旬陽縣位于陜西省東南部，北依秦嶺，南踞巴山，長江最大的支流漢江橫貫其中。全縣總面積3554平方公里，轄22個鎮(zhèn)318個村（居），總?cè)丝?5萬人，是國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣、革命老區(qū)縣、國家級生態(tài)示范區(qū)、全國老齡工作先進(jìn)縣和陜西省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣?？h城位于漢江、旬河交匯處，曲水環(huán)繞，形似太極，被譽(yù)為“中華天然太極城”。
    旬陽縣人力資源和社會保障局內(nèi)設(shè)5個股室，下設(shè)6個局屬單位，現(xiàn)有職工88人。近年來，該局以“民生為本、服務(wù)發(fā)展”為主題，以“敬老文明號”創(chuàng)建活動為載體，落實(shí)惠老優(yōu)待政策、創(chuàng)新為老服務(wù)方式、提高為老服務(wù)質(zhì)量，努力讓廣大老年人享受到充分的社保和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，搭建起了老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)的服務(wù)平臺。2012年先后被評為省市人社系統(tǒng)“先進(jìn)集體”、“為民服務(wù)，創(chuàng)先爭優(yōu)”先進(jìn)單位、縣級“敬老文明號”、市級文明單位等省市縣殊榮20余項(xiàng)，全局尊老敬老助老蔚然成風(fēng),人社干部用真情和愛心描繪出了一幅“最美不過夕陽紅”的和諧畫卷。

領(lǐng)導(dǎo)重視       組織得力

    旬陽縣人社局把“敬老文明號”創(chuàng)建活動作為保障老人權(quán)益、促進(jìn)社會和諧的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，并納入精神文明創(chuàng)建工作的重要內(nèi)容，與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作、民生工程同部署、同實(shí)施、同考核。成立了由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，班子成員為組成人員的創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，確定各自職責(zé)，細(xì)化創(chuàng)建任務(wù)，落實(shí)了兩名工作人員具體辦公。結(jié)合人社工作實(shí)際，印發(fā)了針對性、操作性較強(qiáng)的《創(chuàng)建“敬老文明號”實(shí)施方案》，明確了創(chuàng)建內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)及具體的實(shí)施步驟，對創(chuàng)建活動開展提出了具體要求；召開了動員大會，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，夯實(shí)責(zé)任。并與各股室、單位簽訂了“敬老文明號”創(chuàng)建活動責(zé)任書，把創(chuàng)建活動納入年度績效目標(biāo)考評內(nèi)容，建立督查獎懲制度。對為老年人服務(wù)的各項(xiàng)支出從不吝嗇，擠出必要的經(jīng)費(fèi)保證創(chuàng)建活動扎實(shí)有效開展。對敬老愛老助老、為老人辦實(shí)事的6個崗位和窗口進(jìn)行了表彰獎勵，授予“敬老文明號示范崗”，全局上下形成了個個自覺參與、人人為老服務(wù)的齊心共創(chuàng)局面。

宣傳到位     氛圍濃厚

    為擴(kuò)大“敬老文明號”創(chuàng)建活動的社會影響，旬陽縣人社局通過宣傳欄、電子屏、網(wǎng)站、有線電視、報刊等媒體，多層次、多角度大張旗鼓的宣傳敬老、尊老、愛老、助老傳統(tǒng)美德，大力營造“敬老文明號”創(chuàng)建活動氛圍。真正做到“敬老從心開始，助老從我做起”，結(jié)合“學(xué)雷鋒、講文明、樹新風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動，開展“老年人的今天，就是我們的明天”主題演講賽活動。每年利用科技文化“三下鄉(xiāng)”、勞動者權(quán)益保護(hù)宣傳周、社會保險法宣傳月、“12•4”法制宣傳日、“敬老月”、“春風(fēng)行動”等大型招聘會活動，積極開展形式多樣的法規(guī)政策咨詢和宣傳，大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》、《陜西省老年人優(yōu)待服務(wù)辦法》和養(yǎng)老、醫(yī)保等社會保障政策法規(guī)，讓老年人了解到最新的養(yǎng)老、醫(yī)保、工資福利等政策，確保老年人能及時知曉國家政策，安享晚年。僅去年發(fā)放勞動保障法律法規(guī)宣傳單1.5萬份、《社會保險實(shí)用法規(guī)政策匯編》5000冊、《城鄉(xiāng)養(yǎng)老政策匯編》6000冊，為老年人發(fā)放養(yǎng)老、醫(yī)保等政策法規(guī)8500冊，并編發(fā)“城鄉(xiāng)養(yǎng)老三字經(jīng)”1.2萬份，提供政策咨詢1萬余人次。同時，強(qiáng)化人社干部職工敬老助老意識，通過會議、座談、走訪慰問等喜聞樂見的形式，以開辦“道德講堂”、文明有禮培育，爭當(dāng)人社系統(tǒng)“十佳文明標(biāo)兵”、“平安和諧家庭示范戶”為載體，積極開展尊老敬老助老主題教育活動，要求干部職工爭做表率，在為老孝老服務(wù)工作中，熱情細(xì)致，誠實(shí)守信，愛崗敬業(yè)，家庭和睦，體現(xiàn)出高度的文明素養(yǎng)和職業(yè)道德、家庭美德，帶頭樹立敬老、愛老、助老、養(yǎng)老風(fēng)氣。

認(rèn)真履責(zé)     愛灑桑榆

    旬陽縣人社局認(rèn)真落實(shí)養(yǎng)老、醫(yī)保等各項(xiàng)惠老政策，每年都超額完成省、市下達(dá)的各項(xiàng)社會保險擴(kuò)面、征繳、發(fā)放任務(wù)，尤其是確保養(yǎng)老、醫(yī)保等資金按時足額發(fā)放，切實(shí)保障老年人“老有所養(yǎng)”、“病有所醫(yī)”?？h直機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員1050人，去年發(fā)放離退休干部養(yǎng)老金4220萬元。企業(yè)養(yǎng)老保險參保達(dá)到14095人，2012年共發(fā)放養(yǎng)老金4709萬元；從2005年開始，我縣連續(xù)9年提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，每年增長幅度在10%以上，2013年人均增資達(dá)159.3元。2011年我縣全面實(shí)施新型城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作，經(jīng)過一年多的努力，城鄉(xiāng)居民參保達(dá)26.3萬人，參保率99%，基本實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民全覆蓋，解決了城鄉(xiāng)老人的后顧之憂；2012年為全縣城鄉(xiāng)老人發(fā)放養(yǎng)老金53170人4755.22萬元。審批通過未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)工作過退休人員3879人，解決了未參保人員的養(yǎng)老問題；落實(shí)“八類人員”新農(nóng)保加工齡補(bǔ)貼1.8萬余人，逐步提高農(nóng)村老年人養(yǎng)老金。時刻加強(qiáng)對各類老年人養(yǎng)老金發(fā)放情況的稽核和監(jiān)控，養(yǎng)老金按時足額發(fā)放率和社會化發(fā)放率均達(dá)到100%。積極主動地為老年人提供醫(yī)療保險辦理各項(xiàng)服務(wù)，對城鎮(zhèn)“三無”、重殘人員免費(fèi)參加城鎮(zhèn)醫(yī)保，全額報銷醫(yī)療費(fèi)用；全縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療參保率達(dá)到96.5%，大病救助由原來8萬元提高到10萬元。扎實(shí)做好老年人福利待遇審批工作。2012年辦理遺屬補(bǔ)助265人，75周歲人員護(hù)理費(fèi)審批49人，撫恤金審批40人，辦理退休手續(xù)999人。同時，積極幫助解決老年人服務(wù)行業(yè)人才短缺問題，去年為敬老院招錄專業(yè)護(hù)理人員12名。

真心關(guān)愛     情暖夕陽

    旬陽縣人社局不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量。通過編制手冊等形式最大限度的公開每項(xiàng)業(yè)務(wù)的經(jīng)辦流程，方便辦事群眾和老人。2008年，爭取上級專項(xiàng)民生工程項(xiàng)目資金，建成縣級I類人力資源市場，依托人力資源市場采取集中窗口服務(wù)，在養(yǎng)老、醫(yī)保等服務(wù)單位構(gòu)建了“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)模式，簡化程序、統(tǒng)一辦理。并增加老年人優(yōu)待服務(wù)內(nèi)容，為老年人開辟“綠色通道”，實(shí)行老年人業(yè)務(wù)優(yōu)先辦理，提出為老人服務(wù)“說話慢一點(diǎn)，微笑多一點(diǎn)，解釋細(xì)一點(diǎn)，耐心多一點(diǎn)，度量大一點(diǎn)，理解多一點(diǎn)”的六個一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，努力為老年人提供熱情周到的服務(wù)。在局屬單位每個服務(wù)窗口設(shè)置老年人辦事等候就座區(qū)，并張貼“老人優(yōu)先”和“請為老人、孕婦讓座”等醒目標(biāo)志，提供老花鏡、急救箱、飲水機(jī)等人性化服務(wù)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)美化、綠化，機(jī)關(guān)走道放置大盆景158盆，各類小花卉800余盆，綠化美化面積達(dá)到1000余平方米，為老年人營造了溫馨、整潔、舒適的辦事環(huán)境。去年，在全市率先建立村（社區(qū)）勞動保障工作站，通過公益性崗位按每人每月補(bǔ)助350元標(biāo)準(zhǔn)，為全縣318個村（社區(qū)）配備協(xié)辦員954名，延伸了社會保障服務(wù)領(lǐng)域，形成了縣鎮(zhèn)村三級服務(wù)體系，使城鄉(xiāng)老人各項(xiàng)社會保障在基層也有專人負(fù)責(zé)落實(shí)。同時，把敬老活動與“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三問三解”、“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”等活動相結(jié)合，深入掛聯(lián)的仙河鎮(zhèn)觀莊社區(qū)、尖山社區(qū)為困難、“空巢”、高齡、殘疾老人發(fā)放慰問金 5000 元，送去糧油等生活物資1萬余元，送去棉被、衣物40床（件）。局機(jī)關(guān)還建成老年人文體活動中心，配備文體設(shè)施，利用重陽節(jié)組織離退休老人開展象棋、撲克牌等文體娛樂活動，使老年人老有所樂。為離退休老干部訂閱《陜西老年報》、《重陽報》、《金秋》、《離退休干部參考》等報物，使老年人老有所學(xué)。切實(shí)關(guān)心退休老干部生活，傾聽心聲，幫助解決實(shí)際困難，每年都在春節(jié)期間開展走訪慰問送溫暖活動，讓廣大離退休老干部切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。
    莫道桑榆晚,為霞尚滿天。旬陽縣人力資源和社會保障局將會站在新起點(diǎn)上揚(yáng)帆遠(yuǎn)航，使“敬老文明號”創(chuàng)建活動長態(tài)化、長效化，真正為老年人辦實(shí)事、辦好事，為促進(jìn)老齡事業(yè)大發(fā)展，建設(shè)美麗富裕新旬陽建功立業(yè)。