土地上郁郁蔥蔥的長滿了各種農(nóng)作物，養(yǎng)殖棚內(nèi)豬壯雞肥，山坡上牛羊成群，群眾忙碌的身影隨處可見，一條條寬敞平坦的水泥路修到家門口，一棟棟新房拔地而起，一座座新橋連通百姓心……扶貧工作結(jié)出的碩果壓滿枝頭，一張張幸福的笑臉綻放在山坳里。

自脫貧攻堅工作開展以來，旬陽縣石門鎮(zhèn)高度重視，以十八屆五中全會精神、習(xí)近平總書記系列講話和縣委十四屆十七次全委會議精神為指針，以“兩學(xué)一做”、“亮?xí)褡鳌焙汀叭龓被顒訛樽ナ?，堅持訪實情、謀實策、干實事、求實效，緊盯年度脫貧攻堅工作任務(wù);堅持“時間上從快從速、工作上抓準(zhǔn)抓細(xì)、效果上管長管用、作風(fēng)上求真求實”的工作思路，在“精準(zhǔn)”上做足了文章。結(jié)合干部包組聯(lián)戶工作法，進一步夯實工作措施、強化責(zé)任，實現(xiàn)脫貧攻堅工作穩(wěn)步推進成效初顯。

精準(zhǔn)識別摸清底子

精準(zhǔn)識別是精準(zhǔn)扶貧工作的重要基礎(chǔ)。為確保識別精準(zhǔn)，鎮(zhèn)政府按照各級文件要求，集中人員精力，全力抓好貧困戶入戶調(diào)查，摸清了全鎮(zhèn)貧困戶底數(shù)和發(fā)展意愿，為下一步因戶因人精準(zhǔn)扶貧打牢基礎(chǔ)。一是強化組織培訓(xùn)，明確調(diào)查內(nèi)容。召開了全鎮(zhèn)貧困戶入戶調(diào)查培訓(xùn)會議，對全體機關(guān)干部、村“四職”干部進行集中培訓(xùn)，對調(diào)查方法、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查重點、材料填報等調(diào)查事項分別進行明確。確保調(diào)查真正摸清貧困戶家庭成員、收入水平、致貧原因、生產(chǎn)生活情況和幫扶情況。二是嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，實施集中作戰(zhàn)。鎮(zhèn)政府成立“一辦八組”由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織全體鎮(zhèn)村干部、駐村第一書記全員參與，逐村逐戶進行核對，逐一和貧困群眾見面，核對一戶規(guī)范建檔一戶，核對一村規(guī)范建檔一村。嚴(yán)格按照《農(nóng)村貧困戶入戶走訪調(diào)查表》和其他相關(guān)表格，逐項調(diào)查登記，逐項整理核實相應(yīng)調(diào)查項目，確保無誤后建檔。三是明確工作責(zé)任，嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。嚴(yán)格落實責(zé)任，入戶調(diào)查表必須有戶主簽字、調(diào)查人簽字，對需要上報的匯總表和報告，做到誰簽字(把關(guān))、誰負(fù)責(zé)，出了錯、要追責(zé)。該鎮(zhèn)還抽調(diào)脫貧攻堅指揮所、鎮(zhèn)紀(jì)委等人員組成專門抽查組，對照匯總上報的表格，按照不少于10%的比例逐村隨機抽查貧困人口數(shù)據(jù)。對弄虛作假、工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)的，在全鎮(zhèn)通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。通過在全鎮(zhèn)12個村80個村民小組，3471戶12037人進行逐戶調(diào)查核實，建檔立卡貧困戶1060戶3020人，其中：五保戶171戶181人，低保戶445戶1196人，殘疾人318人。按致貧原因分：因病致貧346戶1049人，因?qū)W致貧155戶584人，因殘致貧76戶243人，缺勞力248戶392人，缺資金76戶243人，因交通條件落后致貧52戶163人，因缺技術(shù)致貧24戶66人。不安全住房貧困戶523戶，需危房改造167戶。并確定2016年白廟村、2017年青蛇溝村、王家坪村、2018年諶家院村、木瓜村、薛家莊村按規(guī)劃年度梯次脫貧，其它各村全面推進。

強化宣傳營造氛圍

為確保脫貧攻堅工作家喻戶曉人人皆知，動員廣大干群全員參與脫貧攻堅工作，全鎮(zhèn)共召開村組、院落群眾會議160場次，傳達貫徹各級會議精神，逐村多次召開研判會，找準(zhǔn)貧困對象，定準(zhǔn)幫扶措施;研判后的到戶明白卡和政策宣傳明白卡及致貧困戶的一封信全部張貼上墻。制作完善12個村辦公室的規(guī)劃一覽表、作戰(zhàn)圖以及指揮體系牌子，并在神石公路沿線制作大型標(biāo)語47幅，小型標(biāo)語120幅，刷寫永久性標(biāo)語130條，橫幅30條，通過大張旗鼓地宣傳，調(diào)動了廣大群眾參與脫貧攻堅的積極性。

建立機制精準(zhǔn)安排

完善領(lǐng)導(dǎo)工作機制，建立脫貧攻堅指揮平臺，形成“政府負(fù)總責(zé)、部門協(xié)作、任務(wù)到村、責(zé)任到人”的工作機制;建立目標(biāo)任務(wù)倒逼機制，將脫貧任務(wù)落實到牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位;建立督查考核機制，實行脫貧攻堅月通報、季督查、年度考核辦法，推動工作有序開展;并建立鎮(zhèn)村干部結(jié)對幫扶機制，確保脫貧工作落到實處。

合理規(guī)劃精準(zhǔn)施策

堅持把抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的根本途徑，對于有勞動能力的貧困農(nóng)戶，圍繞水稻、茶葉、油用牡丹“三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)”建設(shè)，大力發(fā)展煙草、水稻、茶葉、油用牡丹、畜牧、魔芋“六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，同時以“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為契機，以“崔家堡古民居區(qū)、王家坪農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)、西貸頂旅游景區(qū)”建設(shè)為牽引，全力開發(fā)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，為石門經(jīng)濟發(fā)展和貧困戶增收脫貧尋找新的渠道。在走訪核查的基礎(chǔ)上，駐村工作隊與鎮(zhèn)、村干部充分進行溝通，查閱相關(guān)文檔資料，了解掌握各村人文地理環(huán)境，社會經(jīng)濟發(fā)展等各方面基本情況，結(jié)合縣委縣政府脫貧攻堅總體規(guī)劃部署，從加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，挖掘區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收出發(fā)，立足水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，菜、果、煙、茶以及旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)村精神文明建設(shè)三個大的方面，立足眼前、放眼長遠，從公路改造、人畜飲水工程、林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境改善、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，制定了三年脫貧規(guī)劃和《石門鎮(zhèn)2016年脫貧攻堅實施方案》，進一步明確脫貧攻堅項目，確保脫貧攻堅措施精準(zhǔn)。

突出重點精準(zhǔn)發(fā)力

自啟動脫貧攻堅工作以來，全鎮(zhèn)夯實了扶貧基礎(chǔ)，一是住房安全突出重點。進城進鎮(zhèn)集中安置任務(wù)4戶，現(xiàn)已完成14戶;交鑰匙工程24戶正在加緊施工中，目前已全部完成三通一平，白廟交鑰匙工程主體已經(jīng)完成2戶，青蛇溝村交鑰匙工程一層竣工;村內(nèi)小集中任務(wù)33戶，目前白廟、青蛇溝、木瓜村已開工建設(shè)，共計21戶?，F(xiàn)白廟村3戶主體已經(jīng)完工，青蛇溝村已完成三通一平，正在建設(shè)主體，木瓜村三通一平基本完工;加固修繕任務(wù)23戶，目前已經(jīng)啟動19戶，現(xiàn)已竣工6戶;排危重建任務(wù)13戶,目前已有14戶正在施工。二是基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)步推進。白廟村小學(xué)至燕兒灣2.8公里、柳樹溝口至王家老莊3.7公里通村路硬化鋪底子，已經(jīng)完成測繪設(shè)計;白廟村四組2公里聯(lián)戶路建設(shè)，現(xiàn)已完成規(guī)劃設(shè)計，正在招標(biāo);白廟村引水管網(wǎng)工程，現(xiàn)已完成規(guī)劃設(shè)計;白廟村更換100千伏安變壓器1臺，已更換安裝到位，現(xiàn)已投入使用。白廟村新建小集鎮(zhèn)污水處理池1處，小型垃圾處理廠1處，改建標(biāo)準(zhǔn)化廁所60戶，添置垃圾桶137個、垃圾箱7個、鉤臂式轉(zhuǎn)運車1輛。青蛇溝六公里通村水泥路已經(jīng)完成招標(biāo)，付家莊二條四公里路完成招標(biāo)。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色明顯。按照一村一品發(fā)展理念，結(jié)合各村實際擴大白廟村勝鑫水產(chǎn)養(yǎng)殖合作社規(guī)模，現(xiàn)正在辦理20萬元項目貼息貸款手續(xù);啟動萬頭生豬養(yǎng)殖場1個，目前已和安康陽晨公司達成初步合作意向，正在商討具體合作細(xì)節(jié);擴大規(guī)模養(yǎng)雞場1個，幫助貧困戶劉永常養(yǎng)雞場購買孵化機一臺，已孵化小雞1500只，規(guī)模達3000只，生長健康。發(fā)展拐棗1000畝，長勢良好;油用牡丹種植1000畝，綠色有機茶園規(guī)范化種植1000畝，種植中藥材玄參500畝，白芨15畝。52戶貧困戶栽植烤煙662畝，青蛇溝村縣包幫單位檢察院向17戶貧困戶發(fā)放仔豬36頭，并與合作社簽訂購銷合同，木瓜村春滿園農(nóng)業(yè)合作社種植魔芋100畝，與7戶貧困戶簽訂了魔芋購銷合同。采用公司+基地+農(nóng)戶運營管理模式，由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一租用土地在白廟村建設(shè)大棚蔬菜種植基地，解決26戶貧困戶無脫貧產(chǎn)業(yè)項目難題，實現(xiàn)有機蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧一批目標(biāo)。四是政策幫扶促脫貧。全鎮(zhèn)低保評審全面結(jié)束，目前正在辦理申請審批手續(xù)，等待上級審核;貧困家庭在校生資助8人，48名義務(wù)教育階段學(xué)生全部享受兩免一補;雨露計劃培訓(xùn)28人，解決5名貧困大學(xué)生家庭托底就業(yè)，參加“足醫(yī)生”培訓(xùn)22人，目前14人已就業(yè)，8人正在參加培訓(xùn)。目前，各項工作正在全面有序推進。