中共旬陽縣委
旬陽縣人民政府
關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的安排意見
旬發(fā)[2005]9號(hào)

　　為確?？h域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)、持續(xù)、快速發(fā)展，促進(jìn)建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣、和諧旬陽目標(biāo)順利推進(jìn)，現(xiàn)就我縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作，提出如下安排意見。
　　一、指導(dǎo)思想
　　以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，改善服務(wù)質(zhì)量，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高行政效能，提高辦事效率，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和主動(dòng)性，努力形成上下聯(lián)動(dòng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的濃厚氛圍和工作機(jī)制，為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。
　　二、目標(biāo)要求
　　通過解放思想、提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化措施、嚴(yán)厲整治，確保各級(jí)各部門的環(huán)境意識(shí)明顯增強(qiáng)，全縣的社會(huì)環(huán)境明顯優(yōu)化，政策環(huán)境寬松優(yōu)惠，服務(wù)環(huán)境優(yōu)質(zhì)高效，經(jīng)營環(huán)境公正規(guī)范；優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的監(jiān)督落實(shí)機(jī)制進(jìn)一步健全，確保達(dá)到讓縣內(nèi)所有企業(yè)、個(gè)體工商戶和全縣人民群眾滿意的目的。
　　三、工作重點(diǎn)
　?。ㄒ唬?shí)施寬松優(yōu)惠的政策。
　　一是通過制定優(yōu)惠政策，最大限度地優(yōu)化投資軟環(huán)境。重點(diǎn)圍繞招商引資、工業(yè)強(qiáng)縣、特色農(nóng)業(yè)和勞務(wù)輸出等工作，進(jìn)一步制定、完善和落實(shí)優(yōu)惠政策。只要是既不違背國家的政策和法律，又能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，確保能放寬的堅(jiān)決放寬，能優(yōu)惠的堅(jiān)決優(yōu)惠，能辦到的堅(jiān)決辦到，最大限度地把政策放到投資者最滿意的程度，努力降低客商在我縣投資經(jīng)營的成本，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的吸引力和競爭力。
　　二是克服“條條框框”的束縛，最大限度地解放生產(chǎn)力。結(jié)合我縣實(shí)際，創(chuàng)造性地執(zhí)行上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定，對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目，按照一事一議、特事特辦的原則，根據(jù)項(xiàng)目和投資者的需要靈活制定政策；凡影響項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營的規(guī)定都及時(shí)變化更新，確保一切政策、規(guī)定都為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
　?。ǘ┨峁﹥?yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
　　一是進(jìn)一步深化行政許可制度改革。按照《行政許可法》規(guī)定，法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章設(shè)定的許可事項(xiàng)，要嚴(yán)格依法實(shí)施；全縣任何機(jī)關(guān)不得設(shè)置任何行政許可，不得規(guī)避、變通法定行政許可，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)格追究責(zé)任；對(duì)投資主體能夠自主決定的、市場機(jī)制能夠調(diào)節(jié)的、行業(yè)或中介組織能夠自律的、行政機(jī)關(guān)可以實(shí)施事后有效監(jiān)督的事項(xiàng)，一律取消許可。對(duì)依法保留的行政許可事項(xiàng)，必須依法規(guī)范許可實(shí)施程序，并以多種形式向社會(huì)公開。實(shí)行動(dòng)態(tài)取消制度。動(dòng)態(tài)掌握上級(jí)設(shè)定的行政許可事項(xiàng)，做到對(duì)上級(jí)取消的許可事項(xiàng)，隨時(shí)了解，隨時(shí)清理。實(shí)行集中辦理制度。凡是應(yīng)該進(jìn)入縣政務(wù)大廳辦理的事項(xiàng)，必須全部進(jìn)入大廳辦理。政務(wù)大廳認(rèn)真落實(shí)“一條龍”服務(wù)制度和“內(nèi)轉(zhuǎn)外不轉(zhuǎn)”的運(yùn)作機(jī)制，按規(guī)定時(shí)限予以辦結(jié)。各有關(guān)部門、單位必須無條件地把應(yīng)有職權(quán)下放到窗口辦事人員，真正實(shí)現(xiàn)“窗口辦理”。實(shí)行超時(shí)默認(rèn)制度。各部門對(duì)辦理時(shí)限必須向社會(huì)公開承諾，對(duì)超過時(shí)限仍未辦理的，視同默認(rèn)許可。實(shí)行全程服務(wù)制度。對(duì)需要向上級(jí)有關(guān)部門呈報(bào)的許可事項(xiàng)，屬哪個(gè)部門管理范圍的哪個(gè)部門全程服務(wù)。
　　二是全面推行政務(wù)公開。其一，擴(kuò)大公開范圍。全縣各級(jí)各部門各單位都要對(duì)服務(wù)范圍和標(biāo)準(zhǔn)、違諾責(zé)任及監(jiān)督投訴方式向社會(huì)公開。其二，擴(kuò)大公開內(nèi)容。對(duì)直接涉及群眾切身利益和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的所有事項(xiàng)，都必須將辦事依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、條件、程序、時(shí)限及服務(wù)承諾全部向社會(huì)公開，對(duì)已取消的服務(wù)事項(xiàng)、收費(fèi)項(xiàng)目等也要全部公開。
　　三是下大力氣治理“四亂”。堅(jiān)決治理“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查”。嚴(yán)格收費(fèi)管理。對(duì)涉及企業(yè)及個(gè)體業(yè)戶的各種收費(fèi)，必須持有縣物價(jià)部門核發(fā)的《收費(fèi)許可證》，并且工作人員亮證上崗執(zhí)收，否則，一律視為亂收費(fèi)。對(duì)國家、省、市取消的收費(fèi)項(xiàng)目和調(diào)整收費(fèi)幅度的項(xiàng)目，由縣物價(jià)部門及時(shí)清理，并通知有關(guān)部門執(zhí)行，向社會(huì)公開。積極推行《收費(fèi)明白卡》制度。由縣物價(jià)部門核定各業(yè)戶的規(guī)費(fèi)負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格處罰管理?？h內(nèi)有關(guān)部門對(duì)企業(yè)及個(gè)體業(yè)戶采取行政處罰的，必須由部門主要負(fù)責(zé)人將需采取行政處罰的原因、時(shí)間、內(nèi)容、方式報(bào)告縣分管領(lǐng)導(dǎo)后方可實(shí)施。各部門對(duì)企業(yè)和個(gè)體戶的行政處罰情況必須報(bào)縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境辦公室備案。堅(jiān)決杜絕“亂攤派”。在國家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定之外，要求有關(guān)單位或個(gè)人無償非自愿的提供財(cái)力、物力和人力的行為，一律堅(jiān)決杜絕；任何單位和個(gè)人不得以贊助、捐贈(zèng)為名，變相向投資經(jīng)營商及企業(yè)和個(gè)體戶攤派。嚴(yán)格檢查管理。各部門到各企業(yè)及個(gè)體戶檢查，必須堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧，注重效率”的原則。凡內(nèi)容相同、檢查結(jié)果部門之間可互相使用的，不能重復(fù)檢查。特殊情況的檢查要向縣分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)。除特殊情況外，各部門到各類企業(yè)和個(gè)體戶進(jìn)行檢查必須事先告知檢查的時(shí)間、人員、內(nèi)容等事項(xiàng)，并報(bào)縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境辦公室備案。必要時(shí)縣投資軟環(huán)境辦公室派員監(jiān)督檢查情況。
　?。ㄈI造優(yōu)良的社會(huì)秩序。
　　一是不斷加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，充分尊重外來投資者的生活習(xí)慣，依法保護(hù)投資者的人身、財(cái)產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營安全。
　　二是大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，重點(diǎn)打擊欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、壟斷市場等不法經(jīng)營行為。
　　三是依法保護(hù)外來客商的合法權(quán)益。外來客商與本地企業(yè)、群眾發(fā)生糾紛時(shí)，要及時(shí)查清事實(shí)，公開、公正、公平執(zhí)處理。
　　四、主要措施
　　（一）強(qiáng)化輿論宣傳。
　　一是形成優(yōu)化環(huán)境的共識(shí)。要通過網(wǎng)絡(luò)、電視、會(huì)議等多種有效形式加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化環(huán)境的宣傳，切實(shí)增強(qiáng)全縣上下的環(huán)境意識(shí)，通過強(qiáng)有力的宣傳，真正使“人人都是經(jīng)濟(jì)環(huán)境，事事關(guān)系旬陽形象”的意識(shí)滲透到每一位干部職工和群眾，使“旬陽發(fā)展我發(fā)展，我與旬陽共興衰”的意識(shí)滲透到每一個(gè)單位。
　　二是開展“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境”大討論。各級(jí)各部門特別是經(jīng)濟(jì)管理和行政執(zhí)法部門要結(jié)合正在開展的先進(jìn)性教育活動(dòng)，開展“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境”大討論活動(dòng)。活動(dòng)要突出“查、擺、議、定”四個(gè)方面，即查思想認(rèn)識(shí)差距；擺存在的具體問題；議如何為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)；定工作整改措施。并將討論結(jié)果形成書面材料，上報(bào)縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境辦公室。縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境辦公室定期不定期地組織人大代表、政協(xié)委員、外來投資者、個(gè)體戶開展經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境大討論，查擺我縣在環(huán)境上存在的問題，分析問題存在的癥結(jié)，征求他們好的意見和建議。
　　三是宣傳政策。對(duì)縣委、縣政府出臺(tái)的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重大政策，各部門和單位都要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，并且要通過電視等媒體公布于眾，真正讓執(zhí)法部門的廣大執(zhí)法人員和廣大企業(yè)、個(gè)體戶及群眾了解政策，熟悉政策，掌握政策，增強(qiáng)依法維權(quán)意識(shí)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的主動(dòng)性、積極性。
　?。ǘ┳ズ藐?duì)伍建設(shè)。狠抓干部隊(duì)伍尤其是執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。從提高政治素質(zhì)入手，用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)一廣大干部職工的思想認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)廣大干部職工牢固樹立宗旨觀念、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策和全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局上來。積極組織廣大干部職工尤其是執(zhí)法人員根據(jù)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)法律知識(shí)，做到懂法、守法，嚴(yán)格執(zhí)法，并按照法定形式和程序履行職責(zé)。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查，杜絕“上有政策、下有對(duì)策”，有令不行、有禁不止的不正之風(fēng)，切實(shí)解決好濫用行政執(zhí)法權(quán)力，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究和執(zhí)法不公的問題。
　?。ㄈ﹪?yán)肅查處違紀(jì)違法案件。執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)要堅(jiān)持從嚴(yán)、從快、從重查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件?？h優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境辦公室及相關(guān)部門要公布投訴電話，鼓勵(lì)外來投資者和社會(huì)各界參與監(jiān)督舉報(bào)。對(duì)應(yīng)該提供優(yōu)惠政策而未提供的，由縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境辦公室給予批評(píng)教育，仍未改正的，給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，給予單位及其主要責(zé)任人警示訓(xùn)誡。對(duì)違背服務(wù)承諾或工作效率低下不能盡職盡責(zé)、提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的，情節(jié)輕微的，給予批評(píng)教育；情節(jié)較重的，給予通報(bào)批評(píng)或警示訓(xùn)誡。對(duì)實(shí)施檢查、收費(fèi)、罰款未按規(guī)定程序告知、備案或行政執(zhí)法不規(guī)范的，給予批評(píng)教育、通報(bào)批評(píng)或警示訓(xùn)誡；屬“四亂”行為的，追究直接責(zé)任人及部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并追繳非法所得；構(gòu)成違法行為的，按法定程序嚴(yán)肅追究責(zé)任。各級(jí)各部門工作人員出現(xiàn)“四亂”行為的，一經(jīng)查實(shí)，即將該工作人員、單位主要負(fù)責(zé)人及單位通報(bào)全縣；一個(gè)單位一年內(nèi)出現(xiàn)兩次“四亂”行為的，責(zé)令集中進(jìn)行學(xué)習(xí)整頓，并追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)影響投資者人身、財(cái)產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營安全的，擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序、侵犯外來投資者合法權(quán)益的，依法從重從快處理?？h直各部門一年內(nèi)被通報(bào)批評(píng)三次或警示訓(xùn)誡三次的，年度工作考核定為不合格，取消一切評(píng)先樹優(yōu)資格，給予其主要負(fù)責(zé)人降級(jí)、降職或組織處理；駐旬單位工作人員一年內(nèi)被通報(bào)批評(píng)三次或警示訓(xùn)誡三次的，視為“不受旬陽人民歡迎單位”，并書面建議其上級(jí)機(jī)關(guān)調(diào)整單位主要負(fù)責(zé)人。
　?。ㄋ模┤骈_展效能監(jiān)察。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)開展效能監(jiān)察。一是監(jiān)督檢查各級(jí)機(jī)關(guān)及其工作人員是否認(rèn)真履行法定職責(zé)，行政行為是否符合法律、法規(guī)，做到令行禁止；二是監(jiān)督檢查各級(jí)機(jī)關(guān)廉潔勤政、高效務(wù)實(shí)、改善管理、提高效能、改進(jìn)工作作風(fēng)情況；三是監(jiān)督檢查各級(jí)機(jī)關(guān)是否按規(guī)定的要求落實(shí)優(yōu)化投資環(huán)境的工作部署和工作措施，是否實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)；四是監(jiān)督檢查各級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)人民群眾反映比較集中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，是否及時(shí)采取有效措施加以改進(jìn)。通過開展效能監(jiān)察工作，督促各級(jí)機(jī)關(guān)及其工作人員明確職責(zé)，改進(jìn)作風(fēng)，提高效能，恪盡職守，盡職盡責(zé)地做優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境相關(guān)工作。
　?。ㄎ澹?shí)行企業(yè)負(fù)擔(dān)掛牌監(jiān)測(cè)制度。對(duì)守法經(jīng)營、誠實(shí)守信的規(guī)模以上企業(yè)和承擔(dān)縣委、縣政府確定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位及施工企業(yè)的負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行掛牌監(jiān)測(cè)。建立企業(yè)負(fù)擔(dān)信息員制度，實(shí)行檢查告知、備案制度和企業(yè)負(fù)擔(dān)登記、報(bào)告制度。監(jiān)測(cè)各執(zhí)法部門、單位和個(gè)人是否嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和程序收費(fèi)；是否有自行設(shè)立罰款項(xiàng)目或提高罰款標(biāo)準(zhǔn)及違反法定程序亂罰款的問題；是否有各種強(qiáng)行攤派行為；是否有違反有關(guān)要求亂檢查等加重企業(yè)負(fù)擔(dān)或影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的問題。
　?。?shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及部門包抓企業(yè)和項(xiàng)目。進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效，加快工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)步伐，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略。對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目確定包抓部門和掛聯(lián)包抓縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。掛聯(lián)包抓縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和包抓部門要積極深入到企業(yè)了解相關(guān)情況，要主動(dòng)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程及生產(chǎn)經(jīng)營中的具體問題和困難。加大對(duì)包抓企業(yè)的檢查督促力度，定期通報(bào)包抓企業(yè)進(jìn)展情況。
　?。ㄆ撸┱J(rèn)真開展評(píng)議活動(dòng)。認(rèn)真開展以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)的行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。重點(diǎn)對(duì)各級(jí)各部門履行職責(zé)、依法行政、工作效率、服務(wù)質(zhì)量情況及主要工作目標(biāo)、重大項(xiàng)目完成情況、廉潔勤政和公務(wù)員及其工作人員隊(duì)伍建設(shè)等情況進(jìn)行評(píng)議。行風(fēng)評(píng)議由縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境辦公室和縣糾風(fēng)辦組織人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員及服務(wù)對(duì)象進(jìn)行，特別是要擴(kuò)大服務(wù)對(duì)象參加評(píng)議的比重?？茖W(xué)運(yùn)用評(píng)議結(jié)果。年終將評(píng)議的分值按得分高低排出名次，予以全縣通報(bào)。對(duì)于中省駐旬和雙層管理單位，除在本縣公布評(píng)議結(jié)果外，還將評(píng)議結(jié)果直接報(bào)送其上級(jí)主管部門。把評(píng)議結(jié)果作為衡量各級(jí)各部門及其領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人工作的重要依據(jù)。對(duì)評(píng)議優(yōu)秀的部門進(jìn)行通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不滿意的部門通報(bào)批評(píng)或警示訓(xùn)誡；存在問題較多的部門對(duì)其主要負(fù)責(zé)人實(shí)施責(zé)任追究。
　　五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的領(lǐng)導(dǎo)
　　優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是一項(xiàng)涉及全縣上上下下、方方面面的系統(tǒng)工程，是影響全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工作。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這一工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府成立了全縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)整個(gè)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)?？h優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境辦公室在縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，代表縣委、縣政府綜合行使督促各級(jí)各部門抓好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的職能?？h直各部門主要負(fù)責(zé)人作為本部門優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的第一責(zé)任人必須切實(shí)負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，并層層建立責(zé)任制。對(duì)每一項(xiàng)工作重點(diǎn)、每一個(gè)工作環(huán)節(jié)要制定嚴(yán)格的和操作性強(qiáng)的方案、措施或辦法，形成層層抓、人人抓、全面抓、重點(diǎn)抓的局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定具體的實(shí)施方案，加強(qiáng)對(duì)基層站所和工作人員的管理與監(jiān)督，最大限度地優(yōu)化本轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。各級(jí)各部門各單位要團(tuán)結(jié)一致，通力合作，上下聯(lián)動(dòng)，左右協(xié)調(diào)，形成優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的強(qiáng)大合力。各級(jí)各部門各單位要在各負(fù)其責(zé)、不折不扣地抓好本單位工作落實(shí)的同時(shí)，注意加強(qiáng)與相關(guān)單位的協(xié)作與配合，搞好溝通與銜接。凡是涉及到多個(gè)部門和多家單位的事項(xiàng)，相關(guān)部門和單位都要主動(dòng)聯(lián)系，積極協(xié)調(diào)，緊密配合。通過各級(jí)各部門各單位和社會(huì)各界的共同努力，全力促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)、持續(xù)、快速發(fā)展。

二00五年四月二十八日