉滿堂便和施工方商量，只收1萬元油錢，把通向這3戶困難群眾房前的道路修通。而這1萬元，劉滿堂是拿自己的錢給交上的。

截至目前，李家臺村3條寬6米，總長10幾公里的通村路路基已經(jīng)開挖到位，正在聯(lián)系硬化事宜?？傞L5公里的群眾飲水項目也已經(jīng)完工，267戶群眾吃上了縣城的自來水，徹底解決了吃水難題。

村支書王東說：“劉書記來了幾個月，群眾影響就超過了我。我做不通的工作，劉書記一來，村民的工作就做通了。”

如今，劉滿堂已成為李家臺村368戶居民大家庭中的一員，當(dāng)?shù)厝罕娪H切地稱他為“全村人的好書記、貧困戶的好親戚”。

“農(nóng)民只有轉(zhuǎn)變身份才能真正走上致富路”

修路、引水僅僅是個開始。近一年的苦苦琢磨，劉滿堂為李家臺村勾勒出這樣的前景：在確保實現(xiàn)脫貧目標(biāo)前提下，把李家臺村建成美麗鄉(xiāng)村。他說：“青山綠水是陜南山區(qū)最寶貴的資源，也是旅游資源。我們力爭用10年時間把李家臺村打造成旬陽縣重要的旅游景區(qū)。”

經(jīng)濟(jì)學(xué)出身的劉滿堂，總是把經(jīng)濟(jì)的觀念灌輸給群眾。他經(jīng)常說，農(nóng)民只有轉(zhuǎn)變身份才能真正走上致富路。結(jié)合當(dāng)?shù)氐馁Y源條件，他聘請權(quán)威專家深入考察、論證后提出，大力種植油用牡丹、枇杷、櫻桃、黃花等，把李家臺村全部土地打造成花果山，打造成秦巴山區(qū)稀有植物園區(qū)。

劉滿堂有許多讓村民轉(zhuǎn)變身份的故事。

李家臺村的王有林長期在廣東做生意，接了一個手工縫制足球的單子，但一直為供貨不及時而發(fā)愁。聽到這消息，劉滿堂很興奮。

他琢磨，村里有不少留守婦女，把她們組織起來縫制足球，既找到致富門路，又不影響照顧老人和孩子。他把這個想法匯報給村黨支部，村黨支部聯(lián)系王有林，很快簽下了培訓(xùn)和供貨協(xié)議?？p制一個足球手工費20元錢，目前，加工的第一批足球已交貨驗收合格并收到了加工費。

針對旬陽當(dāng)?shù)毓I(yè)化和城鎮(zhèn)化條件不足的問題，劉滿堂借助中核集團(tuán)公司資源，積極實施勞務(wù)扶貧和教育扶貧。中核集團(tuán)所屬核工業(yè)學(xué)校為旬陽縣免學(xué)費培養(yǎng)學(xué)生140多名，并幫助學(xué)生實現(xiàn)就業(yè)。

說起致富經(jīng)，劉滿堂滔滔不絕，激情滿懷。他說，遵循“無農(nóng)不穩(wěn)、無工不強(qiáng)、無商不富”規(guī)律，為村民建設(shè)穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。今后，他要著力在李家臺村打造林業(yè)觀光、來料加工和旅游服務(wù)三個產(chǎn)業(yè)。以他最看好的油牡丹為例，劉滿堂細(xì)細(xì)地為我們盤算起村民致富的前景……(摘自《陜西日報》)