隨著金河口太平安置小區(qū)建設(shè)實(shí)施方案決議的公布，旬陽縣神河鎮(zhèn)2013年首個移民安置點(diǎn)金河口社區(qū)太平安安置終于可以動工建設(shè)。而耐人尋味的是，如此復(fù)雜的拆遷、規(guī)劃等前期工作，能這么順利的進(jìn)行，這一切都?xì)w功于該鎮(zhèn)在村級重大項(xiàng)目建設(shè)時都按照“民事民議、民權(quán)民定”的“四議兩公開”工作法進(jìn)行。
    金河口社區(qū)位于十天高速神河出口，轄8個村民小組， 3200名村民。為了改善轄區(qū)民居條件，提升民居質(zhì)量，優(yōu)化民居環(huán)境，鎮(zhèn)黨委政府決定啟動金河口社區(qū)太平安置小區(qū)，但由于該小區(qū)屬于新房改造，涉及的問題多、情況雜，如何拆遷現(xiàn)有住房、如何規(guī)劃、安置等問題一直困擾著鎮(zhèn)村兩級，2013年新年伊始，鎮(zhèn)黨委政府決定采取“四議兩公開”工作法來制定小區(qū)建設(shè)方案。

一開支部會，構(gòu)出總體框架

    2013年1月3日，村黨支部召開了支部委員會議，村支書向支部委員專題講解了鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于建設(shè)太平安置小區(qū)的相關(guān)精神，并提出了該小區(qū)建設(shè)實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，村組具體組織，村民自行實(shí)施的總體思路。全體支部委員就小區(qū)建設(shè)達(dá)成了一直意見，形成了初步提議。

二開兩委會，描出小區(qū)藍(lán)圖

    思路有了，如何在問題復(fù)雜的情況下達(dá)到群眾的共同滿意？1月7日，黨支部組織召開了社區(qū)“兩委”班子會議，圍繞小區(qū)怎么建，建啥樣進(jìn)行充分討論，并對小區(qū)建設(shè)方案及建設(shè)規(guī)劃初稿進(jìn)行表決，與會成員一致通過小區(qū)建設(shè)按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一開工時間、統(tǒng)一竣工時間、統(tǒng)一建設(shè)規(guī)模”的五統(tǒng)一原則進(jìn)行，并通過了小區(qū)建設(shè)實(shí)施方案初稿。
    會后，社區(qū)黨支部成立了由社區(qū)兩委班子構(gòu)成的宣傳小組，通過“家訪”、“電話”等，把社區(qū)兩委班子表決形成的意見發(fā)給全部黨員，并通過黨員聯(lián)系群眾，讓全體群眾知曉、積極參與。

三開黨員會，繪出建設(shè)規(guī)劃

    在經(jīng)過全體黨員的統(tǒng)一醞釀和征求村民意見的基礎(chǔ)上，1月14日，社區(qū)黨支部召開全體黨員大會，審議小區(qū)建設(shè)實(shí)施方案和小區(qū)建設(shè)規(guī)劃，提議成立小區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和小區(qū)建設(shè)監(jiān)督小組，并就群眾提出的具體問題進(jìn)行商討。

四開群眾會，決出實(shí)施方案

    方案有了，規(guī)劃有了，誰來做？如何做？1月29日，在金河口社區(qū)召開的村民代表會議，對在群眾中征求到的意見進(jìn)行解釋和答復(fù)，在經(jīng)過長達(dá)兩個小時的提問式討論后，48名村民代表對小區(qū)建設(shè)規(guī)劃、實(shí)施方案及建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組人員進(jìn)行表決。
    金河口社區(qū)太平小區(qū)建設(shè)的成功只是神河鎮(zhèn)黨委政府實(shí)施重大事項(xiàng)“四議兩公開”工作的一個縮影。通過抓宣傳、抓培訓(xùn)、抓運(yùn)行、抓保障，該鎮(zhèn)深入、扎實(shí)推進(jìn)基層村民議事制度建設(shè)。目前，全鎮(zhèn)10個村（社區(qū)），44個村（居）民小組重大事項(xiàng)都按照“四議兩公開”工作法進(jìn)行。