具有我市城鄉(xiāng)居民戶籍、年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、未納入行政事業(yè)單位編制管理、未參加其他社會養(yǎng)老保險（不含被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險）的城鄉(xiāng)居民，可在本人戶籍地自愿參加社會養(yǎng)老保險。城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員應(yīng)參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，繳費(fèi)確有困難的，可自愿參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。