今年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年。旬陽縣依照縣情實際，繼續(xù)實施“三大戰(zhàn)略”，大力弘揚(yáng)“四創(chuàng)”精神和“五實”作風(fēng)，著力抓好“六化重點”，統(tǒng)籌推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)，凝聚社會各界正能量，建設(shè)山清水秀、民富縣強(qiáng)、開放進(jìn)取、法治和諧的美好旬陽。
    “四創(chuàng)五實”鍛造過硬隊伍。全縣各級黨組織和全體領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大黨員依托“太極大講堂”、黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和黨章，發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新、奮勇創(chuàng)先、著意創(chuàng)優(yōu)的“四創(chuàng)精神”和察實情、說實話、出實招、辦實事、求實效的“五實作風(fēng)”，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。繼續(xù)深化“三問三解”連心工程和“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、三聯(lián)共建”活動，實現(xiàn)聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾常態(tài)化、長效化。全縣5000余名黨員干部入戶連心，與9600余戶困難群眾和產(chǎn)業(yè)大戶結(jié)對幫扶，搶抓春耕生產(chǎn)大好時機(jī)，指導(dǎo)烤煙育苗，開展大棚菜種植、畜牧養(yǎng)殖、麥田管理等技術(shù)培訓(xùn)，為外出務(wù)工人員免費提供就業(yè)，促其就近快速就業(yè)，幫助留守家庭、空巢老人、低保戶、受災(zāi)戶解決子女上學(xué)、老人養(yǎng)老看病難題。
    “六化重點”實現(xiàn)跨越發(fā)展。緊扣循環(huán)發(fā)展、富民強(qiáng)縣主題，堅持生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、文化興縣“三大戰(zhàn)略”，著力抓好全域城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、服務(wù)人文化、社會法制化、環(huán)境生態(tài)化“六化重點”，奮力實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)社會綜合實力新跨越。圍繞縣改市目標(biāo)，以“白柳—城關(guān)—呂河”三鎮(zhèn)一體大縣城建設(shè)為核心，以10個萬人集鎮(zhèn)建設(shè)為重點，加快推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化建設(shè)。以“十大產(chǎn)業(yè)項目”為抓手，加快煙廠、大地復(fù)肥和鑫源公司等企業(yè)的擴(kuò)能技改和鏈條完善，以魔芋、板石、中藥材為突破，做大做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)，實現(xiàn)規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值達(dá)100億元以上。繼續(xù)按照公司化經(jīng)營方向發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高豐裕、新森林、隆科3個農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)水平，建成規(guī)范化農(nóng)產(chǎn)品零售市場，培育發(fā)展“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)實體，確保農(nóng)民人均純收入凈增千元以上。健全城鎮(zhèn)專業(yè)市場，推進(jìn)劃行規(guī)市，搭建工業(yè)產(chǎn)品下鄉(xiāng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品進(jìn)城雙向流動平臺，加快信息化建設(shè)，改造升級傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，推進(jìn)品牌經(jīng)營、連鎖經(jīng)營，年內(nèi)實現(xiàn)全縣社會消費品零售總額24億元以上。多措并舉開展“六五”普法，深入推進(jìn)依法治縣，堅持依法監(jiān)管安全生產(chǎn)與安全法規(guī)宣傳和保安設(shè)施建設(shè)完善并重，深入開展“四訪”活動，切實將矛盾化解在基層。鞏固國家生態(tài)示范區(qū)建設(shè)成果，加強(qiáng)動植物和原生態(tài)保護(hù)，實施封山育林、退耕還林、漢江綠化、綠色長廊等重點生態(tài)工程，全年綠化造林6萬畝，突出太極城、雞血石和蜀河八大件三大名片開發(fā)生態(tài)旅游業(yè)，力爭全年接待游客150萬人次，實現(xiàn)旅游收入5.8億元。
    “八大工程”著力改善民生。以改善和保障民生為重點，謀民生之利，解民生之憂，著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，不斷提升人民幸福指數(shù)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，積極創(chuàng)建國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣，全面落實營養(yǎng)餐改善計劃、貧困學(xué)生救助、學(xué)前一年免費教育、薄弱學(xué)校改造、農(nóng)村安全校舍改造等優(yōu)惠政策，整合城區(qū)教育資源，有效緩解“大班額”問題。加快 “四館一園”建設(shè)，全面完成廣播電視“戶戶通”工程，廣泛開展“三下鄉(xiāng)”活動，不斷豐富城鄉(xiāng)群眾文化生活。認(rèn)真落實就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，以高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、下崗工人、失地農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)為重點，深入推進(jìn)社會化就業(yè)，全民創(chuàng)業(yè)。全年新增就業(yè)崗位3500個，勞務(wù)輸出10萬人，開展農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)2300人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制到4%以內(nèi)。穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，實行藥品“三統(tǒng)一”，建立健全居民健康檔案，落實慢性病管理、計劃免疫等公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項目。繼續(xù)推進(jìn)全民健身活動，加快城鄉(xiāng)居民健身場所建設(shè)，增強(qiáng)人民群眾體質(zhì)。以創(chuàng)建省級計劃生育綜合改革示范縣為契機(jī)，推進(jìn)計生“兩項工程”，加強(qiáng)流動人口計生服務(wù)管理和人口信息化建設(shè)，確保人口出生率控制在11.5‰以內(nèi)，自然增長率控制在4.5‰以內(nèi)，出生人口政策符合率穩(wěn)定在95%以上。按照全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)原則，鞏固擴(kuò)大合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險覆蓋面，確保合作醫(yī)療參合率達(dá)97%以上，城城鎮(zhèn)醫(yī)保參保率達(dá)100%，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率達(dá)99%以上。實行城鄉(xiāng)貧困人口最低生活保障動態(tài)管理和敬老院運行管理，五保集中供養(yǎng)率提高到80%。積極爭取秦巴山區(qū)扶貧規(guī)劃項目，實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和整村推進(jìn)連片開發(fā)項目以及扶貧重點村建設(shè)，一村一策、一戶一法，實現(xiàn)年內(nèi)1.5萬人脫貧。