2014年，旬陽縣各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)以向中央基準看齊的高度政治自覺，嚴格落實從嚴管黨治黨的各項要求，黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作成效顯著，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的政治和紀律保證。

落實兩個責任，抓住反腐倡廉“牛鼻子”

    “落實黨風廉政建設(shè)責任制，黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任”。旬陽縣委7月份研究印發(fā)了《關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的實施意見》，厘清了“兩個責任”，明確了責任清單和工作措施，全縣形成了落實“兩個責任”互動互促的良好機制。規(guī)范推行“五書兩冊”制度，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)與各鎮(zhèn)各部門黨委（黨組）負責人簽訂黨風廉政建設(shè)責任書107份，縣黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導(dǎo)小組向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門發(fā)送告知書16份、通知書11份。嚴格黨風廉政建設(shè)檢查考評，組織對反腐倡廉重點工作進展情況進行3次專項督查，對14名工作不到位的科級干部進行了約談，有力促進了工作。

深化作風建設(shè)，黨風政風呈現(xiàn)“新常態(tài)”

    黨風政風與社風民風緊密相連，黨風正則民風淳樸。旬陽縣認真貫徹中央八項規(guī)定精神，切實糾正“四風”、狠剎“五股歪風”。及時出臺了《嚴明黨員干部操辦婚喪喜慶事宜的紀律規(guī)定》、《加強和規(guī)范“三公”經(jīng)費和會議費管理的規(guī)定》、《精簡會議文件簡報的十五條措施》等規(guī)范性文件，探索建立作風建設(shè)長效機制。在元旦、春節(jié)、元宵、端午、中秋、國慶等重要時間節(jié)點，采取明察暗訪、突擊檢查、發(fā)票倒查、電子取證等方式，對狠剎公款吃喝、公款送禮、公款旅游、公車私用等不正之風進行重點檢查，共組織開展專項檢查34次，累計抽查縣直機關(guān)部門和基層窗口單位565個次，抽查酒店、商場和娛樂場所76個，抽查公務(wù)用車272車次，對23個單位公務(wù)消費情況進行了核查，查處作風建設(shè)方面問題43件，其中黨政紀立案8件，處分11人，誡勉談話12人，點名通報41個單位和干部，制作播放作風建設(shè)專題片3期，形成有力震懾，全縣干部作風明顯好轉(zhuǎn)。

加大辦案力度，懲處違紀行為 “零容忍”

    查辦案件工作是反腐倡廉建設(shè)的重中之重?？h紀委監(jiān)察局堅持聚焦中心任務(wù)、突出主責主業(yè)，進一步整合辦案力量，優(yōu)化人員配置，注重發(fā)揮部門紀檢組和鎮(zhèn)紀委的職能作用，將工作重點向查辦案件集中。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用，強化查辦案件組織協(xié)調(diào)，加強紀檢監(jiān)察機關(guān)與檢察、審判機關(guān)和公安、審計等部門的協(xié)作配合，增強辦案工作合力，突出辦案重點，嚴查黨員干部違紀違法案件。一年來，全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)共初核案件線索150件，立案69件，處分違紀黨員干部98人，其中科級干部立案11件、處分19人。注重發(fā)揮查辦案件的治本功能，建立了受處分人員跟蹤教育管理制度，全年實施跟蹤教育68人，及時有效地幫促受處分人員提高了思想認識和工作水平。

強化廉政教育，筑牢拒腐防變“防火墻”

    “不敢腐”初見成效， 還必須營造“不能腐”、“不想腐”的良好氛圍。旬陽縣委印發(fā)了《加強干部廉政教育工作的意見》，對全縣廉政教育工作進行周密安排。縣紀委先后與相關(guān)部門共同舉辦了“廉潔履職、安全履職專題講座”、“加強紀律作風建設(shè)專題培訓”和“廉潔家庭教育培訓班”，分別對科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、各單位重點崗位人員和各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部家屬進行了廉政培訓。全縣184名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)以“加強黨性修養(yǎng)，切實改進作風”為主題開展講廉政黨課活動220場次，受教育人數(shù)2萬余人。加強警示提醒教育，建立了縣級廉政短信平臺，在關(guān)鍵時間節(jié)點及時向全縣領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉政短信。在縣廉政教育基地設(shè)立談話提醒室，對發(fā)現(xiàn)的11起苗頭性、傾向性問題及時進行糾正提醒。對有腐敗苗頭和輕微違紀違規(guī)的黨員干部實行超前防范和，實施誡勉談話24人。充分發(fā)揮廉政教育基地作用，省級廉政教育基地紅軍紀念館和縣廉政教育基地共接待省市縣黨員干部參觀3萬余人次，收到了良好效果。大力推進廉政文化建設(shè)，麻坪鎮(zhèn)政府等5個單位被授予市級廉政文化“六進”示范單位。加強黨風廉政外宣工作，全縣在市級以上媒體發(fā)表反腐倡廉宣傳稿件351篇。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，加強黨員干部的思想治政教育，全體黨員干部認真查擺存在問題，深刻剖析問題根源，勇于開展批評與自我批評，切實解決了自身在執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、廉政紀律和“四風”方面存在的突出問題。

加強制度建設(shè)，扎緊監(jiān)督制約 “鐵籠子”

    依規(guī)管黨治黨是依法治國的重要政治保障。全縣認真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項規(guī)定，規(guī)范執(zhí)行中省市反腐倡廉各項制度，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)考試制度，組織科級領(lǐng)導(dǎo)干部任前“考廉”3次、78人，任前廉政談話156人次。規(guī)范推行公務(wù)接待“廉政灶”制度，全縣22個鎮(zhèn)、14個部門建立了機關(guān) “廉政灶”。深化黨政主要領(lǐng)導(dǎo)向紀委全會述廉制度，城關(guān)鎮(zhèn)、縣財政局等10個鎮(zhèn)和部門的主要負責人向縣紀委全會進行了述廉。加強廉政風險防控管理，各單位建立廉政風險管理目錄608個，排查廉政風險點1771個，發(fā)出廉政風險提醒通知書650份，制定防范措施2201個。積極推行居民監(jiān)督委員會制度，細化制定了城鎮(zhèn)社區(qū)居民監(jiān)督委員會《工作方案》，52個社區(qū)居民監(jiān)督委員會正常開展工作。認真推行縣級紀檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報民情直通車制度，配備專門用車、公布舉報方式，建立配套制度、完善工作流程，設(shè)立固定窗口，懸掛舉報信箱，印發(fā)“陽光信訪卡”，現(xiàn)場巡回接訪8場次，受理信訪舉報31件次，發(fā)現(xiàn)案件線索13條。全面推行民主測評政風行風制度，綜合運用“MAS”機短信平臺、“ICD”外呼平臺等現(xiàn)代信息技術(shù)手段和問卷調(diào)查、入戶走訪等測評方式，對73個行政部門和公共服務(wù)行業(yè)政風行風進行測評。

注重自身建設(shè)，種好黨風廉政“責任田”

    “正人必先正己”。全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)按照“打鐵還需自身硬”的要求，扎實轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風。按照聚焦中心任務(wù)、強化辦案力量的原則，撤銷了縣紀委監(jiān)察局內(nèi)設(shè)的5個室，整合組建了3個室，設(shè)立了2個案件室、1個案件監(jiān)督管理室?？h紀委監(jiān)察局參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)取消112個，保留10個。突出執(zhí)紀監(jiān)督、查辦案件主責主業(yè)，把本屬于職能部門的工作交還給主責部門，及時劃轉(zhuǎn)了紀檢監(jiān)察機關(guān)職責范圍以外的工作。對部門紀檢組長分工進行了清理規(guī)范，紀檢組長不再分管單位業(yè)務(wù)工作。積極轉(zhuǎn)變服務(wù)中心工作方式，將自身角色定位從“先鋒”轉(zhuǎn)到“監(jiān)軍”，嚴格履行監(jiān)督職責，注重監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查。轉(zhuǎn)變案件監(jiān)督管理方式，完善來信來訪、電話、網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合的舉報制度，不斷拓寬案件線索來源渠道?？h紀委常委會公開作出《切實改進作風、反對“四風”的承諾》，廣泛接受監(jiān)督，帶頭改進作風。進一步規(guī)范和完善紀檢監(jiān)察內(nèi)部工作流程，制定了《縣紀委常委會議事規(guī)則》、《旬陽縣紀檢監(jiān)察案件線索集中排查工作辦法》、《旬陽縣紀委監(jiān)察局查辦案件“十不準”》，規(guī)范執(zhí)紀監(jiān)督行為。