第42期(總第四十二期)

旬陽縣脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室      2016年7月12日

導(dǎo) 讀：

旬陽農(nóng)商銀行超額完成年度1億元扶貧貸款任務(wù)

金寨鎮(zhèn)“一區(qū)三制”打造幸福家園

用雙手編織幸福生活

旬陽農(nóng)商銀行超額完成年度1億元扶貧貸款任務(wù)

作為金融扶貧主力軍的旬陽農(nóng)商銀行積極探索創(chuàng)新金融扶貧機(jī)制，著力破解貧困戶脫貧路上缺資金難題。截至目前，旬陽農(nóng)商銀行已發(fā)放精準(zhǔn)扶貧貸款2592戶、金額10041萬元，超前超額完成年度1億元扶貧貸款計(jì)劃任務(wù)。

為精準(zhǔn)幫扶貧困戶，旬陽農(nóng)商銀行對建檔立卡貧困戶推行5萬元以下、3年以內(nèi)免擔(dān)保、免抵押、基準(zhǔn)利率放貸、扶貧資金貼息的“5321”政策，最大程度降低貸款利率幅度近50%，同時(shí)，推行以貧困戶“財(cái)政惠民補(bǔ)貼一卡通”作擔(dān)保的“惠農(nóng)貸”業(yè)務(wù)，推廣農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款，大幅提高貧困戶的授信額度，從根本上解決了貧困戶貸款難、貸款額度不足和擔(dān)保難問題。目前，全縣30149戶在冊貧困戶中除政府兜底外，已對符合條件的17021戶貧困戶評級(jí)授信6.28億元，有效授信面100%。

為實(shí)現(xiàn)信貸產(chǎn)品精準(zhǔn)對接，該行還為貧困戶“量體裁衣”，開發(fā)了精準(zhǔn)扶貧“產(chǎn)業(yè)貸、建房貸、扶智貸、健康貸”四個(gè)貸款新品種，主要向建檔立卡貧困戶中需要通過發(fā)展生產(chǎn)脫貧而資金不足的貧困戶提供的50萬元以下、3年期以內(nèi)的貸款;向已納入地方政府移民避險(xiǎn)搬遷且享受政府補(bǔ)助的地災(zāi)隱患戶、洪災(zāi)威脅戶和特困戶因購買政府安置房或自建房資金不足所發(fā)放的10萬元以下、3年期以內(nèi)的貸款;對在縣內(nèi)高中、縣外高校上學(xué)的經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生家長、法定監(jiān)護(hù)人或?qū)W生本人發(fā)放的5萬元以下、5年期以內(nèi)的貸款;對享受“新農(nóng)合”，經(jīng)政府精準(zhǔn)識(shí)別并建檔立卡的在冊因病致貧、因病返貧戶發(fā)放的10萬元以下、3年期以內(nèi)的貸款。

麻坪鎮(zhèn)寨灣村二組貧困戶李開安，房屋破舊不堪成為危房，他辦理了“建房貸”后，現(xiàn)在三間一層的磚混結(jié)構(gòu)新房已完成地梁澆筑，主體工程正在熱火朝天的建設(shè)中。多年期盼，夢圓在即，這讓李開安整天樂得合不攏嘴。

像李開安一樣，在金融政策的普惠和撬動(dòng)下，全縣的脫貧摘帽戰(zhàn)役鏖戰(zhàn)正酣：甘溪鎮(zhèn)施家坡村28戶烤煙種植戶享受“產(chǎn)業(yè)貸”，穩(wěn)定發(fā)展煙草面積280畝，戶均年收入達(dá)到4萬元以上;小河鎮(zhèn)中心村13戶貧困戶在農(nóng)商銀行65萬元“產(chǎn)業(yè)貸”扶持下，發(fā)展養(yǎng)羊105只，養(yǎng)牛10頭，種植油用牡丹110畝;麻坪鎮(zhèn)寨灣村享受“產(chǎn)業(yè)貸、建房貸、扶智貸”86萬元，及時(shí)解決了9戶煙草種植、7戶危房改造、4戶子女上學(xué)的缺資金難題……。(楊才文供稿)

金寨鎮(zhèn)“一區(qū)三制”打造幸福家園

如何才能實(shí)現(xiàn)移民搬遷“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的目標(biāo)?金寨鎮(zhèn)在實(shí)踐中堅(jiān)持一手推進(jìn)移民搬遷，一手發(fā)展社區(qū)工廠，初步探索出了一條以就業(yè)推進(jìn)移民搬遷和精準(zhǔn)扶貧的新路子。

寨河社區(qū)避災(zāi)扶貧搬遷安置小區(qū)是金寨鎮(zhèn)“十三五”期間規(guī)劃建設(shè)的跨區(qū)域避災(zāi)扶貧搬遷安置小區(qū)。該小區(qū)占地54畝，規(guī)劃總戶數(shù)390戶1482人，是以避災(zāi)扶貧搬遷、特困戶交鑰匙搬遷、區(qū)域敬老院新建搬遷的“一區(qū)三制”多功能安置小區(qū)。為了防止集中安置區(qū)又變成了“貧民區(qū)”，該鎮(zhèn)在小區(qū)臨近區(qū)域建立配套服務(wù)崗位和服務(wù)項(xiàng)目，成立康農(nóng)民專業(yè)合作社，通過“合作社+貧困戶”模式，把搬遷戶由農(nóng)民變成產(chǎn)業(yè)工人;鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站為搬遷農(nóng)戶就近流轉(zhuǎn)土地10余畝，解決剩余勞動(dòng)力開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和綠色菜籃子工程，解決小區(qū)搬遷戶吃菜問題;積極開展招商引資，發(fā)展電商，動(dòng)員搬遷戶參加農(nóng)村淘寶培訓(xùn)，通過互聯(lián)網(wǎng)推銷優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品;讓搬遷戶從事公共服務(wù)、餐飲、加工、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)，為搬遷戶創(chuàng)業(yè)增收提供政策扶持和硬件支撐，讓搬遷戶搬的進(jìn)，穩(wěn)的住。

如今，該鎮(zhèn)120戶農(nóng)民從高山搬進(jìn)了“一區(qū)三制”安置小區(qū)，搬遷貧困戶生產(chǎn)生活環(huán)境實(shí)現(xiàn)了可喜變化：從村民變成了市民，從務(wù)農(nóng)到務(wù)工，從地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的偏遠(yuǎn)區(qū)，搬到了水、電、路、通訊、電視、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施完善，教育、文化、醫(yī)療等服務(wù)便捷的新型社區(qū)。(黃仲濤供稿)

用雙手編織幸福生活

清晨，當(dāng)?shù)谝豢|陽光撒向大地的時(shí)候，家住銅錢關(guān)鎮(zhèn)天寶寨村的殘疾人霍忠勇已經(jīng)在他的小院開始了一天忙碌的工作。篾刀在他的手上飛舞著，一根根竹子在一片“絲絲”聲中化作一根根細(xì)細(xì)竹絲，這些細(xì)細(xì)的竹篾在他的精心編織下，變成各種各樣的商品，他正通過雙手一步一步實(shí)現(xiàn)脫貧夢想。

60歲的霍忠勇因先天性小兒麻痹導(dǎo)致殘疾，還有風(fēng)濕性疾病，腰腿疼疼，耳聾，每年用于治病花費(fèi)1萬余元，因不能正常從事生產(chǎn)勞動(dòng)，無固定收入來源，被確定為貧困戶。

包幫干部第一次上門識(shí)別致貧原因時(shí)就發(fā)現(xiàn)老霍的屋里掛滿大大小小竹籃、竹筐、背簍等日用品，發(fā)現(xiàn)原來他是會(huì)做篾活的手藝人。就充分挖掘他的特長，支持他搞竹制品編織，用手藝脫貧。包幫老霍的縣衛(wèi)計(jì)局的幫扶干部主要精力放在為老霍聯(lián)系銷路。今年他編織的竹制品還在楊凌農(nóng)高會(huì)亮相，頗受市場歡迎。目前老霍已出售大小竹制品53件，收入5000余元。(王義重 供稿 )