為切實加強財政惠民資金管理，整合資金發(fā)放渠道，簡化發(fā)放程序，降低發(fā)放成本,旬陽縣結(jié)合縣情實際，積極構(gòu)筑一條快捷、合理、有效、便利的惠民補貼資金發(fā)放“陽光通道”。

    建立規(guī)范快捷的發(fā)放機制。實行惠民補貼資金專戶管理，通過“惠民補貼專戶” 將各項惠民補貼資金發(fā)放渠道進行集中整合，統(tǒng)一由財政局惠農(nóng)資金兌付中心一個窗口“一卡通”對外發(fā)放，再由代發(fā)銀行直接發(fā)放給補貼對象，減少資金發(fā)放環(huán)節(jié)，為全縣廣大城鄉(xiāng)居民提供便捷高效的服務(wù)。

    建立科學(xué)合理的管理機制。實行“以戶管理，一人發(fā)放”，即生產(chǎn)性補貼“一戶一卡一號”對戶主發(fā)放為主，生活性補貼“一人一卡一號”發(fā)放到人，并由惠農(nóng)資金兌付中心按照補貼資金類別和發(fā)放批次，分項目、逐鎮(zhèn)設(shè)立惠民補貼資金管理賬簿，實行專戶、專賬、專人管理。

    建立嚴(yán)明有效的監(jiān)督機制。增強資金發(fā)放透明度,要在村級（社區(qū)）固定場所，設(shè)立“惠民補貼發(fā)放公示欄”，公示每項補貼資金發(fā)放的政策、對象、標(biāo)準(zhǔn)、金額、時間等信息，便于群眾領(lǐng)取補貼資金和開展監(jiān)督。項目主管部門、審計部門及紀(jì)檢、監(jiān)察部門對各項惠民補貼資金實施動態(tài)監(jiān)控，定期對惠民補貼資金發(fā)放情況進行監(jiān)督檢查，確保各項惠民補貼政策不折不扣地落到實處；

    建立優(yōu)惠便利的服務(wù)機制。一是鼓勵通訊公司為受益對象免費開通手機短信提醒服務(wù)，實時傳輸惠民補貼資金兌付信息，為財政部門進行動態(tài)監(jiān)控提供信息支撐；二是鼓勵金融部門開展“以卡促貸”業(yè)務(wù)，緩解居民融資困難、促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、增加居民收入，同時提供免收開卡手續(xù)費、成本費、免IC卡年費等服務(wù)。三是不斷加大在農(nóng)村地區(qū)的金融信息化建設(shè)，便于群眾取款和查詢。