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機(jī)動車駕駛員交通違章記分辦法

作者: 發(fā)布時間:2015-03-25 11:17 來源:本站原創(chuàng)
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  第一章 總 則
  第一條 為了維護(hù)道路交通秩序,增強(qiáng)機(jī)動車駕駛員遵守交通法規(guī)的意識,減少道路交通違章行為,預(yù)防道路交通事故,根據(jù)有關(guān)法律和法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
  第二條 本辦法適用于持有中華人民共和國機(jī)動車駕駛證的機(jī)動車駕駛員。
  第三條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門對機(jī)動車駕駛員實施交通違章記分管理。對違反交通法規(guī)的機(jī)動車駕駛員予以記分和考試;對模范遵守交通法規(guī)的機(jī)動車駕駛員予以獎勵。
  第四條 本辦法由公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)實施。
  第二章 記分分值
  第五條 一次記分的分值, 依據(jù)違章行為的嚴(yán)重程度, 分為12分、6分、3分、2分、1分五種。
  第六條 機(jī)動車駕駛員有下列違章行為之一的,一次記12分:
  (一)醉酒后駕駛機(jī)動車的;
  (二)把機(jī)動車交給無駕駛證的人駕駛的;
  (三)駕駛無牌無證機(jī)動車的;
  (四)挪用、轉(zhuǎn)借機(jī)動車牌證或者駕駛證的;
  (五)涂改、偽造、冒領(lǐng)機(jī)動車牌證、駕駛證或者使用失效的機(jī)動車牌證、駕駛證的;
  (六)駕駛禁止駛?cè)敫咚俟返臋C(jī)動車駛?cè)敫咚俟返模?br />   (七)在高速公路上倒車、逆行或者穿越中央分隔帶掉頭、轉(zhuǎn)彎的;
  (八)在高速公路上不按規(guī)定停車的;
  (九)在高速公路上車輛發(fā)生故障、事故停車后,不按規(guī)定使用燈光和設(shè)置警告標(biāo)志的。
  第七條 機(jī)動車駕駛員有下列違章行為之一的,一次記6分:
  (一)不按規(guī)定停車或車輛發(fā)生故障不立即將車移開,造成交通嚴(yán)重堵塞的;
  (二)逆向行駛的;
  (三)飲酒后駕駛車輛的;
  (四)駕車穿插、超越警車護(hù)衛(wèi)的車隊的;
  (五)駕駛與駕駛證準(zhǔn)駕車型不相符合的車輛的;
  (六)駕車下陡坡時熄火、空擋滑行的;
  (七)行經(jīng)鐵路道口不按規(guī)定行車或者停車的;
  (八)客車載人超過核定人數(shù)20%以上的;
  (九)在高速公路上客車載人超過核定人數(shù)的;
  (十)在高速公路上貨車載物超過核定載質(zhì)量30%的;
  (十一)在高速公路上不按規(guī)定超車或者變更車道的;
  (十二)在高速公路上駕駛轉(zhuǎn)向器、制動器、燈光裝置等機(jī)件不符合安全要求的車輛的;
  (十三)在高速公路上載運危險物品未經(jīng)審批或者未按規(guī)定行駛的。
  第八條 機(jī)動車駕駛員有下列違章行為之一的,一次記3分:
  (一)不按規(guī)定超車或者讓車的;
  (二)違反交通信號指示的;
  (三)路口遇有交通堵塞,強(qiáng)行駛?cè)氲模?br />   (四)駕駛未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的車輛的;
  (五)駕駛轉(zhuǎn)向器、制動器、燈光裝置等機(jī)件不附合安全要求的車輛的;
  (六)進(jìn)入導(dǎo)向車道后,不按規(guī)定方向行駛的;
  (七)不避讓執(zhí)行任務(wù)的警車、消防車、工程救險車、救護(hù)車的;
  (八)在禁行的時間、道路上行駛的;
  (九)違反停車規(guī)定,臨時停車、停放的;
  (十)不按規(guī)定掉頭的;
  (十一)駕駛噪聲和排放有害氣體超過國家標(biāo)準(zhǔn)的車輛的;
  (十二)不按規(guī)定使用喇叭或喇叭音量超過標(biāo)準(zhǔn)的;
  (十三)客車載人超過核定人數(shù)未達(dá)20%的;
  (十四)貨車載物超過核定載質(zhì)量30%以上的;
  (十五)在高速公路上貨車載物超過核定載質(zhì)量未達(dá)30%的;
  (十六)在高速公路上違反其他載人規(guī)定的;
  (十七)在高速公路上機(jī)動車載物長度、寬度、高度超過規(guī)定,未經(jīng)審批或者未按規(guī)定行駛的;
  (十八)在高速公路上駕車超過規(guī)定最高時速二十公里以上的;
  (十九)在高速公路上不按規(guī)定保持行車間距的;
  (二十)在高速公路上正常情況下駕車低于規(guī)定最低時速的;
  (二十一)在高速公路上未按規(guī)定系安全帶的;
  (二十二)低能見度氣象條件下在高速公路上不按規(guī)定行駛的;
  (二十三)實施高速公路交通管制后,違反管制措施的。
  第九條 機(jī)動車駕駛員有下列違章行為之一的,一次記2分:
  (一)違反交通標(biāo)志、交通標(biāo)線指示的;
  (二)違反車速規(guī)定的;
  (三)貨車載物超過核定載質(zhì)量未達(dá)30%的;
  (四)駕駛后視鏡、刮水器不符合安全要求的車輛的;
  (五)向右轉(zhuǎn)彎遇同車道內(nèi)前方有車等候放行信號時,強(qiáng)行轉(zhuǎn)彎的;
  (六)行經(jīng)交叉路口不按規(guī)定行車或者停車的;
  (七)在同車道行駛中,不按規(guī)定與前車保持必要的安全距離的;
  (八)不按規(guī)定使用轉(zhuǎn)向燈的;
  (九)不按規(guī)定使用防眩目近光燈、遠(yuǎn)光燈、示寬燈、尾燈、霧燈的;
  (十)行經(jīng)人行橫道,不按規(guī)定停車、減速、避讓行人的;
  (十一)駛?cè)牖蛘唏偝龇菣C(jī)動車道,不避讓非機(jī)動車的;
  (十二)不按規(guī)定安裝、使用警報器或標(biāo)志燈具的;
  (十三)不按規(guī)定臨時停車的;
  (十四)不按規(guī)定申領(lǐng)和使用機(jī)動車臨時號牌、試車號牌或移動證的;
  (十五)在高速公路上騎、壓車道分界線行駛和在超車道上連續(xù)行駛的;
  (十六)在高速公路上違反規(guī)定拖曳故障車、
  肇事車的;
  (十七)在高速公路上不按規(guī)定車道行駛的。
  第十條 機(jī)動車駕駛員有下列違章行為之一的,一次記1分:
  (一)不按規(guī)定會車、倒車的;
  (二)駕駛員在實習(xí)期間不按規(guī)定駕駛大型客車、電車、起重車或帶掛車的汽車的;
  (三)不按規(guī)定拖帶掛車或牽引車輛的;
  (四)不按規(guī)定安裝車輛號牌的;
  (五)不攜帶駕駛證、行駛證的;
  (六)駕駛和乘坐二輪摩托車,不戴安全頭盔的;
  (七)駕駛輕便摩托車載人或駕駛二輪、側(cè)三輪摩托車后座附載不滿十二歲兒童的;
  (八)駕車沒有關(guān)好車門、車廂的;
  (九)駕車時吸煙、飲食或有其他妨礙安全行車行為的;
  (十)在沒有劃分中心線和機(jī)動車道與非機(jī)動車道的道路上,不按規(guī)定行駛的;
  (十一)小型客車行駛中,駕駛員未按規(guī)定系安全帶的;
  (十二)其他違反車輛裝載規(guī)定的。
  第十一條 機(jī)動車駕駛員造成交通事故尚不夠追究刑事責(zé)任的,除按照交通法規(guī)處理和對違章行為記分外,還應(yīng)按照下列規(guī)定追加 記分:
  (一)造成重大事故,負(fù)次要責(zé)任的,追加記分3分;
  (二)造成一般事故,負(fù)同等責(zé)任以上的,追加記分2分;
  (三)造成輕微事故,負(fù)主要責(zé)任以上的,追加記分1分。
  造成交通事故被吊銷機(jī)動車駕駛證的,不予記分。
  第三章 記分執(zhí)行
  第十二條 記分周期為一年度,總分12分,從機(jī)動車駕駛員初次領(lǐng)取機(jī)動車駕駛證之日起計算。一個記分周期期滿后,記分分值累加未達(dá)到12分的,該周期內(nèi)的記分分值予以消除,不轉(zhuǎn)入下一個記分周期。
  第十三條 交通違章記分與對機(jī)動車駕駛員違章行為進(jìn)行糾正、處罰或者追究其交通事故行政責(zé)任同步執(zhí)行。
  對非本地核發(fā)機(jī)動車駕駛證的駕駛員給予記分的,應(yīng)當(dāng)將記分情況轉(zhuǎn)至核發(fā)地公安機(jī)關(guān)交通管理部門。
  第十四條 機(jī)動車駕駛員一次有兩種以上違章行為的,應(yīng)當(dāng)分別計算,累加分值。
  第十五條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)現(xiàn)機(jī)動車駕駛員記分分值已滿12分的,滯留其機(jī)動車駕駛證正證和副證,考試合格后應(yīng)當(dāng)及時 發(fā)還。但同時被處以吊扣機(jī)動車駕駛證處罰期限未到的,應(yīng)當(dāng)在吊扣期滿后發(fā)還。
  第十六條 機(jī)動車駕駛員對交通違章處罰和交通事故處罰不服,申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟后,經(jīng)依法裁決變更或者撤銷原處 罰決定的,相應(yīng)記分分值予以變更或者消除。
  第四章 考 試
  第十七條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門對在一個記分周期內(nèi)記分分值滿12分的機(jī)動車駕駛員進(jìn)行考試的內(nèi)容是交通法規(guī)與相關(guān)知識和道 路駕駛。
  第十八條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)向社會公布機(jī)動車駕駛員違章記分查詢方式。對需要參加考試的機(jī)動車駕駛員應(yīng)當(dāng)提前通知 考試的時間、地點和內(nèi)容。
  機(jī)動車駕駛員應(yīng)當(dāng)主動查詢自己的記分情況,并按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門通知的時間、地點參加考試。
  第十九條 記分分值滿12分的機(jī)動車駕駛員經(jīng)考試合格的, 原記分分值予以消除??荚嚥缓细竦?,可以申請補考。
  機(jī)動車駕駛員在一個記分周期內(nèi)被再次記滿12分的,除須重新參加交通法規(guī)與相關(guān)知識、道路駕駛考試外,還須增考場地駕駛。
  第二十條 機(jī)動車駕駛員自被滯留機(jī)動車駕駛證之日起,無正當(dāng)理由逾期三個月不參加考試的,撤銷其機(jī)動車駕駛證。
  第二十一條 機(jī)動車駕駛員對交通違章處罰和交通事故處罰不服,申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,在復(fù)議、訴訟期間機(jī)動車 駕駛員接受考試的時限順延。
  第五章 獎 勵
  第二十二條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門對無交通違章記分的機(jī)動車駕駛員按下列規(guī)定予以獎勵:
 ?。ㄒ唬C(jī)動車駕駛員連續(xù)二個記分周期內(nèi)無交通違章記分的,免審驗一次;
 ?。ǘC(jī)動車駕駛員連續(xù)五個記分周期內(nèi)無交通違章記分的,同時延長機(jī)動車駕駛證有效期二年;
 ?。ㄈC(jī)動車駕駛員連續(xù)十個記分周期內(nèi)無交通違章記分的,二十年內(nèi)免審驗和換證。
  第二十三條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門對予以獎勵的機(jī)動車駕駛員應(yīng)當(dāng)在機(jī)動車駕駛證上注明。
  第六章 附 則
  第二十四條 依據(jù)地方法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的違章行為確定的記分分值,只適用于本地機(jī)動車駕駛員。
  第二十五條 本辦法自二OOO年 三月一日起施行。
  關(guān)于《機(jī)動車駕駛員交通違章
  記分辦法(送審稿)》的說明
  近年來,北京、上海、天津、重慶、南京、杭州、南昌、廣東、廣西等地陸續(xù)實行交通違章記分制度,通過違章記分約束機(jī)動車駕駛員嚴(yán)重違章或?qū)掖芜`章行為,對駕駛員進(jìn)行動態(tài)管理,進(jìn)而增強(qiáng)其自覺守法意識。這一做法從一定意義上彌補了現(xiàn)行法規(guī)對一些嚴(yán)重違章行為的處罰未起到應(yīng)有懲戒作用的不足,是一種較為有效的預(yù)防和減少交通違章行為發(fā)生的措施,實踐中取得了良好效果。交通違章記分(或記點)制度,在國外實行也較為普遍,如美國、日本、德國、意大利、巴西和我國香港、臺灣等都對機(jī)動車駕駛員實行記分制度。一般方法是在機(jī)動車駕駛員交通違章后, 進(jìn)行相應(yīng)的分值記錄,對累計達(dá)到一定分值的駕駛員進(jìn)行吊扣駕駛證處罰或教育、考試等。我局自96年5月開始著手起草《機(jī)動車駕駛員交通違章記分辦法》, 草稿擬出后多次聽取有關(guān)部門意見,書面征求了二十五個省、區(qū)、市公安交通管理部門的意見,并分別在浙江、天津、江西召集部分省市交通管理部門,對該稿進(jìn)行了反復(fù)修改?,F(xiàn)就《機(jī)動車駕駛員交通違章記分辦法(送審稿)》(以下簡稱《辦法》)有關(guān)問題說  明如下:
  一、關(guān)于違章記分的性質(zhì)。在本《辦法》中違章記分是一種教育和管理措施。對機(jī)動車駕駛員的交通違章行為, 在依據(jù)道路交通管理有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章予以糾正和處罰的同時,依據(jù)本《辦法》規(guī)定對違章記分達(dá)到一定分值的機(jī)動車駕駛員進(jìn)行道路交通法規(guī)與相關(guān)知識、場地駕駛及道路駕駛考試。
  二、關(guān)于記分行為的設(shè)定。本《辦法》規(guī)定予以記分的違章行為主要以現(xiàn)行交通管理法規(guī)、規(guī)章為依據(jù);同時根據(jù)執(zhí)法實踐需要對超載這一違章行為區(qū)別違章情節(jié)作了進(jìn)一步細(xì)化規(guī)定。予以記分的違章行為范圍主要是《道路交通管理條例》和《高速公路交通管理辦法》中規(guī)定的,影響道路交通安全與暢通、具有社會危害性的65種違章行為。其中一次記12分的10種;一次記6分的12種;一次記3分的18種;一次記2分的20種;一次記1分的11種。對違章的記分分為12分、6分、3分、2分、1分五個檔,是根據(jù)違章行為的嚴(yán)重程度及其社會危害性大小,并參考國內(nèi)外有關(guān)記分規(guī)定而設(shè)定的。第10條對事故追加記分的三種情形規(guī)定, 是根據(jù)《道路交通事故處理辦法》的原則制定的。
  四、關(guān)于記分周期和記分分值。本《辦法》規(guī)定一個記分周期為一年,以駕駛員初次領(lǐng)取駕駛證之日起計算,以便于管理。一個周期內(nèi)總分值為12分。這主要考慮,總分值過高不能體現(xiàn)法規(guī)的嚴(yán)肅性,不利于嚴(yán)格執(zhí)法;分值過低,駕駛員很容易突破,會使駕駛員喪失自覺守法的信心,也體現(xiàn)不出記分制度對駕駛員的教育和警告作用。
  五、關(guān)于撤銷機(jī)動車駕駛證。本《辦法》對無故超過三個月不參加考試的違章駕駛員,規(guī)定可以撤銷機(jī)動車駕駛證,以保證記分制度的有效實施。按照新頒布的《行政復(fù)議法》的規(guī)定,撤銷駕駛證不屬于行政處罰種類,也不屬于行政強(qiáng)制措施種類,而是一種管理措施。
  六、關(guān)于記分載體和轉(zhuǎn)遞問題。目前,已實施違章記分的地方,主要是借助IC卡、磁卡和罰款交銀行、計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)或者文書內(nèi)部轉(zhuǎn)遞來實現(xiàn)路面記分與駕駛員管理的結(jié)合。從長遠(yuǎn)看,記分制度的有效運作必須以駕駛證改革和全國交通管理計算機(jī)信息系統(tǒng)建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)。鑒于駕駛證改革和全國信息系統(tǒng)正在規(guī)劃和逐步實施,各地自建信息系統(tǒng)進(jìn)展情況也不盡相同,本辦法暫不做統(tǒng)一規(guī)定,由各地根據(jù)本地實際情況自行決定記分的載體和轉(zhuǎn)遞的方式。

 

【責(zé)任編輯:段全輝】