為開展好“春風(fēng)行動”，做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工及大中專畢業(yè)生的就業(yè)工作，趙灣鎮(zhèn)以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，積極開展下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款工作，取得了良好成效。截至目前，分三批次，共申報小額擔(dān)保貸款120戶，審批落實小額擔(dān)保貸款110戶，發(fā)放金額1500萬元，其中合伙企業(yè)10戶，發(fā)放金額500萬元。充分發(fā)揮了小額擔(dān)保貸款對創(chuàng)業(yè)工作的金融杠桿作用，有力的促進(jìn)了區(qū)域下崗失業(yè)人員的就業(yè)再就業(yè)工作。
    一、強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大政策知曉度
    加強(qiáng)政策宣傳，擴(kuò)大影響。一是通過集鎮(zhèn)趕集日在人流密集區(qū)設(shè)立政策咨詢點，開展政策宣講并向城鄉(xiāng)居民發(fā)放宣傳資料，使小額擔(dān)保貸款這項惠民政策家喻戶曉；二是通過政策宣傳欄、網(wǎng)站信息平臺等方式大力宣傳小額擔(dān)保貸款政策；三是設(shè)立政策咨詢電話，24小時暢通，為有創(chuàng)業(yè)意愿的外出務(wù)工者及城鄉(xiāng)勞動者隨時開展咨詢服務(wù)。通過這些有效措施，讓城鄉(xiāng)勞動者進(jìn)一步了解創(chuàng)業(yè)政策，動員具備條件的勞動者積極參加創(chuàng)業(yè)活動。
    二、優(yōu)培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)競爭力
    積極開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高培訓(xùn)質(zhì)量。一是認(rèn)真調(diào)查摸底，對轄區(qū)的下崗失業(yè)人員進(jìn)行走訪登記，仔細(xì)篩查，把有意愿，能吃苦，素質(zhì)高的人納入到培訓(xùn)名單中來，確保培訓(xùn)一人，畢業(yè)一人，成功創(chuàng)業(yè)一人。二是嚴(yán)肅培訓(xùn)紀(jì)律，確保培訓(xùn)不走過場。在為期一個周的培訓(xùn)教學(xué)中，主講有關(guān)創(chuàng)業(yè)政策、市場營銷、工商稅務(wù)等經(jīng)營知識，通過嚴(yán)格考勤，教師認(rèn)真授課，學(xué)員認(rèn)真聽講，全部學(xué)員順利畢業(yè)。三是學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合，在理論教學(xué)之外特別開設(shè)了典型事跡座談，聘請我鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)成功人士結(jié)合自身經(jīng)歷，現(xiàn)身說法，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)者學(xué)習(xí)交流。通過開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)了失業(yè)者的創(chuàng)業(yè)意識，提高了創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力。
    三、嚴(yán)把關(guān)，確保資金安全性
    堅持“既辦成好事，又規(guī)避風(fēng)險”的原則，切實把此項好事辦好。一是嚴(yán)把政策關(guān)。嚴(yán)格按照《旬陽縣再就業(yè)小額擔(dān)保貸款實施細(xì)則》、《旬陽縣再就業(yè)小額擔(dān)保貸款發(fā)放工作流程》等政策制度，規(guī)范放貸。二是嚴(yán)把程序關(guān)。按照“個人申請、社區(qū)推薦、資格審查、中心擔(dān)保、銀行核貸”的工作程序，嚴(yán)格申報業(yè)務(wù)程序操做。同時為防范貸款風(fēng)險，確保資金安全，除嚴(yán)格按規(guī)定組織小額貸款項目評審?fù)?，還特別規(guī)定小額擔(dān)保貸款的申請人必須有國家公職人員（工資由縣財政工資統(tǒng)發(fā)中心發(fā)放）提供的反擔(dān)保，作為審批的先決條件，從而有效地防止了不良分子套取貸款，確保了資金安全。三是嚴(yán)把紀(jì)律關(guān)。不吃、拿、卡、要，對弄虛作假騙貸戶，親朋好友說情戶，一律不審批。促進(jìn)了我站小額擔(dān)保貸款風(fēng)清氣正，社會評價好，群眾滿意度高。
    四、重實效，增強(qiáng)政策受益面
    做好小額擔(dān)保貸款目的就是要讓廣大群眾得利益，擴(kuò)大受益群體，提高服務(wù)水平是我們的工作重點。一是擴(kuò)大扶持范圍。把小額擔(dān)保貸款的扶持范圍從最初的僅針對下崗失業(yè)人員擴(kuò)展到了下崗失業(yè)人員、其他城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村戶籍人員、復(fù)員退役軍人、高校畢業(yè)生等，實現(xiàn)了扶持政策全覆蓋，壯大了創(chuàng)業(yè)群體。二是簡化手續(xù)。針對小額擔(dān)保貸款辦理程序較多的狀況，社保站抽調(diào)專人負(fù)責(zé)，公布辦理流程，簡化辦理手續(xù)，一次性告知，不讓申請人跑冤枉路，協(xié)助年齡偏大的創(chuàng)業(yè)者做計劃書，盡力為創(chuàng)業(yè)人員提供力所能及的服務(wù)。大大提高了工作效率。三是提高貸款額度。把小額擔(dān)保貸款的額度個體從6萬元調(diào)整到8至10萬元，合伙企業(yè)從20萬元調(diào)整到50萬元，切實解決企業(yè)缺資金的問題，更加有力地對創(chuàng)業(yè)人員進(jìn)行扶持。
    小額擔(dān)保貸款是一項惠民工程，不斷擴(kuò)大幫扶力度，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)者信心，完善社保站服務(wù)功能，使更多的下崗失業(yè)人員得到貸款支持，讓更多的下崗失業(yè)者走上自主創(chuàng)業(yè)之路。