第一章 總 則

　　第一條 為了促進產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，優(yōu)化資源配置，壯大骨干產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟率先突破發(fā)展，特制定本辦法。
　　第二條 凡符合下列條件之一，且項目業(yè)主已在縣內(nèi)登記注冊，建設(shè)期間及建成后稅費全額在本縣內(nèi)繳納的產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目，均可享受本辦法的優(yōu)惠支持。
　　〈一〉投資額在1億元以上的。
　　〈二〉年產(chǎn)值在1億元以上的。
　　〈三〉年提供稅收在1000萬元以上的。
　　〈四〉為當?shù)靥峁┚蜆I(yè)崗位在500人以上的。
　　〈五〉帶動產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)面積在1萬畝以上的。
　　

第二章 財政扶持

　　第三條 項目建設(shè)中所涉及的耕地占用稅、契稅，有明確減免規(guī)定的嚴格按減免規(guī)定執(zhí)行。
　　第四條 項目建設(shè)中所征收的耕地占用稅、契稅的20%用于扶持企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)。

第三章 基金與規(guī)費

　　第五條 征用國有土地從事項目建設(shè)的企業(yè)繳納的國有土地出讓金留縣部分30%用于扶持企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)。
　　第六條 征用耕地從事項目建設(shè)的企業(yè)繳納的農(nóng)田水利建設(shè)基金留縣部分50%用于扶持企業(yè)進行相應的水利設(shè)施建設(shè)。
　　第七條 城市建設(shè)配套費的50%扶持企業(yè)用于廠區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，綠化費100%用于扶持企業(yè)進行廠區(qū)綠化。
　　第八條 依照法律法規(guī)必須收取的費用，如森林植被恢復費、勞動統(tǒng)籌費、排污費、水資源費、水土流失保持費、水土流失防治費、墻改費等，一律按低限標準收取。
　　第九條 項目建設(shè)涉及的稅費除國稅、地稅外，統(tǒng)一征收，實行先征后返，優(yōu)惠部分在30個工作日內(nèi)返還企業(yè)。由縣財政局制定具體操作辦法。
 

第四章 優(yōu)化服務(wù)

　　第十條 凡在本縣投資建設(shè)的項目符合第二條之規(guī)定，縣政府相關(guān)職能部門將提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。主要包括以下幾個方面：
　　〈一〉落實“五項制度”，即“交鑰匙制”、“聯(lián)席會議制”“重點項目領(lǐng)導掛聯(lián)制”、“行政許可限時辦結(jié)制”、“重大事項問責制”。
　　實行項目申報工作交鑰匙制度。凡需上報國家、省、市辦理行政許可或核準事項的項目，縣政府可根據(jù)業(yè)主請求為其代辦前期手續(xù)，但業(yè)主須繳納相應的工作費用。
　　實行聯(lián)席會議制度?？h政府組織財政、稅務(wù)、國土、環(huán)保、城建、工商等有關(guān)部門，定期召開聯(lián)席會議，專門研究議定重點產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)中的重大問題，對相關(guān)稅費實行集中核算，集中征收。
　　實行領(lǐng)導掛聯(lián)制度。對每一重點產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目縣上確定一名縣級領(lǐng)導掛聯(lián)，負責項目建設(shè)中的組織、指導與重大事項的協(xié)調(diào)工作。
　　實行行政許可限時辦結(jié)制度，凡在我縣進行產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的企業(yè)須辦理有關(guān)行政許可手續(xù)的，將實行“一站式”服務(wù)，按照有關(guān)規(guī)定限時辦結(jié)。
　　實行重大事項問責制度，凡縣政府職能部門由于履職不到位，推諉扯皮，影響項目建設(shè)的，縣政府將追究行政責任。
　　〈二〉實行“三個優(yōu)先”，即“優(yōu)先配置優(yōu)勢資源”、“優(yōu)先享受政府幫扶”“優(yōu)先爭取政策性資金扶持”、優(yōu)先配置優(yōu)勢資源，包括人力資源、自然資源、社會資源、信息資源等。
　　優(yōu)先享受政府扶持，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)中遇到困難或問題，縣工業(yè)辦及時提請重點項目建設(shè)聯(lián)席會議研究，并作為縣政府重點督辦事項予以落實。
　　優(yōu)先爭取政策性資金扶持，縣上優(yōu)先幫助企業(yè)爭取陜南突破發(fā)展專項資金、企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化貼息和技術(shù)創(chuàng)新資金等國家資金扶持。
　　〈三〉在法律法規(guī)許可的范圍內(nèi)，積極幫助項目業(yè)主協(xié)調(diào)、解決項目建設(shè)推進中存在的問題，搞好各方面配套服務(wù)。

　　第五章 特殊扶持

　　第十一條 凡符合下列條件之一，且項目業(yè)主已在縣內(nèi)登記注冊，建設(shè)期間及建成后稅費全額在本縣內(nèi)繳納的產(chǎn)業(yè)項目，在享受以上各項扶持政策的基礎(chǔ)上，可根據(jù)項目業(yè)主的請求，依照有關(guān)法律法規(guī)和“一事一議”辦法，經(jīng)政府常務(wù)會研究后再給予其他優(yōu)惠支持。
　　〈一〉年產(chǎn)值在10億元以上。
　　〈二〉年繳納稅收在1億元以上。
　　〈三〉為當?shù)靥峁┚蜆I(yè)崗位在3000個以上。

第六章 附 則

　　第十二條 本辦法由旬陽縣人民政府負責解釋。
　　第十三條 本辦法在執(zhí)行過程中，如與國家有關(guān)法律、法規(guī)或有關(guān)政策規(guī)定相抵觸的，以國家法律法規(guī)和省市規(guī)定為準。
　　第十四條 本辦法自2008年12月11日起施行。