第二期(總第二期)

旬陽(yáng)縣脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室      2016年2月25日

梁濤深入鎮(zhèn)村暗訪脫貧攻堅(jiān)工作

2月22日，縣委書記、縣脫貧攻堅(jiān)指揮部第一總指揮梁濤在城關(guān)鎮(zhèn)暗訪脫貧攻堅(jiān)工作。他強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前我縣脫貧攻堅(jiān)工作還存在聚焦重點(diǎn)不夠、幫扶措施沒(méi)壓實(shí)、難題沒(méi)能破解等問(wèn)題，要增強(qiáng)緊迫感，以人為本排兵布陣，充分發(fā)揮幫扶干部的作用，確保全民參與打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

在檢查中，梁濤隨機(jī)抽取了城關(guān)鎮(zhèn)龔家莊村的相關(guān)資料，帶著資料直奔該村。該村是2016年計(jì)劃脫貧的村，也是縣人大辦掛聯(lián)幫扶的村，在村活動(dòng)室，“第一書記”黃義焱、村主任周全忠、村文書王正如正在研究近期重點(diǎn)工作。梁濤同大家親切握手，詳細(xì)了解全村脫貧攻堅(jiān)情況和“第一書記”駐村工作、生活情況。隨后，梁濤把工作人員分成三組，對(duì)該村三組13戶貧困戶逐戶上門了解。梁濤先后來(lái)到困難群眾龔?fù)?、李三添、張德松家里，詳?xì)了解致貧原因、鎮(zhèn)村幫扶舉措、幫扶干部入戶幫扶等情況，和鎮(zhèn)村干部一起出主意、想辦法，幫助貧困戶解決實(shí)際問(wèn)題。

隨后梁濤在村活動(dòng)室召開鎮(zhèn)村干部座談會(huì)，聽取其他各組的調(diào)查情況匯報(bào)。梁濤指出，從調(diào)查了解情況看，鎮(zhèn)村脫貧攻堅(jiān)工作底子清、干部力量強(qiáng)、幫扶干部工作實(shí)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展考慮具體。但是還存在著氛圍不濃厚、思路聚焦重點(diǎn)不夠、干部幫扶措施沒(méi)壓實(shí)、難題沒(méi)能突破等問(wèn)題;要加強(qiáng)宣傳，形成全民動(dòng)員抓扶貧、群眾積極參與、干部迅速上手的濃厚氛圍;增加干部的緊迫感和社會(huì)關(guān)注度，進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)，強(qiáng)化、具體化幫扶考核措施，把幫扶責(zé)任壓得更實(shí)，在“干”字上形成完整思路，確保一戶不少、一戶不落地實(shí)現(xiàn)年度脫貧目標(biāo)。

梁濤強(qiáng)調(diào)，要樹立“倒計(jì)時(shí)”的概念，進(jìn)一步聚焦脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)、任務(wù)，動(dòng)員各種力量，調(diào)動(dòng)一切資源，增強(qiáng)緊迫感，確保不被問(wèn)責(zé);要進(jìn)一步聚焦貧苦戶房屋是否安全、收入是否達(dá)標(biāo)、具體難題是否有針對(duì)性解決措施等重點(diǎn)，圍繞重點(diǎn)排兵布陣，跳出大水漫灌的傳統(tǒng)思路，立足實(shí)際，創(chuàng)新舉措，集中捆綁多項(xiàng)政策措施，敢想敢干破解住房難題，以戶為單元、以人為本實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo);要充分發(fā)揮包村干部的作用，加強(qiáng)幫扶干部的管理，強(qiáng)化考核，夯實(shí)責(zé)任。今后，暗訪將成為一種常態(tài);要進(jìn)一步強(qiáng)化村務(wù)公開和村規(guī)民約的制定，營(yíng)造有利于脫貧攻堅(jiān)的群眾氛圍，形成關(guān)心、同情貧困對(duì)象，脫貧光榮、苦干光榮，懶惰可恥、等靠要可恥，扶勤不扶懶、人窮志不窮的正確輿論導(dǎo)向。

縣委常委、縣脫貧攻堅(jiān)指揮部第一責(zé)任副指揮曾煒，縣脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室黨組書記王海彬隨同檢查。

陳紅星督導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作

2月18日，縣長(zhǎng)陳紅星帶領(lǐng)縣政府辦、縣脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室負(fù)責(zé)人，深入白柳鎮(zhèn)峰溪、佛洞村督導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧工作?？h政府辦公室主任、縣脫貧攻堅(jiān)指揮部黨組書記王海彬隨同調(diào)研。

不聽匯報(bào)問(wèn)實(shí)情。調(diào)研組一行下車后直奔白柳鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮所，抽查該鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧到戶建檔立卡、脫貧責(zé)任表等檔案資料。陳紅星現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)詢問(wèn)該鎮(zhèn)指揮所工作人員對(duì)精準(zhǔn)扶貧政策的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)及所包戶情況：你知不知道我縣扶貧“三包三定”、“七個(gè)一批”主要內(nèi)容是什么?你所包的貧困戶家里有幾口人，致貧原因是什么，收入來(lái)源靠什么，子女在哪個(gè)學(xué)校上學(xué)、班主任叫啥名字……

陳紅星指出，各級(jí)要把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事來(lái)抓，有針對(duì)性的抓好宣傳動(dòng)員工作;脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵在戶，每戶的致貧原因不同，要研究整村脫貧后的貧困戶、返貧戶幫扶問(wèn)題，做好政策對(duì)接;各級(jí)干部要精讀細(xì)學(xué)中省扶貧政策，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)市縣扶貧工作會(huì)議精神，做到了然于胸、有問(wèn)必答、朗朗上口;要對(duì)各戶的致貧原因、子女上學(xué)、收入來(lái)源等情況了如指掌，要帶著感情、帶著責(zé)任去幫扶，在脫貧攻堅(jiān)工作中做表率、建新功。

不看面子查里子。在峰溪社區(qū)，陳紅星檢查貧困戶建檔立卡“回頭看”等檔案資料，隨機(jī)從中抽取3戶入戶核查。在四組貧困戶邱錫鋒家中，陳紅星拿出筆記本，詳細(xì)了解該戶的家庭現(xiàn)狀、致貧原因、子女上學(xué)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況。步行上山實(shí)地查看該戶今年新建的雞舍和林下養(yǎng)殖，在得知邱錫鋒文化程度較高后，鼓勵(lì)他發(fā)揮有文化、有智力、有眼界的優(yōu)勢(shì)，在國(guó)家扶貧政策支持下，盡快擺脫貧困邁向小康路，在自己富裕起來(lái)后要通過(guò)成立合作社等方式，帶動(dòng)周邊貧困戶發(fā)展……

陳紅星要求，要在脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)踐中逐步建立起“資金跟著窮人走、窮人跟著能人走、能人跟著產(chǎn)業(yè)走”的脫貧幫扶聯(lián)結(jié)機(jī)制，發(fā)揮好扶貧資金作用，促進(jìn)貧困戶增收，實(shí)現(xiàn)共同富裕。盡快推廣峰溪社區(qū)建檔立卡模式，做到一戶一信息，一戶一對(duì)策，規(guī)范完善各類檔案資料，扎實(shí)做好這一基礎(chǔ)工作。

不來(lái)虛的咥實(shí)的。在了解貧困戶黃義平家里只有父子二人，今年準(zhǔn)備流轉(zhuǎn)土地12畝栽植烤煙后，陳紅星鼓勵(lì)他們要打起精氣神，樹立起戰(zhàn)勝貧困的信心，日子一定會(huì)好起來(lái)，通過(guò)“交鑰匙”工程解決好該戶住房困難。在王久祥、邱唐佩、黃大平等農(nóng)戶家中，陳紅星仔細(xì)了解他們家庭收入來(lái)源有哪些、有沒(méi)有欠賬、今年準(zhǔn)備發(fā)展些啥。在得知邱唐佩今年有買卡車跑運(yùn)輸?shù)拇蛩愫?，陳紅星叮矚隨行工作人員為該戶協(xié)調(diào)分期貸款購(gòu)車事宜，解決缺資金難題……

陳紅星強(qiáng)調(diào)，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須摸清底子，做到一戶一信息，只有底子清，才能有的放矢做好精準(zhǔn)幫扶;按照“七個(gè)一批”要求、分年度細(xì)分類;基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套建設(shè)，都要認(rèn)真謀劃，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，避免重復(fù)建設(shè);對(duì)玩數(shù)字脫貧、弄虛作假、徇私舞弊的堅(jiān)決從嚴(yán)問(wèn)責(zé)，實(shí)行“一票否決”，確保全縣3年如期脫貧。

我縣“十嚴(yán)禁”為打贏脫貧攻堅(jiān)硬仗打好“預(yù)防針”

為全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作部署，確保政策落地生根、項(xiàng)目順利實(shí)施、資金使用安全、工作務(wù)實(shí)高效，近日，旬陽(yáng)縣紀(jì)委監(jiān)察局專門下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)明脫貧攻堅(jiān)工作紀(jì)律的通知》，明確“十嚴(yán)禁”，著力營(yíng)造扶貧黨員干部務(wù)實(shí)清廉之風(fēng)，為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)硬仗亮出“緊箍咒”、打上“預(yù)防針”。

《通知》要求，全縣各鎮(zhèn)各部門及廣大黨員干部要帶頭講規(guī)矩守紀(jì)律，把嚴(yán)守紀(jì)律貫穿于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧實(shí)施全過(guò)程，明底線、存敬畏、知行止。嚴(yán)禁違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，妄議中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)大政方針;嚴(yán)禁在貫徹落實(shí)中省市縣脫貧攻堅(jiān)決策部署中搞變通、做選擇、打折扣，或搞上有政策、下有對(duì)策;嚴(yán)禁違反規(guī)定程序和條件確定貧困戶，或在工作中脫離基層實(shí)際、違背群眾意愿做決策、定項(xiàng)目，或搞形象工程、政績(jī)工程;嚴(yán)禁在扶貧項(xiàng)目資金申報(bào)、審核、審批等環(huán)節(jié)中濫用職權(quán)、徇私舞弊、優(yōu)親厚友;嚴(yán)禁瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)貧困戶情況或編造虛假數(shù)據(jù)，套取、騙取扶貧物資和資金;嚴(yán)禁截留、擠占、挪用、貪污、套改或滯留扶貧物資和資金;嚴(yán)禁在扶貧項(xiàng)目建設(shè)和資金管理使用方面以權(quán)謀私、貪污受賄、違規(guī)招投標(biāo);嚴(yán)禁在脫貧攻堅(jiān)工作中收受禮品禮金、索要財(cái)物、違規(guī)收取費(fèi)用，吃拿卡要;嚴(yán)禁在扶貧工作任務(wù)落實(shí)中擅離職守、推諉扯皮、工作不實(shí)、作風(fēng)漂浮，不作為、慢作為、亂作為;嚴(yán)禁借扶貧工作之名吃喝玩樂(lè)，揮霍浪費(fèi)，貪圖享受，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府形象。同時(shí)，《通知》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)“四種形態(tài)”，對(duì)傾向性、苗頭性問(wèn)題，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正;對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

我縣各地精準(zhǔn)發(fā)力投身脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)

我縣各地在脫貧攻堅(jiān)指揮部的統(tǒng)一部署下，精準(zhǔn)發(fā)力，找準(zhǔn)切入口，發(fā)揮主動(dòng)性，積極投身到脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)。

縣政協(xié)、縣直機(jī)關(guān)工委：情系貧困戶，攜手鬧春耕。2月18日，縣政協(xié)以及縣直機(jī)關(guān)工委干部職工深入趙灣鎮(zhèn)華山村幫助貧困戶種植馬鈴薯，指導(dǎo)春耕生產(chǎn)。春節(jié)前夕，為了扶持華山村發(fā)展季節(jié)性綠色無(wú)公害蔬菜，縣政協(xié)機(jī)關(guān)和縣農(nóng)林科技局從榆林購(gòu)進(jìn)了優(yōu)質(zhì)馬鈴種薯4萬(wàn)余斤，并及時(shí)發(fā)放到47戶貧困戶手中。目前該村已種植馬鈴薯2萬(wàn)多斤，面積達(dá)到80多畝，剩余種薯將在農(nóng)歷正月二十前全部種植到位。駐村工作組將繼續(xù)做好督促和協(xié)助工作，幫助貧困戶開展烤煙育苗和其他時(shí)令蔬菜種植，確保春耕生產(chǎn)有序穩(wěn)步推進(jìn)。

小河鎮(zhèn)：為確保脫貧攻堅(jiān)工作春節(jié)不脫節(jié)，該鎮(zhèn)在發(fā)出扶貧提醒信件的同時(shí)抓住外出務(wù)工群眾春節(jié)返鄉(xiāng)時(shí)機(jī)，下村入戶摸清貧困戶家庭成員務(wù)工技能培訓(xùn)需求，適時(shí)開辦汽車維修、酒店管理、家政服務(wù)等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，為其就業(yè)提供技術(shù)支撐;幫聯(lián)干部在春節(jié)期間到所聯(lián)貧困戶家中溝通交流、走訪慰問(wèn)，關(guān)懷關(guān)心貧困戶。截止2月14日，該鎮(zhèn)共發(fā)出扶貧提醒信件330封，慰問(wèn)貧困戶823戶 3120人，掌握需要技術(shù)培訓(xùn)人員信息122條。

桐木鎮(zhèn)：該鎮(zhèn)認(rèn)為脫貧攻堅(jiān)的核心是精準(zhǔn)，要害是落實(shí)。一步實(shí)際行動(dòng)比一千打綱領(lǐng)更重要，“說(shuō)了算”更要“定了干”。桐木鎮(zhèn)切實(shí)從精準(zhǔn)打牢攻堅(jiān)基礎(chǔ)、持續(xù)用力產(chǎn)業(yè)增收、對(duì)癥開展康復(fù)行動(dòng)、跟蹤落實(shí)教育幫扶、強(qiáng)力出擊安居工程、落實(shí)政策保障兜底、發(fā)動(dòng)群眾建設(shè)家園、創(chuàng)新管理和諧穩(wěn)定、建強(qiáng)班子持續(xù)發(fā)展等九個(gè)方面全力以赴攻堅(jiān)拔寨打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。