第一條  為進(jìn)一步加強(qiáng)社會誠信體系建設(shè)，褒揚(yáng)誠信、懲戒失信，推進(jìn)誠信建設(shè)制度化，營造“守信光榮、失信可恥”的社會環(huán)境，特制定本辦法。
    第二條  旬陽縣“紅黑榜”由誠信“紅榜”和失信“黑榜”兩部分構(gòu)成。誠信“紅榜”主要公布合法經(jīng)營、誠實(shí)守信、主動承擔(dān)社會責(zé)任、贏得群眾廣泛贊譽(yù)的企業(yè)或個人。失信“黑榜”主要曝光不講誠信、坑蒙拐騙、制假售假等與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的、影響惡劣的嚴(yán)重失信企業(yè)或個人。
    第三條  組建由縣委宣傳部、縣委政法委、縣法院、縣文明辦、縣人社局、縣住建局、縣安監(jiān)局、縣環(huán)保局、縣文廣局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣食藥局、縣國稅局、縣地稅局、人行旬陽支行等單位負(fù)責(zé)人為成員的旬陽縣“紅黑榜”發(fā)布聯(lián)席會議，聯(lián)席會議由縣委宣傳部牽頭組織，每半年召開一次，主要負(fù)責(zé)“紅黑榜”名單的審定、發(fā)布和研究制定推進(jìn)工作的辦法措施等。
   第四條  聯(lián)席會議成員單位應(yīng)根據(jù)單位職能、政策、法律法規(guī)等，分別制定誠信“紅榜”和失信“黑榜”具體上榜標(biāo)準(zhǔn)。凡有下列情形之一的必須列入失信“黑榜”名單：
   （一）惡意拖欠農(nóng)民工工資的；
   （二）對生效法律文書有能力履行而不履行的；
   （三）制假售假的；
   （四）偷逃拖欠稅費(fèi)的；
   （五）有償還能力拒不償還信用資金的；
   （六）有其它嚴(yán)重惡劣行為的。
   第五條  旬陽縣“紅黑榜”發(fā)布名單由聯(lián)席會議成員單位提出，經(jīng)聯(lián)席會議審定后，每半年統(tǒng)一發(fā)布一次。發(fā)布方式采取電視、網(wǎng)絡(luò)、公示欄、戶外電子顯屏等多種形式集中公布、對外曝光。
   第六條  旬陽縣“紅黑榜”曝光期限為六個月，在曝光期內(nèi)，接受廣大人民群眾監(jiān)督。被曝光的失信“黑榜”企業(yè)或個人若積極糾錯、挽回社會影響，并取得較大成效的，可提交申請，經(jīng)聯(lián)席會議審核批準(zhǔn)后，可提前停止曝光活動；對上榜的誠信“紅榜”企業(yè)或個人，若在上榜期限內(nèi)出現(xiàn)違反相關(guān)法律法規(guī)的，從誠信“紅榜”名單中予以撤消，并提交相關(guān)行業(yè)主管部門予以責(zé)令糾錯、依法依規(guī)處理。
   第七條  制定誠信“紅榜”褒獎激勵措施。各行業(yè)主管部門、監(jiān)督部門要結(jié)合職能特點(diǎn)、實(shí)際情況，對列入誠信“紅榜”的企業(yè)或個人，在行政許可、融資貸款、財(cái)稅扶助、資格認(rèn)定、公共服務(wù)、社會宣傳、品牌建設(shè)等方面予以支持，為誠信者擦亮“金字招牌”，使其受益，得到推崇。
   第八條  制定失信“黑榜”懲戒約束措施。各行業(yè)主管理部門、監(jiān)督部門要綜合運(yùn)用行政性、市場性、社會性等懲戒手段，重點(diǎn)在許可準(zhǔn)入、用地審批、環(huán)評審核、認(rèn)證管理、社保監(jiān)管、信用評級、商標(biāo)注冊、招投標(biāo)管理等方面予以必要限制，并作為日常監(jiān)督、檢查、管理的重點(diǎn)對象，進(jìn)行約談、預(yù)警或黃牌警告，同時禁止參與評優(yōu)評先，撤銷其相關(guān)榮譽(yù)稱號，使失信者處處受限，得到懲戒。
   第九條  本辦法由縣文明辦負(fù)責(zé)解釋。
   第十條  本辦法自公布之日起施行。