關(guān)于加強(qiáng)無(wú)證幼兒園、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理的通知
各市（區(qū)）教育局，韓城市教育局：
為貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于規(guī)范學(xué)校和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理的意見》（陜政辦發(fā)〔2010〕125號(hào)）精神，我省已多次對(duì)無(wú)證幼兒園、民辦幼兒園及教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行排查、清理和整頓，有力地打擊了亂開班、亂辦學(xué)等違法行為，收到一定成效。但是，民辦學(xué)前教育、社會(huì)文化培訓(xùn)市場(chǎng)整體形勢(shì)仍然不容樂觀，無(wú)證辦園（學(xué)）現(xiàn)象仍然大量存在，部分無(wú)證園、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量無(wú)法保證，隱藏著巨大安全隱患，管理與規(guī)范的壓力較大。為切實(shí)規(guī)范無(wú)證幼兒園和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、依法管理，制定規(guī)范文件。各市（區(qū)）教育局要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針，依據(jù)本地實(shí)際情況，制定和修訂本轄區(qū)內(nèi)民辦學(xué)校的管理辦法，完善教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范民辦學(xué)校的設(shè)置審批工作。按照統(tǒng)籌發(fā)展和提高效益的原則，引導(dǎo)現(xiàn)有民辦教育資源整合、聯(lián)合，逐步規(guī)范民辦教育市場(chǎng)，探索建立民辦學(xué)校的退出機(jī)制。
二、高度重視，納入日常監(jiān)管范圍。各市（區(qū)）教育局要提高認(rèn)識(shí)，高度重視，將無(wú)證園、無(wú)證教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)納入監(jiān)督管理工作范疇。要在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與公安、工商、人社等部門的溝通合作，共同做好無(wú)證辦學(xué)行為的排查、防御、監(jiān)控和管理工作。通過年度檢查、聯(lián)合執(zhí)法等手段，定期對(duì)無(wú)證園、無(wú)證教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行排查，加大工作力度。要深入開展調(diào)查研究，認(rèn)真排查無(wú)證園、無(wú)證教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基本情況，充分聽取學(xué)生家長(zhǎng)及社會(huì)各界的意見建議，出臺(tái)行之有效的管理辦法，規(guī)范無(wú)證幼兒園和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為。
三、堅(jiān)持分類管理，加大支持引導(dǎo)力度。對(duì)已經(jīng)符合辦園基本標(biāo)準(zhǔn)的無(wú)證園，要督促舉辦者盡快申請(qǐng)辦學(xué)許可證；對(duì)辦園規(guī)模、辦園條件與基本辦園標(biāo)準(zhǔn)差距較小的，要進(jìn)行積極扶持，督促舉辦者加大投入，積極整改，待達(dá)到基本辦園標(biāo)準(zhǔn)后可予頒發(fā)辦學(xué)許可證；對(duì)規(guī)模條件適中、沒有安全隱患的無(wú)證園、無(wú)證教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要限期整改，指導(dǎo)其進(jìn)行資源合并、整合，力爭(zhēng)早日達(dá)到辦園標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)規(guī)模小、條件差，辦學(xué)行為不規(guī)范或有嚴(yán)重安全隱患的，要立即關(guān)停，同時(shí)妥善安置在園幼兒。
四、實(shí)行預(yù)警機(jī)制。各市(區(qū))教育局要高度重視無(wú)證幼兒園和社會(huì)文化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的投訴和信訪問題，要以此為抓手發(fā)現(xiàn)和解決問題。要認(rèn)真核查投訴情況，發(fā)現(xiàn)隱患并及時(shí)處理，及早消滅不穩(wěn)定因素。將無(wú)證辦學(xué)的清理和排查列為日常管理重點(diǎn)工作，通過官方網(wǎng)站、主流媒體定期發(fā)布無(wú)證辦學(xué)預(yù)警信息，必要時(shí)果斷采取措施，移交公安或綜治等部門強(qiáng)制取締。對(duì)無(wú)證園、無(wú)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)布擬關(guān)停通知書應(yīng)提前6個(gè)月，并做好學(xué)生分流工作，以減少學(xué)生及家長(zhǎng)的損失。
聯(lián)系人：張世飛 電話：88668637
陜西省教育廳
2013年6月26日
【責(zé)任編輯：賀清玲】
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