第11期     (總第十一期)

旬陽縣脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室     2016年3月28日

導(dǎo) 讀：

縣人大辦：扎實(shí)推進(jìn)八項(xiàng)措施 打好脫貧攻堅(jiān)硬仗

甘溪鎮(zhèn)建立貧困戶“二維碼識別管理平臺”

桐木鎮(zhèn)：“精神扶貧”激發(fā)內(nèi)生動力

神河鎮(zhèn)：扶“志”加扶“知”煥發(fā)新面貌

銅錢關(guān)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧勢頭強(qiáng)勁

企業(yè)助力精準(zhǔn)扶貧 建設(shè)千畝魔芋基地

旬陽人保財(cái)險(xiǎn):筑起貧困戶住房的安全屏障

縣人大辦：扎實(shí)推進(jìn)八項(xiàng)措施 打好脫貧攻堅(jiān)硬仗

縣人大辦扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。一是精準(zhǔn)摸底建檔立卡。重點(diǎn)對建檔立卡的100戶貧困戶293人的數(shù)據(jù)信息，入村到戶面對面核實(shí)，確保全村每一戶、每一人都不掉隊(duì)。二是逐戶制定幫扶計(jì)劃。組織包幫責(zé)任人入戶對所聯(lián)貧困戶家庭狀況、致貧原因等深入分析，科學(xué)制定包幫貧困戶的脫貧致富計(jì)劃。三是傾力開展產(chǎn)業(yè)扶貧。大力幫扶該村100戶貧困戶發(fā)展煙草、蔬菜、畜禽養(yǎng)殖、特色林果、中藥材等綠色致富產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展烤煙、冬桃、櫻桃、核桃、葡萄、蓮菜、大棚菜、油用牡丹、畜禽養(yǎng)殖等，把短平快脫貧產(chǎn)業(yè)和長期致富產(chǎn)業(yè)結(jié)合，確保快速脫貧、長期脫貧。四是做好基礎(chǔ)建設(shè)扶貧。加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極爭取，著力幫扶硬化村級道路7.5公里、砂石路2公路、完成3.8公路硬化路的路肩、排水等后續(xù)工程，修建便民橋1座、安全飲水15000米、水窖8口，實(shí)施小流域治理工程2公里、建網(wǎng)絡(luò)基站1個，加快改善村容村貌和群眾生產(chǎn)生活條件。五是扎實(shí)開展安居扶貧。對25戶貧困戶，實(shí)施搬遷扶貧，抓好交鑰匙工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)挪窮窩、住新房;對需要維修加固的31戶、自建房屋的21戶貧困戶，力促全村77戶貧困戶219人實(shí)現(xiàn)安居夢。六是組織開展技能扶貧。堅(jiān)持扶貧與扶技相結(jié)合，對34戶缺技術(shù)的貧困戶，圍繞特色林果、畜牧養(yǎng)殖、煙草等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，到村集中開展免費(fèi)科技培訓(xùn)，全面提高貧困群眾科技致富能力;對27戶缺資金的貧困戶，將協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門入戶上門服務(wù)，依法簡化貼息貸款等辦理手續(xù)，支持搞好生產(chǎn)發(fā)展。七是落實(shí)政策兜底扶貧。對全村因病因殘61戶83人、兜底對象19戶27人、貧困大學(xué)生12人等特殊貧困人口，落實(shí)兜底政策。八是引導(dǎo)動員社會扶貧。發(fā)揮人大機(jī)關(guān)的自身優(yōu)勢，廣泛動員、組織引導(dǎo)有扶貧能力和扶貧意愿的企業(yè)、能人大戶和人大代表主動承擔(dān)社會責(zé)任，積極參與扶貧事業(yè)，開展結(jié)對幫扶，帶動貧困戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

目前，已組織機(jī)關(guān)干部職工到村組院落、登門入戶宣講脫貧攻堅(jiān)政策15場次，接受培訓(xùn)干群1800余人次，形成了干群齊心打硬仗、全力以赴保脫貧的濃厚氛圍。

甘溪鎮(zhèn)建立貧困戶“二維碼識別管理平臺”

如何實(shí)現(xiàn)貧困戶信息精準(zhǔn)管理、干部包幫痕跡管理、結(jié)對幫扶考核科學(xué)化管理、貧困戶脫貧信息動態(tài)化管理，提高工作透明度和管理效力，甘溪鎮(zhèn)率先建立了貧困戶“二維碼識別管理平臺”，有效破解這一難題。

在鎮(zhèn)政府網(wǎng)站設(shè)立“脫貧攻堅(jiān)”服務(wù)窗口，發(fā)布脫貧攻堅(jiān)政策信息的同時(shí)，將全鎮(zhèn)每戶貧困戶信息與鎮(zhèn)政府網(wǎng)站鏈接，一戶一網(wǎng)頁，貧困戶基本信息、幫扶干部信息、脫貧信息、干部入戶信息全部納入后臺管理，專人負(fù)責(zé);干部每次入戶幫扶結(jié)束后將入戶時(shí)間、幫扶具體工作摘要、幫扶影像等信息資料以工作日志電子版及時(shí)上傳管理員，由管理員負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)更新。同時(shí)，為貧困群眾個人隱私的保護(hù)和信息安全的考慮，鏈接每戶貧困戶欄目實(shí)行隱藏，設(shè)置了密碼管理。這些數(shù)據(jù)每戶一套，用二維碼識別，每戶一個“二維碼標(biāo)識”，張貼在貧困戶家中、村脫貧攻堅(jiān)指揮室、鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮所，只要用戶用手機(jī)掃一掃貧困戶“二維碼標(biāo)識”，貧困戶信息、幫扶干部信息、幫扶措施、入戶次數(shù)、工作日志、與貧困戶影象等資料一目了然。目前，已將今年脫貧的3個貧困村269戶二維碼信息全部錄入到位。

桐木鎮(zhèn)：“精神扶貧”激發(fā)內(nèi)生動力

貧困不可怕，精神貧困最可怕，提高貧困對象的自身發(fā)展動力，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本。桐木鎮(zhèn)在開展精準(zhǔn)扶貧中，對癥下藥，積極實(shí)施三大“精神扶貧”行動，激發(fā)群眾的內(nèi)生動力。

“扶”思想認(rèn)識貧乏。針對有的貧困戶安于現(xiàn)狀不思進(jìn)取，面對發(fā)展養(yǎng)成的等、靠、要思想。桐木鎮(zhèn)從思想教育入手，強(qiáng)化貧困戶自身發(fā)展能力的培養(yǎng)，引導(dǎo)貧困戶拔掉人窮志短的“窮根”。沙溝口村村主任華永貴帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)，成立了食用菌種植合作社，號召在家的貧困婦女從事簡單的食用菌裝袋工作，讓她們在照顧老人、小孩之余兼顧發(fā)展生產(chǎn)，通過勤勞的雙手發(fā)家致富。

“扶”風(fēng)俗習(xí)慣落后。有些需要醫(yī)療救助的貧困戶，表面看是因病致貧，但背后原因是其長期不注重個人衛(wèi)生，不注重自我保護(hù)，從而引起一些疾病，導(dǎo)致因病致貧。石板溝村制定村規(guī)民約，定期開展環(huán)境衛(wèi)生大檢查，集中整治垃圾亂倒、糞便亂堆、禽畜亂跑、柴草亂放、污水亂潑、棚舍亂搭、農(nóng)具亂擺、道路亂占、衣物亂丟等臟亂差行為，引導(dǎo)貧困對象養(yǎng)成講究個人衛(wèi)生習(xí)慣做起。

“扶”道德文明失衡。桐木鎮(zhèn)針對社會上存在的不良風(fēng)氣，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)村貌，弘揚(yáng)傳統(tǒng)道德文明。青山村的楊德華，身有殘疾卻胸懷愛心，自立自強(qiáng)承辦了快遞業(yè)務(wù)，用勞動換來的收獲關(guān)愛留守兒童、資助貧困學(xué)生，將愛傳播給每一個需要幫助的人，他就是我們身邊的“旬陽好人”。

通過精神上的“脫貧”，原來坐在家里等救濟(jì)，現(xiàn)在主動發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加家庭收入;原來污水橫流，垃圾滿地，通過環(huán)境整治，臟亂差徹底改變;原來東家長西家短，現(xiàn)在地里干活互相搭手。發(fā)展的大環(huán)境變好了，大家脫貧的動力更加足了。

神河鎮(zhèn)：扶“志”加扶“知 ”煥發(fā)新面貌

神河鎮(zhèn)黨委政府把脫貧攻堅(jiān)工作中，在扶志和扶知上下功夫，為脫貧攻堅(jiān)注入全新的力量和生機(jī)。首先扶貧先扶“志”。唯有自力更生，方能徹底拔掉窮根。為了鼓勵貧困戶樹立勤勞肯干、艱苦奮斗的志向和信心，破除“等”、“靠”、“要”思想，該鎮(zhèn)加大宣傳，廣泛激發(fā)和調(diào)動參與精準(zhǔn)扶貧的積極性。通過評選“好媳婦”“好婆婆 ”，建立善行義舉榜，凈化農(nóng)村風(fēng)氣，傳遞文明正能量，促使群眾的精神面貌煥然一新。其次，扶貧重扶“知”。圍繞神河產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，從職業(yè)教育、農(nóng)技推廣、拓展信息流通渠道入手，努力幫助貧困群眾掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的技術(shù)，提高自我發(fā)展的能力，促進(jìn)脫貧致富。

銅錢關(guān)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧勢頭強(qiáng)勁

銅錢關(guān)鎮(zhèn)在實(shí)施精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，幫助貧困戶大力發(fā)展“來錢快”、“有把握”的綠色產(chǎn)業(yè)，確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。

該鎮(zhèn)突出煙草、茶葉、黃姜、畜牧和山林經(jīng)濟(jì)等具有地域特色和優(yōu)勢的項(xiàng)目，根據(jù)貧困戶具體情況，精準(zhǔn)到戶、到項(xiàng)目、到地塊、到幫扶責(zé)任人，并通過園區(qū)承載和“公司+協(xié)會+基地+農(nóng)戶”的模式，帶動貧困戶走“產(chǎn)業(yè)脫貧”之路?？h衛(wèi)計(jì)局為所包聯(lián)的天寶寨村近200戶貧困戶無償提供仔豬 153頭、仔雞1000只，在全村掀起了依靠畜牧產(chǎn)業(yè)脫貧的高潮。雙河村是列為2016年脫貧的重點(diǎn)貧困村，鎮(zhèn)黨委、政府發(fā)揮當(dāng)?shù)剞r(nóng)民具有種茶傳統(tǒng)的優(yōu)勢，“筑巢引鳳”，積極招商引資建起了“太極茶業(yè)有限公司”，不僅使本村貧困戶實(shí)現(xiàn)在家門口就業(yè)，實(shí)現(xiàn)“收入有保障”，而且有力推動了全鎮(zhèn)茶業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。林家溝村脫貧攻堅(jiān)工作組幫助困難戶馮紀(jì)林等戶引進(jìn)地載木耳和羊肚菌生產(chǎn)技術(shù)獲得成功，現(xiàn)已正式投入生產(chǎn)，這些戶有望當(dāng)年實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。同時(shí)，該鎮(zhèn)還根據(jù)村情、戶情實(shí)際，有針對性地大力發(fā)展“扶貧產(chǎn)業(yè)”，煙草、黃姜、畜牧、山林經(jīng)濟(jì)、魔芋、黃花等多業(yè)并舉，呈蓬勃發(fā)展態(tài)勢，為全面打勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了有效支撐。

企業(yè)助力精準(zhǔn)扶貧 建設(shè)千畝魔芋基地

當(dāng)前正是發(fā)展產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵時(shí)刻，旬陽健興魔芋食品有限公司帶著對貧困群眾脫貧致富的一片真情，押運(yùn)著多輛裝滿魔芋種子的大貨車前往金寨鎮(zhèn)珍珠村魔芋種植基地,開展民企對接產(chǎn)業(yè)幫扶。

此次“贈送魔芋種子助力精準(zhǔn)扶貧”活動是由金寨鎮(zhèn)政府發(fā)起，該公司牽頭在云南定購優(yōu)質(zhì)魔芋種50噸，由珍珠村慶隆種養(yǎng)合作社種植，科學(xué)規(guī)范的采用大田與林下種植相結(jié)合的方法，種植魔芋產(chǎn)業(yè)1000畝，帶動100余戶貧困戶拔窮根、摘窮帽。利用公司+合作社+農(nóng)戶的生產(chǎn)模式，農(nóng)民種植，合作社管理，公司上門收購，真正起到了“七個”一批中的產(chǎn)業(yè)帶動脫貧模式，也是為結(jié)對幫扶的珍珠村貧困戶，“量身定做”脫貧計(jì)劃。

旬陽人保財(cái)險(xiǎn):筑起貧困戶住房安全屏障

該公司積極發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)在貧困戶住房災(zāi)害補(bǔ)償方面積極作用，建立農(nóng)村“五保戶”和“低保戶”農(nóng)房統(tǒng)保體系，牢固筑起貧困戶住房的安全屏障。

3月22日凌晨，棕溪鎮(zhèn)姚家溝村低保戶龔永根因線路老化引起火災(zāi)，五間住房及室內(nèi)糧食和財(cái)產(chǎn)全部被大火燒毀。接到報(bào)案后，公司及時(shí)派出工作組趕赴現(xiàn)場查災(zāi)取證，從出險(xiǎn)到完成全部理賠1萬元僅用了83個小時(shí)。城關(guān)鎮(zhèn)劉店村四組低保戶羅廣平兩間住房去年4月6日因火災(zāi)損毀，當(dāng)時(shí)未向我公司報(bào)案，早已超出賠案索賠時(shí)效。公司在脫貧攻堅(jiān)進(jìn)村摸排過程中發(fā)現(xiàn)這個情況，公司及時(shí)向上級匯報(bào)，積極爭取通融賠付，在鎮(zhèn)村補(bǔ)充相關(guān)證明材料后，于3月22日予以賠付，賠款6000元。同時(shí)，該公司還為關(guān)口鎮(zhèn)大廟村二十二戶幫扶對象(非“五保戶”和“低保戶”)提供總價(jià)值22萬元的農(nóng)村住房保險(xiǎn)。

目前，已在全縣建立了農(nóng)村“五保戶”和“低保戶”農(nóng)房統(tǒng)保體系，牢固筑起貧困戶住房的安全屏障。“五保戶”零繳費(fèi)、低保戶戶繳5元，即可獲得1萬元的農(nóng)房保險(xiǎn)保障。