[按] 新年伊始，“兩會”前期。仙河鎮(zhèn)政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡組組織聯(lián)絡組成員，對仙河水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行了深入調(diào)研。在精準扶貧率先發(fā)力的情況下，推進仙河水稻產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展，為精準扶貧蓄力、為轉(zhuǎn)型升級鋪路。委員們認為：仙河發(fā)展水稻產(chǎn)業(yè)大有可為。誠邀社會各界有識之士深入仙河、走進仙河、開發(fā)仙河。 

    常言道：“國以民為本，民以食為天”。水稻作為五谷之首，世界上近一半人口，都以大米為食。仙河鎮(zhèn)有良田千畝（水田2397畝），具備種植水稻的基礎和條件。為推進“十三五”時期鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，仙河鎮(zhèn)政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡組組織政協(xié)委員和社會各界人士，深入仙河9個村（社區(qū)）及水稻種植大戶家中，就推進仙河水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行了深入調(diào)研，進行了產(chǎn)業(yè)發(fā)展可行性分析、經(jīng)濟效益估算、生態(tài)效益評價，形成了專題報告。 
   

    一、仙河鎮(zhèn)情及水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
    仙河鎮(zhèn)位于旬陽縣最東部，距縣城76公里，全鎮(zhèn)轄6村3社區(qū)，5730戶21978人，總面積114平方公里，與湖北鄖西縣的景陽鄉(xiāng)和關防鄉(xiāng)相鄰。仙河是省級生態(tài)鎮(zhèn)。境內(nèi)生態(tài)環(huán)境良好，青山綠水常在，仙河水穿境而過，富曬水稻、特色種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖、山林經(jīng)濟、特色民居點綴一河兩岸，“小橋流水人家”的田園風光獨具特色。仙河是勞務重鎮(zhèn)。年均近萬人的勞務大軍，常年活躍在西安、山西、青海、銀川等地，從仙河走出的“外出鄉(xiāng)賢”自己創(chuàng)辦的企業(yè)就有百余家，年攬回資金近4億元。“十二五”期間，仙河“外出鄉(xiāng)賢”回饋社會、情系家鄉(xiāng)建設的愛心捐款就達到2000余萬元。仙河鎮(zhèn)引領仙河籍創(chuàng)業(yè)能人參與家鄉(xiāng)建設的社會扶貧工作成效顯著、在全市有影響。
    仙河生態(tài)極佳，地肥水美，9個村（社區(qū)）村村有水田，中心集鎮(zhèn)主街道更是以“水田”命名，水田是仙河人民引以為豪的自然資源。仙河人民自古就有種植水稻的歷史，現(xiàn)年均種植水稻面積951畝，主要集中在黃泥溝、尖山、大龍王溝3 個村，多為老百姓自發(fā)分散種植，主要種植品種為“香宜725”，水稻畝產(chǎn)量700公斤/畝。稻農(nóng)收獲的水稻除了留足自家吃外，主要作為饋贈佳品送給了親朋好友，也有極少種植面積較大的戶外賣大米，但并未進入市場，大多賣給多年的老鄉(xiāng)鄰、老客戶、老朋友。因為大家覺得仙河的米香、好吃、無公害，吃了還得再買。
    仙河的米雖然很香、好吃、搶手，但近年來的種植規(guī)模卻在不斷縮水。主要原因有三：一是仙河是勞務重鎮(zhèn)，大量青壯年勞力外出創(chuàng)業(yè)，導致無人種；二是多數(shù)堰渠年久失修，水田無法上水，導致不能種；三是因沒有龍頭企業(yè)引領，仙河大米的營銷市場沒打開，種植水稻的經(jīng)濟收益相對較低，導致不愿種。但是，低迷也許是崛起的前兆，退潮之后必然漲潮。“十三五”時期，推進仙河水稻產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展，前景看好，商機無限。這主要是基于以下的詳實分析。
   

    二、推進仙河鎮(zhèn)水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢分析
    1、發(fā)展前景分析。大米是中國人的主糧，一般家庭平均每天都會吃上一頓米飯。仙河水稻受土地條件、海拔、氣候影響，年可種植兩季水稻，分春稻和秋稻。春稻生長周期短，但光照充足，大米口感清香；秋稻生長周期長，大米口感綿長。也可將水稻與油菜倒茬種植，秋季種植油菜，春夏油菜秸稈還田，倒茬種植水稻。仙河大米深受市場親昧，發(fā)展前景看好。
    2、經(jīng)濟效益分析。兩季種植，春稻畝產(chǎn)可達800公斤；秋稻畝產(chǎn)可達600公斤；每百公斤水稻可碾出大米70公斤。按市場大米價格，仙河散米市場售價格在6-8元/公斤，精裝大米在10-12元/公斤，每畝水田年收益在5000元以上。倒茬種植，水田種植油菜畝產(chǎn)在150公斤左右，按油菜市場銷售價格4.5元/公斤，每畝油菜可收益675元；倒茬種植一季秋稻畝產(chǎn)可達600公斤，每畝秋稻可實現(xiàn)收益3500元，倒茬種植每畝水田可實現(xiàn)收益4175元。規(guī)模發(fā)展水稻產(chǎn)業(yè)后，將為境內(nèi)的田園風光游增加新的生機與活力，開發(fā)仙河田園風光游具備無限潛力與商機。
    3、生態(tài)效益分析。美麗的仙河水將仙河的地形一分為二，呈“川”字型布局，九座跨仙河大橋?qū)⑾珊铀譃?0個小段，呈“階梯”型景觀，三里一步景，五里一條街，小橋流水人家的田園風光隨處可見。大力推進富曬水稻產(chǎn)業(yè)規(guī)?；N植，春季油菜花開，滿野飄香；夏季稻田綠植，綠蔭無限；秋季水稻成熟，滿眼金黃。將為田園仙河的田園風光游、休閑觀光游增添新的生機與活力，承接蜀河古鎮(zhèn)游、紅軍紅色游、漫川上津省外游，既豐富了全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵，又打通了陜鄂跨省旅游線路的便捷通道。
    4、長遠效益分析。仙河與湖北關防鄉(xiāng)系同一流域相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)，關防鄉(xiāng)有水田5000余畝，且種植技術好，由于海拔、光照等因素，關防大米口感還優(yōu)于仙河。做大做強仙河水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展，輻射帶動關防5000畝水田規(guī)模種植，帶動陜鄂兩省群眾發(fā)家致富，其長遠效益可觀，影響深遠，意義重大。
   

    三、推進仙河鎮(zhèn)水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題
    要推進一個產(chǎn)業(yè)的興起，我們既要看到他的潛在優(yōu)勢與發(fā)展前景，也更應該客觀評估產(chǎn)業(yè)發(fā)展風險。深入調(diào)研仙河發(fā)展水稻產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢條件和不足之處，主要存在以下幾個方面的突出問題：一是缺乏龍頭企業(yè)帶動。仙河目前的水稻種植僅為農(nóng)戶分散自給種植，產(chǎn)出的大米也只是自給自足，沒有龍頭企業(yè)帶動，缺乏企業(yè)包裝推介。二是缺乏種植勞動力。仙河是勞務大鎮(zhèn)，年均外出勞動力近萬人，缺乏勞動力是仙河水田起旱的主要原因，目前仙河的水田的起旱面積占總面積的60%以上，荒蕪面積占20%。三是基礎投資較大。全鎮(zhèn)2397畝水田，共有堰渠30條44公里，目前堰渠上水率不足30%，要恢復全部上水種植水稻，需投資扎堰修渠費用180余萬元。四是缺乏產(chǎn)品包裝推介。同樣的好田好地，因種植品種與耕作技術差異，大米質(zhì)量也會有差異，但經(jīng)過包裝推介，精裝米是散裝米價格的兩倍以上，這是事關產(chǎn)業(yè)收益的關鍵因素之一。
 

    四、推進仙河水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施及辦法
    1、引進龍頭企業(yè)帶動。推進仙河水稻產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，必須走“公司+基地+農(nóng)戶”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。一是前期投資建基礎。由龍頭公司出資、農(nóng)戶投勞進行基礎設施建設，修復堰渠，保障水田能上水、可耕種。二是保護價收購降風險。實行水稻保護價收購，帶動農(nóng)戶自己種植，公司保護價回購，規(guī)避市場風險，提高農(nóng)民種植積極性。三是建立工廠精加工。建立大米精加工、精包裝工廠，全力做好仙河大米加工包裝推介工作，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。
    2、推進規(guī)范標準種植。采用公司統(tǒng)一供給種苗、統(tǒng)一防疫防病、統(tǒng)一收購銷售，農(nóng)戶分散種植和公司流轉(zhuǎn)土地集中種植的辦法，提高科學規(guī)范種植水平，提高仙河水稻產(chǎn)出效益。
    3、大力開發(fā)營銷市場。申請注冊“仙河綠色富曬大米”品牌，實行產(chǎn)品產(chǎn)出地品牌認證，實行精加工、精包裝，進行產(chǎn)品營銷策劃，推進“仙河綠色富曬大米”進超市、上網(wǎng)購，拓展市場占有份額，實現(xiàn)營銷收益。