從2004年起，中央連續(xù)推出十個(gè)1號(hào)文件，把農(nóng)業(yè)擺在重中之重的位置來(lái)抓。十年來(lái)，旬陽(yáng)縣緊扣上級(jí)政策，立足縣情實(shí)際，強(qiáng)化措施、嚴(yán)格監(jiān)督，在落實(shí)10個(gè)中央1號(hào)文件、省上一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策上取得了豐碩成果。
    財(cái)政支農(nóng)力度大。該縣在收入有限、財(cái)力緊張的情況下，始終堅(jiān)持支持“三農(nóng)”標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減。2008年以來(lái)，縣級(jí)財(cái)政總支出693126萬(wàn)元；用于“三農(nóng)”支出409362萬(wàn)元，占財(cái)政總支出的59.06%；支農(nóng)支出88805萬(wàn)元，占財(cái)政總支出的12.81%?？h級(jí)財(cái)政五年來(lái)對(duì)農(nóng)業(yè)總投入增長(zhǎng)幅度是財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度的4.5倍。
    惠農(nóng)補(bǔ)貼落實(shí)好。該縣全面落實(shí)惠農(nóng)各項(xiàng)補(bǔ)貼，提高農(nóng)業(yè)效益，確保糧食安全。十年來(lái)退耕還林累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼資金69785.49萬(wàn)元；從2004年到2012年，累計(jì)發(fā)放地膜玉米補(bǔ)貼資金431.58萬(wàn)元；從2006年起，累計(jì)發(fā)放農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金16521.51萬(wàn)元、發(fā)放農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金4500萬(wàn)元；從2007年開(kāi)始，累計(jì)發(fā)放糧食補(bǔ)貼資金2911.96萬(wàn)元、發(fā)放能繁母豬補(bǔ)貼996.8萬(wàn)元、發(fā)放水稻油菜保險(xiǎn)縣本級(jí)配套資金6.73萬(wàn)元；從2008起，五年累計(jì)發(fā)放良種補(bǔ)貼資金達(dá)3304.66萬(wàn)元。
    信貸支農(nóng)勢(shì)頭強(qiáng)。不斷加大信貸支農(nóng)的深度和廣度，逐步解決農(nóng)業(yè)融資難、農(nóng)民貸款難的問(wèn)題。截止2012年末，全縣6家金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額796226萬(wàn)元，當(dāng)年新增145125萬(wàn)元；各項(xiàng)貸款余額462997萬(wàn)元，較年初凈增49171萬(wàn)元，存貸比57.57%，當(dāng)年新吸收的存款用于當(dāng)?shù)匕l(fā)放貸款的比例約占34%。其中涉農(nóng)貸款余額332926萬(wàn)元，較年初增加63824萬(wàn)元，涉農(nóng)貸款占全部貸款余額的72%，涉農(nóng)貸款增速高于全部貸款平均增速8個(gè)百分點(diǎn)。縣內(nèi)兩家金融機(jī)構(gòu)當(dāng)年享受涉農(nóng)貸款增量獎(jiǎng)勵(lì)427萬(wàn)元，農(nóng)戶貸款稅收優(yōu)惠389萬(wàn)元，小額擔(dān)保貸款貼息650萬(wàn)元。     
    義務(wù)教育發(fā)展快。這十年也是該縣教育事業(yè)發(fā)展最快的十年，“雙高普九”、“教育創(chuàng)強(qiáng)”順利完成，教育投入逐年加大。全面實(shí)施“兩免一補(bǔ)”和義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，從2004年秋到2013年春共有80.527萬(wàn)人次享受了此項(xiàng)惠民政策（小學(xué)46.2648萬(wàn)人次，初中34.2522萬(wàn)人次），下達(dá)免雜費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)資金18552.5302萬(wàn)元；從2003年春開(kāi)始實(shí)施免教科書(shū)，近十年共免課本費(fèi)28.5216萬(wàn)人次，資金2198.9798萬(wàn)元；“一補(bǔ)”近十年資助10.6050萬(wàn)人次，下達(dá)資金3790.2410萬(wàn)元，十年來(lái)累計(jì)投入義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)22342.7712萬(wàn)元。營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃從2009年至今縣財(cái)政下?lián)苜Y金5859.1524萬(wàn)元，享受學(xué)生37.908萬(wàn)人次。學(xué)前教育從2011年秋至今，共免除學(xué)前一年幼兒（滿五周歲）保教費(fèi)12555人次，免費(fèi)資金529.78萬(wàn)元；共補(bǔ)助學(xué)前公用經(jīng)費(fèi)28336人次（幼兒園22920人次，附設(shè)班5416人次），下達(dá)補(bǔ)助資金456.895萬(wàn)元；共補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)前一年幼兒生活費(fèi)2712人次，財(cái)政下達(dá)資金101.7萬(wàn)元。
    社會(huì)保障覆蓋廣。以新農(nóng)合、新農(nóng)保、城鄉(xiāng)低保以及“五保”供養(yǎng)為重點(diǎn)，構(gòu)建起覆蓋全縣的民生保障新體系。新農(nóng)合參合率從2005的91.2%增長(zhǎng)到2013年的99.76%，截止今年7月份，全縣參合農(nóng)民門診統(tǒng)籌就診29.2萬(wàn)人次，報(bào)銷門診統(tǒng)籌基金1145.3萬(wàn)元，實(shí)際補(bǔ)償比例為61%，人均補(bǔ)償費(fèi)用2489.06元，累計(jì)基金支出9418.44萬(wàn)元。新農(nóng)保自2011年7月1日正式啟動(dòng)，截止今年7月底累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金16.3363萬(wàn)人次，累計(jì)發(fā)放金額9000.7002萬(wàn)元，參保率為93.6%。該縣從2007年起實(shí)行城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，截止2012年底，共為農(nóng)村低保對(duì)象22.5033萬(wàn)人次發(fā)放資金16485.2萬(wàn)元，共為城市低保對(duì)象3.9677萬(wàn)人次發(fā)放資金8705.6萬(wàn)元。建有縣級(jí)中心敬老院1個(gè)，區(qū)域性敬老院6所，鎮(zhèn)級(jí)敬老院16所。全縣敬老院床位數(shù)達(dá)3128張，集中供養(yǎng)五保對(duì)象3095人，集中供養(yǎng)率達(dá)70%。