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中華人民共和國殘疾人教育條例

作者: 發(fā)布時間:2015-07-27 12:33 來源:本站原創(chuàng)
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  《中華人民共和國殘疾人教育條例》已經(jīng)由國務(wù)院批準(zhǔn),于1994年8月23日頒布實(shí)施。《中華人民共和國殘疾人教育條例》是我國第一部有關(guān)殘疾人教育的專項(xiàng)法規(guī),它的頒布實(shí)施,將從法律上進(jìn)一步保障我國殘疾人平等受教育的權(quán)利,促進(jìn)殘疾人教育事業(yè)的發(fā)展。

中華人民共和國殘疾人教育條例

(1994年8月23日中華人民共和國國務(wù)院令第161號發(fā)布 根據(jù)2011年1月8日《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修訂)

第一章 總 則

  第一條 為了保障殘疾人受教育的權(quán)利,發(fā)展殘疾人教育事業(yè),根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》和國家有關(guān)教育的法律,制定本條例。
  第二條 實(shí)施殘疾人教育,應(yīng)當(dāng)貫徹國家的教育方針,并根據(jù)殘疾人的身心特性和需要,全面提高其素質(zhì),為殘疾人平等地參與社會生活創(chuàng)造條件。
  第三條 殘疾人教育是國家教育事業(yè)的組成部分。
  發(fā)展殘疾人教育事業(yè),實(shí)行普及與提高相結(jié)合、以普及為重點(diǎn)的方針,著重發(fā)展義務(wù)教育和職業(yè)教育,積極開展學(xué)前教育,逐步發(fā)展高級中等以上教育。
  殘疾人教育應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾人的殘疾類別和接受能力,采取普通教育方式或者特殊教育方式,充分發(fā)揮普通教育機(jī)構(gòu)在實(shí)施殘疾人教育中的作用。
  第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對殘疾人教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃和發(fā)展殘疾人教育事業(yè),逐步增加殘疾人教育經(jīng)費(fèi),改善辦學(xué)條件。
  第五條 國務(wù)院教育行政部門主管全國的殘疾人教育工作。縣級以上地方各級人民政府教育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的殘疾人教育工作。
  縣級以上各級人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的殘疾人教育工作。
  第六條 中國殘疾人聯(lián)合會及其地方組織應(yīng)當(dāng)積極促進(jìn)和開展殘疾人教育工作。
  第七條 幼兒教育機(jī)構(gòu)、各級各類學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,實(shí)施殘疾人教育。
  第八條 殘疾人家庭應(yīng)當(dāng)幫助殘疾人接受教育。
  第九條 社會各界應(yīng)當(dāng)關(guān)心和支持殘疾人教育事業(yè)。

第二章 學(xué) 前 教 育

  第十條 殘疾幼兒的學(xué)前教育,通過下列機(jī)構(gòu)實(shí)施:
 ?。ㄒ唬埣灿變航逃龣C(jī)構(gòu);
 ?。ǘ┢胀ㄓ變航逃龣C(jī)構(gòu);
 ?。ㄈ埣矁和@麢C(jī)構(gòu);
 ?。ㄋ模埣矁和祻?fù)機(jī)構(gòu);
 ?。ㄎ澹┢胀ㄐW(xué)的學(xué)前班和殘疾兒童、少年特殊教育學(xué)校的學(xué)前班。
  殘疾兒童家庭應(yīng)當(dāng)對殘疾兒童實(shí)施學(xué)前教育。
  第十一條 殘疾幼兒的教育應(yīng)當(dāng)與保育、康復(fù)結(jié)合實(shí)施。
  第十二條 衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)、殘疾幼兒的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)和家庭,應(yīng)當(dāng)注重對殘疾幼兒的早期發(fā)現(xiàn)、早期康復(fù)和早期教育。
  衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)、殘疾幼兒的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就殘疾幼兒的早期發(fā)現(xiàn)、早期康復(fù)和早期教育提供咨詢、指導(dǎo)。

第三章 義 務(wù) 教 育

  第十三條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾兒童、少年實(shí)行義務(wù)教育納入當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育發(fā)展規(guī)劃并統(tǒng)籌安排實(shí)施。
  縣級以上各級人民政府對實(shí)施義務(wù)教育的工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查,應(yīng)當(dāng)包括對殘疾兒童、少年實(shí)施義務(wù)教育工作的監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查。
  第十四條 適齡殘疾兒童、少年的父母或者其他監(jiān)護(hù)人,應(yīng)當(dāng)依法使其子女或者被監(jiān)護(hù)人接受義務(wù)教育。
  第十五條 殘疾兒童、少年接受義務(wù)教育的入學(xué)年齡和年限,應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)貎和⑸倌杲邮芰x務(wù)教育的入學(xué)年齡和年限相同;必要時,其入學(xué)年齡和在校年齡可以適當(dāng)提高。
  第十六條 縣級人民政府教育行政部門和衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織開展適齡殘疾兒童、少年的就學(xué)咨詢,對其殘疾狀況進(jìn)行鑒定,并對其接受教育的形式提出意見。
  第十七條 適齡殘疾兒童、少年可以根據(jù)條件,通過下列形式接受義務(wù)教育:
 ?。ㄒ唬┰谄胀▽W(xué)校隨班就讀;
 ?。ǘ┰谄胀▽W(xué)校、兒童福利機(jī)構(gòu)或者其他機(jī)構(gòu)附設(shè)的殘疾兒童、少年特殊教育班就讀;
 ?。ㄈ┰跉埣矁和?、少年特殊教育學(xué)校就讀。
  地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)逐步創(chuàng)造條件,對因身體條件不能到學(xué)校就讀的適齡殘疾兒童、少年,采取其他適當(dāng)形式進(jìn)行義務(wù)教育。
  第十八條 對經(jīng)濟(jì)困難的殘疾學(xué)生,應(yīng)當(dāng)酌情減免雜費(fèi)和其他費(fèi)用。
  第十九條 殘疾兒童、少年特殊教育學(xué)校(班)的教育工作,應(yīng)當(dāng)堅持思想教育、文化教育、勞動技能教育與身心補(bǔ)償相結(jié)合;并根據(jù)學(xué)生殘疾狀況和補(bǔ)償程度,實(shí)施分類教學(xué),有條件的學(xué)校,實(shí)施個別教學(xué)。
  第二十條 殘疾兒童、少年特殊教育學(xué)校(班)的課程計劃、教學(xué)大綱和教材,應(yīng)當(dāng)適合殘疾兒童、少年的特點(diǎn)。
  殘疾兒童、少年特殊教育學(xué)校(班)的課程計劃和教學(xué)大綱由國務(wù)院教育行政部門制訂;教材由省級以上人民政府教育行政部門審定。
  第二十一條 普通學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定招收能適應(yīng)普通班學(xué)習(xí)的適齡殘疾兒童、少年就讀,并根據(jù)其學(xué)習(xí)、康復(fù)的特殊需要對其提供幫助。有條件的學(xué)校,可以設(shè)立專門輔導(dǎo)教室。
  縣級人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)的殘疾兒童、少年隨班就讀教學(xué)工作的指導(dǎo)。
  隨班就讀殘疾學(xué)生的義務(wù)教育,可以適用普通義務(wù)教育的課程計劃、教學(xué)大綱和教材,但是對其學(xué)習(xí)要求可以有適度彈性。
  第二十二條 實(shí)施義務(wù)教育的殘疾兒童、少年特殊教育學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,在適當(dāng)階段對殘疾學(xué)生進(jìn)行勞動技能教育、職業(yè)教育和職業(yè)指導(dǎo)。

第四章 職 業(yè) 教 育

  第二十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人職業(yè)教育納入職業(yè)教育發(fā)展的總體規(guī)劃,建立殘疾人職業(yè)教育體系,統(tǒng)籌安排實(shí)施。
  第二十四條 殘疾人職業(yè)教育,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)發(fā)展初等和中等職業(yè)教育,適當(dāng)發(fā)展高等職業(yè)教育,開展以實(shí)用技術(shù)為主的中期、短期培訓(xùn)。
  第二十五條 殘疾人職業(yè)教育體系由普通職業(yè)教育機(jī)構(gòu)和殘疾人職業(yè)教育機(jī)構(gòu)組成,以普通職業(yè)教育機(jī)構(gòu)為主體。
  縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,合理設(shè)置殘疾人職業(yè)教育機(jī)構(gòu)。
  第二十六條 普通職業(yè)教育學(xué)校必須招收符合國家規(guī)定的錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人入學(xué),普通職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極招收殘疾人入學(xué)。
  第二十七條 殘疾人職業(yè)教育學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會需要和殘疾人的身心特性合理設(shè)置專業(yè),并根據(jù)教學(xué)需要和條件,發(fā)展校辦企業(yè),辦好實(shí)習(xí)基地。
  第二十八條 對經(jīng)濟(jì)困難的殘疾學(xué)生,應(yīng)當(dāng)酌情減免學(xué)費(fèi)和其他費(fèi)用。

第五章 普通高級中等以上教育及成人教育

  第二十九條 普通高級中等學(xué)校、高等院校、成人教育機(jī)構(gòu)必須招收符合國家規(guī)定的錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生入學(xué),不得因其殘疾而拒絕招收。
  第三十條 設(shè)區(qū)的市以上地方各級人民政府根據(jù)需要,可以舉辦殘疾人高級中等以上特殊教育學(xué)校(班),提高殘疾人的受教育水平。
  第三十一條 縣級以上各級人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)會同廣播、電視部門,根據(jù)實(shí)際情況開設(shè)或者轉(zhuǎn)播適合殘疾人學(xué)習(xí)的專業(yè)、課程。
  第三十二條 殘疾人所在單位應(yīng)當(dāng)對本單位的殘疾人開展文化知識教育和技術(shù)培訓(xùn)。
  第三十三條 掃除文盲教育應(yīng)當(dāng)包括對年滿15周歲以上的未喪失學(xué)習(xí)能力的文盲、半文盲殘疾人實(shí)施的掃盲教育。
  第三十四條 國家、社會鼓勵和幫助殘疾人自學(xué)成才。

第六章 教 師

  第三十五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)重視從事殘疾人教育的教師培養(yǎng)、培訓(xùn)工作,并采取措施逐步提高他們的地位和待遇,改善他們的工作環(huán)境和條件,鼓勵教師終身從事殘疾人教育事業(yè)。
  第三十六條 從事殘疾人教育的教師,應(yīng)當(dāng)熱愛殘疾人教育事業(yè),具有社會主義的人道主義精神,關(guān)心殘疾學(xué)生,并掌握殘疾人教育的專業(yè)知識和技能。
  第三十七條 國家實(shí)行殘疾人教育教師資格證書制度,具體辦法由國務(wù)院教育行政部門會同國務(wù)院其他有關(guān)行政部門制定。
  第三十八條 殘疾人特殊教育學(xué)校舉辦單位,應(yīng)當(dāng)依據(jù)殘疾人特殊教育學(xué)校教師編制標(biāo)準(zhǔn),為學(xué)校配備承擔(dān)教學(xué)、康復(fù)等工作的教師。
  殘疾人特殊教育學(xué)校教師編制標(biāo)準(zhǔn),由國務(wù)院教育行政部門會同國務(wù)院其他有關(guān)行政部門制定。
  第三十九條 國務(wù)院教育行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)有計劃地舉辦特殊教育師范院校、專業(yè),或者在普通師范院校附設(shè)特殊教育師資班(部),培養(yǎng)殘疾人教育教師。
  第四十條 縣級以上地方各級人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)將殘疾人教育師資的培訓(xùn)列入工作計劃,并采取設(shè)立培訓(xùn)基地等形式,組織在職的殘疾人教育教師的進(jìn)修提高。
  第四十一條 普通師范院校應(yīng)當(dāng)有計劃地設(shè)置殘疾人特殊教育必修課程或者選修課程,使學(xué)生掌握必要的殘疾人特殊教育的基本知識和技能,以適應(yīng)對隨班就讀的殘疾學(xué)生的教育需要。
  第四十二條 從事殘疾人教育的教師、職工根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定享受殘疾人教育津貼及其他待遇。

第七章 物質(zhì)條件保障

  第四十三條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾人教育的特殊情況,依據(jù)國務(wù)院有關(guān)行政主管部門的指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn),制定本行政區(qū)域內(nèi)殘疾人學(xué)校的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)儀器設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)等。
  第四十四條 殘疾人教育經(jīng)費(fèi)由各級人民政府負(fù)責(zé)籌措,予以保證,并隨著教育事業(yè)費(fèi)的增加而逐步增加。
  縣級以上各級人民政府可以根據(jù)需要,設(shè)立專項(xiàng)補(bǔ)助款,用于發(fā)展殘疾人教育。
  地方各級人民政府用于義務(wù)教育的財政撥款和征收的教育費(fèi)附加,應(yīng)當(dāng)有一定比例用于發(fā)展殘疾兒童、少年義務(wù)教育。
  第四十五條 國家鼓勵社會力量舉辦殘疾人教育機(jī)構(gòu)或者捐資助學(xué)。
  第四十六條 縣級以上地方各級人民政府對殘疾人教育機(jī)構(gòu)的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。
  殘疾人學(xué)校的設(shè)置,由教育行政部門按照國家有關(guān)規(guī)定審批。
  第四十七條 殘疾人教育機(jī)構(gòu)的建設(shè),應(yīng)當(dāng)適應(yīng)殘疾學(xué)生學(xué)習(xí)、康復(fù)和生活的特點(diǎn)。
  普通學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,為殘疾學(xué)生入學(xué)后的學(xué)習(xí)、生活提供便利和條件。
  第四十八條 縣級以上各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取優(yōu)惠政策和措施,支持研究、生產(chǎn)殘疾人教育專用儀器設(shè)備、教具、學(xué)具及其他輔助用品,扶持殘疾人教育機(jī)構(gòu)興辦和發(fā)展校辦企業(yè)或者福利企業(yè)。

第八章 獎勵與處罰

  第四十九條 有下列事跡之一的單位和個人,由各級人民政府或者其教育行政部門給予獎勵:
  (一)在殘疾人教育教學(xué)、教學(xué)研究方面做出突出貢獻(xiàn)的;
  (二)為殘疾人就學(xué)提供幫助,表現(xiàn)突出的;
  (三)研究、生產(chǎn)殘疾人教育專用儀器、設(shè)備、教具和學(xué)具,在提高殘疾人教育質(zhì)量方面取得顯著成績的;
 ?。ㄋ模┰跉埣踩藢W(xué)校建設(shè)中取得顯著成績的;
 ?。ㄎ澹闅埣踩私逃聵I(yè)做出其他重大貢獻(xiàn)的。
  第五十條 有下列行為之一的,由有關(guān)部門對直接責(zé)任人員給予行政處分:
 ?。ㄒ唬┚芙^招收按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)招收的殘疾人入學(xué)的;
 ?。ǘ┪耆琛Ⅲw罰、毆打殘疾學(xué)生的;
 ?。ㄈ┣终?、克扣、挪用殘疾人教育款項(xiàng)的。
  有前款所列第(一)項(xiàng)行為的,由教育行政部門責(zé)令該學(xué)校招收殘疾人入學(xué)。有前款所列第(二)項(xiàng)行為,違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機(jī)關(guān)給予行政處罰。有前款所列第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第九章 附 則

  第五十一條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以依照本條例制定實(shí)施辦法。
  第五十二條 本條例自發(fā)布之日起施行。

 

【責(zé)任編輯:段全輝】