一、總  則
　　第一條  為加強普通話水平培訓(xùn)測試管理，依據(jù)《陜西省實施〈中華人民共和國國家通用語言文字法〉辦法》、《普通話水平測試管理規(guī)定》（教育部第16號令）和教育部語用司《普通話水平測試規(guī)程》（教語用司函〔2003〕18號），結(jié)合我省近年來的工作實際，制定本辦法。
　　第二條  普通話水平測試（以下簡稱測試）是對應(yīng)試人運用普通話的規(guī)范程度的口語考試。開展測試是貫徹落實《國家通用語言文字法》，促進(jìn)普通話普及和應(yīng)用水平提高的基本措施之一。
　　第三條  普通話水平測試采取測試員測試和計算機(jī)輔助測試兩種方式。按照國家語委有關(guān)部署，全省的普通話水平測試力爭在2012年前全部實行計算機(jī)輔助測試。開展計算機(jī)輔助測試工作要履行申報和審批程序并嚴(yán)格執(zhí)行國家語委推行的測試軟件。
　　二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
　　第四條  全省語言文字培訓(xùn)測試工作由省級語言文字工作辦事機(jī)構(gòu)（省語言文字工作委員會辦公室，以下簡稱省語委辦）負(fù)責(zé)，主要承擔(dān)執(zhí)行國家語言文字工作部門頒布的測試等級標(biāo)準(zhǔn)、測試大綱、測試規(guī)程和測試工作評估指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合我省實際制定實施細(xì)則。具體負(fù)責(zé)制定全省普通話水平培訓(xùn)測試工作的總體規(guī)劃和管理規(guī)章制度，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和行業(yè)開展普通話水平培訓(xùn)測試工作，認(rèn)定省級測試員、測試視導(dǎo)員資格，選送測試員接受國家級培訓(xùn)，組織編寫普通話水平測試工作用書，對全省普通話水平培訓(xùn)測試工作進(jìn)行宏觀管理、指導(dǎo)監(jiān)督和檢查評估等。
　　第五條  省語言文字水平培訓(xùn)測試中心（簡稱省測試中心）是全省普通話培訓(xùn)測試工作的實施機(jī)構(gòu)，接受省語委辦的行政管理和國家語言文字水平培訓(xùn)測試機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
　　省測試中心的工作職責(zé)：根據(jù)省語委辦的統(tǒng)一部署，負(fù)責(zé)具體組織實施全省的普通話水平培訓(xùn)測試工作，對全省測試業(yè)務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)。負(fù)責(zé)對測試質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和檢查，管理測試用試題；審核基層測試站的測試成績；審驗和管理《普通話水平測試等級證書》（簡稱《等級證書》）；管理全省的測試工作檔案。負(fù)責(zé)開展測試工作科學(xué)研究和業(yè)務(wù)培訓(xùn)；對省級測試員進(jìn)行培訓(xùn)和資格考核；負(fù)責(zé)開展相關(guān)行業(yè)系統(tǒng)及社會自愿申請測試人員的培訓(xùn)測試工作等。
　　第六條  原則上各設(shè)區(qū)市語委辦、各高等師范院校和部分有語言文字相關(guān)專業(yè)的高校、中職學(xué)?？筛鶕?jù)需要設(shè)置一個普通話水平培訓(xùn)測試工作站（簡稱測試站）。
　　各測試站的工作職責(zé)為：按照同級語委制定的普通話培訓(xùn)測試工作規(guī)劃和年度計劃，負(fù)責(zé)本地、本校普通話培訓(xùn)測試的具體組織實施，制定本地、本校測試工作計劃；組織轄區(qū)內(nèi)測試員參與測試工作、開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)；管理應(yīng)試人員的檔案等。
　　第七條  測試站的設(shè)立須經(jīng)省語委辦審批同意。
　　測試站的設(shè)置條件為：
　　1．語言文字工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)健全；
　　2．按照國家和省上有關(guān)規(guī)定正常開展語言文字水平培訓(xùn)測試工作，每年測試數(shù)量超過500人；
　　3．有固定的辦公經(jīng)費、符合規(guī)定的測試條件和設(shè)施；
　　4．有負(fù)責(zé)人和2名以上專（兼）職工作人員隊伍；
　　5．有3名以上國家級或省級普通話水平測試員；
　　6. 有本地（校）普通話培訓(xùn)測試工作規(guī)劃和年度工作計劃。
　　第八條  測試站的申報審批程序為：
　　1．申請。各設(shè)區(qū)市教育行政部門、高等學(xué)校（中職學(xué)校）向省語委辦提出設(shè)立普通話水平培訓(xùn)測試工作站申請。 申請材料包括：請示文件、論證報告、《陜西省普通話水平培訓(xùn)測試工作站申請表》、申請單位的國家級或省級測試員名單等。
　　2．評估。省語委辦在接到申請后，及時組織專家對申請單位進(jìn)行實地評估，提出評估意見。
　　3．審批。省語委辦在評估意見的基礎(chǔ)上做出批復(fù)，測試站自收到批復(fù)之日起開展培訓(xùn)測試業(yè)務(wù)。
　　第九條  各設(shè)區(qū)市測試站接受同級語委及其辦事機(jī)構(gòu)的行政管理，測試對象為本轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)測人員；各設(shè)區(qū)市應(yīng)積極爭取同級編制部門批準(zhǔn)，獨立設(shè)置測試站。各高校、中職學(xué)校測試站接受省語委及其辦事機(jī)構(gòu)和所在學(xué)校的行政管理領(lǐng)導(dǎo)，測試對象為本校師生。各測試站應(yīng)接受省測試中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及其對測試質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
　　第十條  省語委辦依據(jù)《教育部普通話水平測試工作評估指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》及陜西省的相關(guān)規(guī)定對各測試站組織檢查評估，不定期公布全省普通話水平培訓(xùn)測試工作站名單。對不能履行職責(zé)，不按國家測試規(guī)程操作的，限期改正；對整改不力的撤消其設(shè)站資格。
　　三、測試員和視導(dǎo)員
　　第十一條  在測試機(jī)構(gòu)的組織下，測試員依照測試工作規(guī)程和測試評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測試。
　　測試員工作職責(zé)：嚴(yán)格遵守測試工作的各項規(guī)定和紀(jì)律，堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量；杜絕自行組織測試行為，維護(hù)測試工作的嚴(yán)肅性和公正性；接受國家和省語委辦組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，接受省語委辦及所在培訓(xùn)測試機(jī)構(gòu)的測試業(yè)務(wù)、工作考核。
　　第十二條  普通話水平測試員分國家級測試員和省級測試員。
　　省級測試員：應(yīng)具有大專以上學(xué)歷和3年以上工齡，熟悉國家關(guān)于語言文字工作的方針政策和普通語言學(xué)理論，熟悉方言與普通話的一般對應(yīng)規(guī)律，熟練掌握《漢語拼音方案》和常用國際音標(biāo)，有較強的聽辨音能力，普通話水平達(dá)到一級。由所在單位推薦，通過省測試中心培訓(xùn)考核后，由省語委辦頒發(fā)測試員資格證書。取得測試員資格后，應(yīng)有一年的試用期。試用期滿經(jīng)考核合格方可聘任。
　　國家級測試員：應(yīng)具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱和兩年以上省級測試員資歷，有一定的測試科研能力和較強的普通話教學(xué)能力，經(jīng)省語委辦審核推薦，通過國家測試機(jī)構(gòu)培訓(xùn)考核后，由國家語言文字工作部門頒發(fā)測試員資格證書。
　　第十三條  測試員實行聘任制。按照分級管理、分級負(fù)責(zé)的原則，由省測試中心、市（校）測試站兩級管理。各級測試機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，聘任測試員，并頒發(fā)聘書。聘期一般為3年。
　　第十四條  建立測試員考核獎懲制度。各級測試機(jī)構(gòu)在同級語委及其辦事機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，定期考核測試員的業(yè)務(wù)能力和工作表現(xiàn)。原則上每三年考核一次?？己朔謨?yōu)秀、稱職、不稱職三個等級?？己瞬环Q職的不予以聘任。對考核特別優(yōu)秀的給予表彰獎勵。
　　第十五條  省語委辦根據(jù)工作需要聘任語言文字工作視導(dǎo)員，聘期為3年。
　　視導(dǎo)員工作職責(zé)：
　　1．在省語委辦組織領(lǐng)導(dǎo)下，對省內(nèi)語言文字工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督；
　　2．具備測試員資格的負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查測試質(zhì)量，參與、指導(dǎo)測試管理與測試業(yè)務(wù)工作。
　　第十六條  語言文字工作視導(dǎo)員應(yīng)具備以下條件：
　　1．熱愛語言文字工作，熟悉國家和省的語言文字法律法規(guī)、方針政策，有較高的政策水平；
　　2．遵紀(jì)守法，品行端正，實事求是，堅持原則，辦事公道；
　　3．具有大學(xué)本科學(xué)歷或同等學(xué)歷，有5年以上從事語言文字工作的經(jīng)歷，有語言文字管理經(jīng)驗和相應(yīng)的工作能力；
　　4．具備測試員資格的，還應(yīng)具有語言學(xué)或相關(guān)的高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，熟悉普通語言學(xué)理論，有相關(guān)的學(xué)術(shù)研究成果，有較豐富的普通話教學(xué)經(jīng)驗和測試經(jīng)驗；未取得測試員資格的，應(yīng)擔(dān)任過科級以上語言文字工作領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
　　四、測試范疇
　　第十七條  根據(jù)中、省有關(guān)規(guī)定，下列人員應(yīng)接受普通話水平測試：
　　1．教師（含學(xué)校管理人員）和申請教師資格的人員；
　　2．廣播電臺、電視臺的播音員、節(jié)目主持人；
　　3．影視話劇演員；
　　4．國家機(jī)關(guān)工作人員和申請參加國家公務(wù)員考試的人員；
　　5．師范類專業(yè)、播音和主持藝術(shù)專業(yè)、影視話劇表演專業(yè)以及各高校（中職學(xué)校）中與口語表達(dá)密切相關(guān)專業(yè)的學(xué)生，在醫(yī)療衛(wèi)生、金融、財貿(mào)、營銷、外語、工商、稅務(wù)、管理、公安、政法、廣告、廣播影視、餐飲服務(wù)、旅游、文秘、公共關(guān)系、計算機(jī)、郵電通訊、海關(guān)、交通、文史、新聞、藝術(shù)、教育等學(xué)科專業(yè)畢業(yè)生的基礎(chǔ)上，各院?？蓴U(kuò)大測試范圍；
　　6．文化、通信、交通、鐵路、民航、商業(yè)、旅游、銀行、保險、醫(yī)院等行業(yè)主管部門確定的應(yīng)接受測試的人員。
　　第十八條  應(yīng)接受測試人員的普通話合格等級：
　　1．教師：各級各類學(xué)校和幼兒園以及其他教育機(jī)構(gòu)的教師達(dá)到二級乙等，其中語文教師和對外漢語教學(xué)教師達(dá)到二級甲等，普通話教師和語音教師達(dá)到一級乙等；學(xué)校管理人員達(dá)到三級甲等；
　　2．廣播影視行業(yè)人員：廣播電臺、電視臺的播音員、節(jié)目主持人和影視話劇演員達(dá)到一級乙等；其中省級廣播電臺、電視臺的播音員和節(jié)目主持人須達(dá)到一級甲等；
　　3．國家機(jī)關(guān)工作人員達(dá)到三級甲等；
　　4．學(xué)生：廣播影視、話劇表演專業(yè)的學(xué)生達(dá)到一級乙等，中文、新聞、外語、藝術(shù)（文藝）、旅游專業(yè)的學(xué)生達(dá)到二級甲等；其他專業(yè)的學(xué)生達(dá)到二級乙等，母語不是漢語的少數(shù)民族師范專業(yè)學(xué)生達(dá)到三級甲等；
　　5．公共服務(wù)行業(yè)中從事播音、解說、導(dǎo)游、話務(wù)等以普通話為工作語言的人員達(dá)到二級甲等；信息產(chǎn)業(yè)、金融、郵政等系統(tǒng)直接面向客戶服務(wù)的工作人員達(dá)到三級甲等；其他行業(yè)系統(tǒng)人員的達(dá)標(biāo)等級，按照該行業(yè)系統(tǒng)的國家主管上級部門規(guī)定執(zhí)行。
　　第十九條  鼓勵社會其他人員自愿申請接受測試。
　　第二十條  在高等學(xué)校注冊的港澳臺學(xué)生和外國留學(xué)生可隨所在學(xué)校學(xué)生接受測試。
　　測試機(jī)構(gòu)對其他港澳臺人士和外籍人士開展測試工作，須經(jīng)國家語委授權(quán)。
　　五、測試規(guī)程
　　第二十一條  測試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)教育部、國家語委《普通話水平測試管理規(guī)定》、《普通話水平測試規(guī)程》和《普通話水平測試大綱》等規(guī)章，對應(yīng)試人員進(jìn)行測試。
　　第二十二條  報名。高校、中職學(xué)校測試站的測試對象為本校師生，未設(shè)立測試機(jī)構(gòu)的院校，可組織到所在市（區(qū)）測試機(jī)構(gòu)或省測試中心申請測試。其他申請測試人員，持有效證件在相應(yīng)的市（區(qū)）測試機(jī)構(gòu)報名，亦可由所在單位集體報名。
　　各測試機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)報名情況及時向省測試中心提交測試計劃，合理安排測試的時間、地點。
　　第二十三條  培訓(xùn)。分為應(yīng)試人員培訓(xùn)和測試員培訓(xùn)。
　　1．應(yīng)試人員的測前培訓(xùn)：測試站根據(jù)應(yīng)試人員的需要組織測前學(xué)習(xí)，幫助應(yīng)試人員了解測試要求，熟悉測試環(huán)節(jié)。培訓(xùn)堅持自愿原則。培訓(xùn)的主講教師，須由國家級、省級普通話水平測試員擔(dān)任。
　　2．測試員的測前培訓(xùn)：每次測試前，由測試站組織測試員學(xué)習(xí)傳達(dá)相關(guān)文件、業(yè)務(wù)知識和測試規(guī)范，通報前一次測試的省級復(fù)審結(jié)果。
　　第二十四條  教材。普通話水平測試培訓(xùn)使用教材應(yīng)依據(jù)《普通話水平測試大綱》編寫。省語委辦和省測試中心負(fù)責(zé)編寫全省統(tǒng)一的培訓(xùn)教材。各測試站不再編寫和翻印普通話水平測試用材料。
　　第二十五條  考場。測試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)安排考場。每個考場應(yīng)有專人負(fù)責(zé)?？紙鰬?yīng)具備測試室、備測室、候測室以及必要的工作條件，整潔肅靜，標(biāo)志明顯，在醒目處應(yīng)張貼應(yīng)試須知事項。
　　每間測試室只能安排一個測試組進(jìn)行測試；每組日測試量以35人左右為宜。應(yīng)試人員提前15分鐘抽取考題備測；執(zhí)行測試時，測試室內(nèi)只允許一名應(yīng)試人在場。
　　第二十六條  試卷。普通話水平測試是國家級考試。由省測試中心免費提供國家語言文字工作部門統(tǒng)一編制的電子版試卷。測試站可根據(jù)需要安排專人持有效證件及單位介紹信到省測試中心拷貝，并執(zhí)行嚴(yán)格的簽領(lǐng)手續(xù)。存儲試卷的電子介質(zhì)嚴(yán)格按照國家涉密移動存儲介質(zhì)管理規(guī)定辦理。
　　各級測試機(jī)構(gòu)必須做好測試試卷的保管、保密工作，不得將測試試卷以任何形式事先提供給應(yīng)試人員。當(dāng)日測試結(jié)束后，測試員應(yīng)回收和清點試卷，統(tǒng)一封存或銷毀。
　　第二十七條  測試。普通話水平測試，必須在各級測試機(jī)構(gòu)的組織下進(jìn)行，測試內(nèi)容要嚴(yán)格遵守國家《普通話水平測試大綱》的要求。
　　測試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對測試進(jìn)行全程錄音（電子錄音）和存檔，并報省測試中心復(fù)審備案。測試員應(yīng)認(rèn)真填寫評分記錄表，要求使用鋼筆或簽字筆，符號清晰明確。
　　第二十八條  成績。應(yīng)試人員成績及等級填寫應(yīng)準(zhǔn)確（測試成績均保留一位小數(shù)）。同組測試員對同一應(yīng)試人評定的成績出現(xiàn)等差時，由該測試組復(fù)議；復(fù)議出現(xiàn)級差時由考場負(fù)責(zé)人主持再議。
　　測試成績由執(zhí)行測試的測試機(jī)構(gòu)認(rèn)定后，須經(jīng)省測試中心復(fù)聽審核確定。其中，一級甲等的測試根據(jù)國家語委相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　六、測試管理
　　第二十九條  證書。國家普通話水平等級證書（以下簡稱等級證書）是應(yīng)試人測試成績的憑證，由國家語言文字工作委員會監(jiān)制，全國通用。經(jīng)測試達(dá)到三級及以上等級者，由省級語言文字工作辦事機(jī)構(gòu)在30個工作日內(nèi)核發(fā)。
　　根據(jù)規(guī)定，全國自2010年8月1日起，啟用新版等級證書，由省級語言文字工作辦事機(jī)構(gòu)按照要求統(tǒng)一編號，新版證書一律使用計算機(jī)打印，手工填寫無效。
　　對非法印制、偽造、變造和倒賣等級證書的單位和個人，要依法追究其責(zé)任。
　　第三十條  照片。暫時使用原版證書的，由應(yīng)試人提交近期同底、小2寸正面免冠照片兩張（尺寸：4.8×3.3cm，像素不低于600×400），一張用于報名登記表，建檔保存；一張用于等級證書，并在照片右下角加蓋鋼印。
　　新版證書原則上應(yīng)在考試時采集應(yīng)試人數(shù)碼照片，并按照證書管理系統(tǒng)程序自動打印生成。
　　第三十一條  時間安排。全省測試工作原則上每年安排兩個時段集中進(jìn)行，上、下半年各一次。各測試站需提前將測試計劃報省級測試機(jī)構(gòu)備案，并于規(guī)定時限內(nèi)將成績匯總表、驗印表、錄音、照片等材料報省級測試機(jī)構(gòu)審核，逾期不再辦理。
　　第三十二條  審核。省測試中心實行復(fù)聽監(jiān)測制度。即：按5%的比例隨機(jī)抽取本次應(yīng)試人員的錄音進(jìn)行復(fù)聽監(jiān)測。如有60%以上存在“等差”錯誤，則對同批測試成績不予認(rèn)可，由相關(guān)測試站重新評定測試成績。
　　省測試中心在收到送審材料后30個工作日內(nèi)完成審核工作，將書面復(fù)審意見反饋送審測試站，并收取適當(dāng)?shù)膶徍速M用。
　　第三十三條  驗印。暫時使用原版證書的，由省測試中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理等級證書。等級證書在貼照片處加蓋“陜西省語言文字水平測試專用章”（鋼?。?，發(fā)證單位處加蓋“陜西省語言文字委員會辦公室”公章（紅?。┖?，方可生效。
　　過渡期結(jié)束后，使用新版證書時，測試機(jī)構(gòu)為具體實施測試行為的測試站；成績確認(rèn)單位為省級測試機(jī)構(gòu)，并加蓋公章（經(jīng)省級測試機(jī)構(gòu)申請，此章可在證書印制時套?。?；發(fā)證單位為省級語言文字工作辦事機(jī)構(gòu)，并須加蓋公章。
　　第三十四條  檔案。全省普通話水平測試檔案實行信息化管理。應(yīng)試人員登記表、測試錄音、評分記錄表等由測試站保存；成績匯總表一式二份，由省測試中心、測試站分別存檔。應(yīng)試人檔案保留期為兩年。
　　第三十五條  收費。按照省物價局、省財政廳《關(guān)于我省普通話水平測試收費標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函》（陜價行函〔2005〕173號）精神，全省執(zhí)行統(tǒng)一的收費標(biāo)準(zhǔn)，對自愿接受測試的人員按40元/人·次收取測試費（在校學(xué)生減半，貧困生憑有效證明免收）。測試員、視導(dǎo)員和考場工作人員從事測試工作的勞動報酬，在測試費中支出。
　　各測試站須在當(dāng)?shù)匚飪r部門辦理相關(guān)手續(xù)。省測試中心和各測試站均應(yīng)建立規(guī)范的財務(wù)管理制度，認(rèn)真遵守財經(jīng)紀(jì)律并接受有關(guān)部門的監(jiān)督審計。
　　七、其   他
　　第三十六條  應(yīng)試人員對測試程序和測試結(jié)果有異議，可向執(zhí)行測試機(jī)構(gòu)的上級測試機(jī)構(gòu)提出申訴。
　　應(yīng)試人員再次申請測試，應(yīng)同前次接受測試的時間間隔不少于3個月。
　　第三十七條  應(yīng)試人員違反測試紀(jì)律要求的，取消其測試成績，情節(jié)嚴(yán)重的建議其所在單位予以處理。
　　測試工作人員違反測試規(guī)定的，視情節(jié)予以批評教育、暫停測試工作、解除聘任或宣布測試員證書作廢等處理，情節(jié)嚴(yán)重的提請其所在單位給予行政處分。
　　第三十八條  等級證書遺失，持證人可以向原測試機(jī)構(gòu)申請補辦證書。在領(lǐng)證后兩年期限內(nèi)，由持證人向原測試單位提出申請，持原測試單位出據(jù)的核實證明，到省測試中心辦理補證手續(xù)；超過兩年的，不予補辦。
　　第三十九條  本《辦法》自頒布之日起實施。此前如有與本《辦法》要求不一致的，以本《辦法》為準(zhǔn)。
　　第四十條  本《辦法》由陜西省語言文字工作委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。