坑坑洼洼的泥濘路變成了平坦通達(dá)的水泥路，破舊不堪的木房變成了繁花掩映的磚房，山地農(nóng)田變成了增收致富的產(chǎn)業(yè)帶……紅軍鎮(zhèn)脫貧工作經(jīng)過(guò)近幾年的努力，已經(jīng)進(jìn)入了啃硬虎頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段。為了打贏這場(chǎng)“精準(zhǔn)”之戰(zhàn)，紅軍鎮(zhèn)以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，采取“四精”措施吹響了脫貧攻堅(jiān)集結(jié)號(hào)，讓貧困戶快步踏上小康路。

精準(zhǔn)組織做保障

“我們脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮所下設(shè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)組、勞務(wù)輸出組、易地搬遷組、教育培訓(xùn)組、醫(yī)療救助組、低保兜底組等10個(gè)工作組，每個(gè)小組由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)主抓，解決脫貧攻堅(jiān)難題……”2月27日，在紅軍鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮所成立儀式上，鎮(zhèn)黨委書(shū)記鄭重地說(shuō)。

紅軍鎮(zhèn)是旬陽(yáng)縣最偏遠(yuǎn)的鎮(zhèn)，交通不便，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，全鎮(zhèn)有30%的人處于溫飽線下，怎樣擺脫貧困？隨著脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的號(hào)角吹響，紅軍鎮(zhèn)緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H，及時(shí)成立了脫貧攻堅(jiān)指揮所，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)任責(zé)任指揮，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副指揮，各站辦所負(fù)責(zé)人為成員，抽調(diào)3名精干力量集中辦公，建立強(qiáng)有力的指揮體系。走進(jìn)指揮所，貧困對(duì)象分布、脫貧計(jì)劃措施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、任務(wù)進(jìn)度進(jìn)展等情況一目了然，實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”，做到目標(biāo)具體化、任務(wù)清單化、工作條理化，做到全方位幫扶、全過(guò)程監(jiān)管，切實(shí)提高精準(zhǔn)扶貧的針對(duì)性，確保在既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)！

精準(zhǔn)規(guī)劃謀發(fā)展

初春暖陽(yáng)，年味未散。紅軍鎮(zhèn)政府幫扶干部王鵬早早地來(lái)到了幫扶對(duì)象戶諶貴有家中，親切交談之余，就是詳細(xì)填寫《精準(zhǔn)扶貧到戶到人項(xiàng)目規(guī)劃表》。“每次入戶，我們都會(huì)把幫扶對(duì)象的情況詳細(xì)記錄在冊(cè)，因戶施策，為貧困戶‘量身制定’幫扶措施。”王鵬一邊填寫《精準(zhǔn)扶貧到戶到人項(xiàng)目規(guī)劃表》一邊與筆者說(shuō)。筆者看到王鵬手中的工作日志上面詳細(xì)記錄著：諶貴有，家住紅軍村六組；致貧原因：因病、因?qū)W；主要收入來(lái)源：糧食種植；幫扶措施：產(chǎn)業(yè)幫扶、教育資助。

為了讓貧困戶真正走上致富的道路，紅軍鎮(zhèn)把貧困村脫貧規(guī)劃編制和貧困戶建檔立卡同步推進(jìn)，因村施策、因戶施法，切實(shí)做到貧困底數(shù)清楚、扶貧規(guī)劃科學(xué)、攻堅(jiān)措施得力，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困人口精細(xì)化管理，對(duì)扶貧資源精確化配置，對(duì)貧困農(nóng)戶精準(zhǔn)化扶持。

精準(zhǔn)施策鋪富路

“春節(jié)前我還在江蘇，劉書(shū)記就打來(lái)電話。回家后，他多次來(lái)我家，主動(dòng)幫我協(xié)調(diào)建房問(wèn)題。”紅軍鎮(zhèn)莊院村徐大哥激動(dòng)地說(shuō)：“他和妻子常年在家務(wù)農(nóng)，目前居住著上輩留下的土房子，房屋質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，現(xiàn)已評(píng)定為D級(jí)危房。現(xiàn)在好了，通過(guò)國(guó)家扶貧政策，我們蓋房子可以享受3萬(wàn)元的政府補(bǔ)助，加上5萬(wàn)元的貼息貸款，蓋個(gè)80多平方米的‘小洋樓’，改善住房條件的‘夢(mèng)想’終于實(shí)現(xiàn)了。而且，包幫干部幫我制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，我們一家三口的日子一定會(huì)越過(guò)越好。”

精準(zhǔn)幫扶關(guān)鍵是精準(zhǔn)施策。紅軍鎮(zhèn)趁著外出務(wù)工人員回家過(guò)年的機(jī)會(huì)，挨家挨戶到群眾家中落實(shí)幫扶政策，制定幫扶計(jì)劃。在具體施策思路上，按照“缺啥補(bǔ)啥”和“因地制宜，因人施策”的要求，把群眾最關(guān)心、最直接、最急需的項(xiàng)目和需求，放在優(yōu)先位置，優(yōu)先實(shí)施。目前，為貧困戶辦好事、實(shí)事200多件，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題15個(gè)，爭(zhēng)取幫扶物資50萬(wàn)元，協(xié)調(diào)項(xiàng)目8個(gè)，惠及群眾1200人。通過(guò)駐村干部針對(duì)性幫扶，有效解決“扶誰(shuí)”、“誰(shuí)扶”和“怎么扶”三大問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)由“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”的轉(zhuǎn)變。           

精準(zhǔn)“造血”防“返貧”

紅軍鎮(zhèn)在對(duì)貧困戶的精準(zhǔn)扶貧過(guò)程中，從單純的‘輸血式’扶貧，過(guò)渡到‘造血式’幫扶，更注重“授之以漁”，按照“一村一策”發(fā)展“一村一品”壯大產(chǎn)業(yè)鏈，使脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役的“包圍圈”層層縮小。

莊院村是養(yǎng)豬示范村，筆者在這里發(fā)現(xiàn)，家家門前新建了一排排整齊劃一的標(biāo)準(zhǔn)化圈舍，養(yǎng)殖戶李大爺告訴筆者，他每年出欄黑豬30多頭，今年又養(yǎng)了15頭黑豬。他養(yǎng)豬很少購(gòu)買飼料，一般都以自家種植的糧食當(dāng)飼料，養(yǎng)的黑豬生態(tài)環(huán)保，倍受市場(chǎng)歡迎。村支部書(shū)記劉吉國(guó)說(shuō)：“我們村一直保留著養(yǎng)豬的傳統(tǒng)，今年鎮(zhèn)上又把政策向我們村傾斜，群眾養(yǎng)豬積極性更高了。”

莊院村只是紅軍鎮(zhèn)實(shí)施“一村一品”的一個(gè)縮影。在脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中，紅軍鎮(zhèn)堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)作為貧困戶增收致富的重要舉措，采取向上爭(zhēng)取一點(diǎn)、鎮(zhèn)村籌一點(diǎn)、農(nóng)民拿一點(diǎn)的辦法，充分利用產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目和信貸貼息資金，全力加快特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。據(jù)悉，目前種植油用牡丹500畝，栽植中草藥1500畝，新建改建標(biāo)準(zhǔn)化豬圈200余個(gè)，使特色產(chǎn)業(yè)收入占到貧困戶人均可支配收入的46%。同時(shí)，立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，因地制宜地扶持發(fā)展豬苓、天麻、白芨、畜牧養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，培育壯大龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)大戶，采取“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”、“基地+合作社+貧困戶”等多種有效模式，扎實(shí)推進(jìn)“一村一業(yè)”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局。

“精準(zhǔn)扶貧既是攻堅(jiān)戰(zhàn)又是突圍戰(zhàn)，只有以大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)為抓手，聚焦脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，各種資源都向脫貧攻堅(jiān)聚集，各種力量都向脫貧攻堅(jiān)聚合，確保按下‘快進(jìn)鍵’，跑出‘加速度’、打好‘漂亮仗’，才能真正實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。”鎮(zhèn)黨委書(shū)記說(shuō)：“吹響脫貧攻堅(jiān)集結(jié)號(hào)，奏響脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行曲，真正把脫貧職責(zé)扛在肩上，以愚公移山之志干下去，我們就決不會(huì)落下一個(gè)貧困村、一戶貧困群眾，就能夠如期交上一份讓人民滿意的答卷。”