為了進一步加強會計從業(yè)資格管理，規(guī)范會計人員行為，根據(jù)財政部2012年立法工作計劃，財政部對《會計從業(yè)資格管理辦法》（財政部令第26號）進行修訂，發(fā)布了《會計從業(yè)資格管理辦法》（財政部令第73號，以下簡稱新《辦法》）。新《辦法》將于2013年7月1日起施行?，F(xiàn)將有關(guān)情況介紹如下：
　　一、修訂的必要性
　　原辦法實施至今已逾7年，對規(guī)范和促進會計從業(yè)資格管理，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序發(fā)揮了重要作用。近年來，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷健全和經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，會計人員隊伍已經(jīng)擴大到近1400萬，會計從業(yè)能力要求不斷提高，會計人員流動更加頻繁，客觀上對會計從業(yè)資格管理提出了新的要求和挑戰(zhàn)，原辦法的一些規(guī)定已經(jīng)不能適應(yīng)實踐要求，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是考試方式和免試條件已不能滿足會計從業(yè)資格管理的需要；二是資格證書領(lǐng)取程序和資格調(diào)轉(zhuǎn)程序相對繁瑣；三是持證人員信息變更手續(xù)比較復(fù)雜；四是學(xué)時制管理模式制約了繼續(xù)教育方式創(chuàng)新；五是會計從業(yè)資格退出機制沒有建立。因此，修訂辦法是新形勢下，進一步加強和規(guī)范會計從業(yè)資格管理的客觀需要。
　　二、修訂的主要內(nèi)容
　　新《辦法》共5章37條，主要對以下內(nèi)容作了修訂：
　　一是明確了會計從業(yè)資格實行無紙化考試。新《辦法》第10條明確規(guī)定，會計從業(yè)資格考試科目實行無紙化考試，無紙化考試題庫由財政部統(tǒng)一組織建設(shè)。在會計從業(yè)資格考試中引入現(xiàn)代信息技術(shù)手段有利于方便考生應(yīng)考，減少考題泄露風(fēng)險，降低考試管理成本，提高考試組織效率，同時，統(tǒng)一全國各地區(qū)考試試題的類型和難度，有利于保障考試公平、公正。
　　二是取消了會計從業(yè)資格考試的免試規(guī)定。原辦法規(guī)定，具備國家教育行政主管部門認(rèn)可的中專以上會計類專業(yè)學(xué)歷（或?qū)W位）的報考人員可以免試會計基礎(chǔ)、初級會計電算化（或者珠算五級）。由于中專學(xué)歷目前無法通過教育部門相關(guān)網(wǎng)站查證，并且各類學(xué)校專業(yè)設(shè)置名稱不一，會計類專業(yè)難以準(zhǔn)確界定，在實際認(rèn)定過程中容易引發(fā)矛盾。同時，其他一些從業(yè)資格考試，如銀行業(yè)從業(yè)資格、報關(guān)員從業(yè)資格、執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格、教師從業(yè)資格等，均未規(guī)定免試條款。新《辦法》刪除了免試規(guī)定。
　　三是簡化了會計從業(yè)資格證書領(lǐng)取和調(diào)轉(zhuǎn)登記程序。新《辦法》第11條規(guī)定，考試通過人員在考試結(jié)果公布之日起6個月內(nèi)，持有效身份證件原件，到指定的會計從業(yè)資格管理機構(gòu)即可領(lǐng)取證書。新《辦法》第21條規(guī)定，持證人員在各省級財政部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局、中央主管單位各自管轄范圍內(nèi)調(diào)轉(zhuǎn)的，到調(diào)入地所屬會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦理登記，在上述會計從業(yè)資格管理機構(gòu)之間調(diào)轉(zhuǎn)的，在原地辦理調(diào)出手續(xù)后，到調(diào)入地辦理調(diào)入手續(xù)。
　　四是取消了會計從業(yè)資格證書注冊登記制度。原辦法規(guī)定的注冊登記制度主要目的是獲取持證人員從事會計工作年限的信息。新《辦法》已加強了會計人員從業(yè)檔案信息管理，不需要再繼續(xù)保留注冊登記制度。因此，刪除了注冊登記的有關(guān)規(guī)定。
　　五是引入了學(xué)分制繼續(xù)教育管理模式。新《辦法》第16條規(guī)定，持證人員參加繼續(xù)教育采取學(xué)分制管理制度，相關(guān)制度由財政部另行規(guī)定。這樣規(guī)定有利于改變目前持證人員繼續(xù)教育方法單一的局面，將參加更高層級的會計專業(yè)技術(shù)資格考試、參加學(xué)歷教育、在經(jīng)濟類媒體發(fā)表文章、承擔(dān)會計類研究課題等方式引入持證人員繼續(xù)教育，從而豐富繼續(xù)教育形式，充實繼續(xù)教育手段。
　　六是簡化了持證人員信息變更手續(xù)。新《辦法》第20條明確了持證人員及時進行信息變更登記的義務(wù)，規(guī)定持證人員的基礎(chǔ)信息以及繼續(xù)教育、表彰獎勵等情況的信息變更應(yīng)當(dāng)?shù)剿鶎贂嫃臉I(yè)資格管理機構(gòu)辦理，其他信息變更可以登陸指定的網(wǎng)站辦理，從而方便持證人員辦理相關(guān)手續(xù)，提高信息變更工作的可操作性，降低行政管理成本。
　　七是增加了會計從業(yè)資格證書遺失、毀損補發(fā)的規(guī)定。新《辦法》第22條增加了會計從業(yè)資格證書遺失、毀損補發(fā)的規(guī)定。補充相關(guān)內(nèi)容，既解決了證書遺失、毀損人員面臨的現(xiàn)實問題，也便于會計從業(yè)資格管理機構(gòu)工作。
　　八是建立了會計從業(yè)資格證書定期換證制度。新《辦法》第23條規(guī)定了會計從業(yè)資格證書實行6年定期換證制度。有利于會計從業(yè)資格管理機構(gòu)掌握持證人員從業(yè)信息，督促持證人員參加繼續(xù)教育，提高管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平。
　　九是明確了會計從業(yè)資格證書撤銷和注銷的情形。新《辦法》第24條、第25條分別規(guī)定了會計從業(yè)資格的撤銷和注銷情形。補充完善退出機制，可以剔除依法應(yīng)當(dāng)撤銷或注銷的會計從業(yè)資格，便于會計從業(yè)資格管理機構(gòu)開展工作。
　　十是對在能力上已經(jīng)達(dá)到或者超過會計從業(yè)資格要求，但因客觀原因未取得會計從業(yè)資格證書，目前仍在從事會計工作的人員如何取得證書作了規(guī)定。新《辦法》第36條規(guī)定，本辦法施行之日前已被聘任高級會計師職務(wù)或者從事會計工作滿20年，且年滿50周歲、目前尚在從事會計工作的人員，以及取得注冊會計師證書，目前尚在從事會計工作的人員，經(jīng)本人申請并提供相關(guān)證明材料，會計從業(yè)資格管理機構(gòu)核實無誤后，發(fā)給會計從業(yè)資格證書。
　　十一是完善了持證人員相關(guān)法律責(zé)任。新《辦法》第30條加大了對考試舞弊的處罰力度，規(guī)定了2年的禁考期；此外，還增加了持證人員不參加繼續(xù)教育、不進行信息更新的法律責(zé)任，規(guī)定由會計從業(yè)管理機構(gòu)責(zé)令其限期改正。