2012年度是旬陽(yáng)縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)大發(fā)展之年，是全縣城鄉(xiāng)居民幸福指數(shù)大提高之年，全年全縣城鄉(xiāng)養(yǎng)老工作隊(duì)伍緊緊圍繞建設(shè)美好旬陽(yáng)戰(zhàn)略目標(biāo)，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)、縣委縣政府的關(guān)心支持下，切實(shí)做好、發(fā)展、維護(hù)我縣城鄉(xiāng)居民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的養(yǎng)老問(wèn)題，讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果更多、更公平惠及廣泛城鄉(xiāng)居民。
    工作體系不斷強(qiáng)化，組織保障更有力。為了如期實(shí)現(xiàn)從制度全覆蓋到人群全覆蓋的目標(biāo)，全縣22個(gè)鎮(zhèn)318個(gè)村（社區(qū)）三級(jí)經(jīng)辦隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)力量52人，村（社區(qū)）級(jí)工作人員954人、鎮(zhèn)級(jí)工作人員55人、縣級(jí)工作人員15人，先后為鎮(zhèn)、村（社區(qū)）增配電腦、打印機(jī)、檔案柜等50萬(wàn)元硬件設(shè)備和220萬(wàn)元啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)，保證工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。為了充分調(diào)動(dòng)了各方面積極性和主動(dòng)性，通過(guò)完善考核辦法，量化考核指標(biāo)，明確獎(jiǎng)懲措施，做到責(zé)任到崗、量化到人，年初有指標(biāo)、年中有督查，年底有考評(píng)，先進(jìn)有表彰的考評(píng)與管理機(jī)制。整個(gè)城鄉(xiāng)養(yǎng)老“民生”工作，有專人、有動(dòng)員、有領(lǐng)導(dǎo)、有方案、有安排，并形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，經(jīng)辦干部專門(mén)抓，協(xié)辦人員入戶抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的“六有四抓”運(yùn)行機(jī)制。
    參保繳費(fèi)統(tǒng)籌擴(kuò)面，政策覆蓋更全面。2012年度，全縣廣泛采取廣播、電視、宣傳標(biāo)語(yǔ)、進(jìn)村入戶上門(mén)動(dòng)員等各種方式，深入開(kāi)展宣傳動(dòng)員活動(dòng)，著力營(yíng)造濃厚社會(huì)氛圍，共編發(fā)《三字經(jīng)》、《一封信》、《明白卡》、《政策編匯》 等宣傳資料31余萬(wàn)份，出動(dòng)宣傳車輛22余次，不斷提高群眾對(duì)政策的知曉率，推動(dòng)群眾積極主動(dòng)參保。堅(jiān)持“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”，由縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老經(jīng)辦中心負(fù)責(zé)總體安排，督促檢查，考評(píng)考核；各鎮(zhèn)社保站負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)把關(guān)，對(duì)村（社區(qū)）經(jīng)辦人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，狠抓政策宣傳；各村（社區(qū)）經(jīng)辦干部深入一線，進(jìn)行面對(duì)面地向群眾講政策、算好賬，確保參保繳費(fèi)人員登記快速推進(jìn)。全年實(shí)現(xiàn)參保繳費(fèi)203933人22693400元，省級(jí)代繳保費(fèi)的二級(jí)以上殘疾人1872人187200元，參保繳費(fèi)率達(dá)99.5%。
    待遇發(fā)放繼續(xù)做細(xì)，群眾生活更幸福。堅(jiān)持把待遇審批發(fā)放作為城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的重要環(huán)節(jié)，并全面做到明確“一個(gè)目標(biāo)”嚴(yán)把“兩個(gè)環(huán)節(jié)”，即按月、足額、不間斷發(fā)放，嚴(yán)格待遇審批環(huán)節(jié)和待遇發(fā)放環(huán)節(jié)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，公開(kāi)透明，及時(shí)審批，足額發(fā)放，合作銀行在每月25日前將養(yǎng)老金發(fā)放到城鄉(xiāng)居民專用存折上，對(duì)部分符合享受待遇金的外出或戶籍不健全的60周歲以上老人，采取多層次、多方面、多途徑聯(lián)系其本人或家人，將其全部納入發(fā)放范圍。同時(shí)，為了方便群眾取款，在有條件的村（社區(qū)）助農(nóng)取款機(jī)和POS機(jī)，將業(yè)務(wù)辦理直通農(nóng)戶家中，讓老百姓足不出村（社區(qū)）就可以辦理繳費(fèi)、查詢、取款業(yè)務(wù)。神河鎮(zhèn)夏家院村65歲魯安海老人對(duì)領(lǐng)取的待遇金頗有感觸，他說(shuō)：“60元雖然不多，但是對(duì)于我們這些老人來(lái)說(shuō)，是一筆不小的數(shù)目，算算賬現(xiàn)在自己和老伴每年每個(gè)人能夠領(lǐng)到720元養(yǎng)老金，一年就有1440元，柴米油鹽等問(wèn)題總可以解決。有了養(yǎng)老待遇金，生活有了起碼的保障，晚年生活一定會(huì)過(guò)得舒心。”像魯安海這樣的老人全縣共有58087人，目前已全部發(fā)放到位，發(fā)放率100%，累計(jì)發(fā)放待遇金45457750元，八類人員工齡補(bǔ)貼5059997元。
    保費(fèi)監(jiān)管日趨規(guī)范，陽(yáng)光運(yùn)行更公正。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，社會(huì)關(guān)注程度高，參保對(duì)象涉及面廣，保費(fèi)資金存量較大，管理時(shí)間跨度長(zhǎng)，且與廣大繳費(fèi)群眾及待遇享受人員個(gè)人利益密切聯(lián)系。一年來(lái)，在充分考察調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照省、市總體政策要求，制定出臺(tái)了《旬陽(yáng)縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理辦法》、《旬陽(yáng)縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶管理辦法》、《旬陽(yáng)縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程》等相關(guān)制度文件，為城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作深入推動(dòng)提供了制度保障。執(zhí)行過(guò)程中始終堅(jiān)持“事前公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)”“三公開(kāi)”制度，堅(jiān)決執(zhí)行“收支兩條線”，切實(shí)實(shí)現(xiàn)“專戶儲(chǔ)存、專戶管理、?？顚Ｓ谩⒎忾]運(yùn)行”。撥付過(guò)程堅(jiān)持實(shí)行“稽核審批、財(cái)務(wù)審批、縣中心副主任審批、主任審批、財(cái)政撥付審批”的五級(jí)審批模式。同時(shí)，為了強(qiáng)化內(nèi)控稽核，先后出臺(tái)了《旬陽(yáng)縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)稽核監(jiān)督制度》、《旬陽(yáng)縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理辦法》、《旬陽(yáng)縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦責(zé)任追究辦法》，對(duì)基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進(jìn)行全程監(jiān)控，時(shí)至年終，將工作重心下移，組織力量深入到鎮(zhèn)、村（社區(qū)）抽樣到參保對(duì)象家庭，對(duì)保費(fèi)收繳、待遇支付、生存現(xiàn)狀等各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行稽查，強(qiáng)化了內(nèi)控外防，維護(hù)廣大參保對(duì)象的切身利益。
    信息管理逐步提升，基礎(chǔ)信息更準(zhǔn)確。為了兌現(xiàn)對(duì)參保居民“記錄一生、保障一生、跟蹤一生、服務(wù)一生”的莊嚴(yán)承諾，2012年度，堅(jiān)持把檔案管理作為城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)范經(jīng)辦的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。建立三級(jí)檔案管理模式，即縣中心以人為單位建立居民檔案正本，鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級(jí)以戶為單位建立居民檔案副本，縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)分別對(duì)正、副本檔案資料進(jìn)行管理；先后投入專項(xiàng)資金120萬(wàn)元用于縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）檔案室建設(shè)，并為鎮(zhèn)、村配發(fā)專用檔案柜22個(gè)，城鄉(xiāng)居民專用檔案盒3萬(wàn)個(gè)，檔案袋50萬(wàn)個(gè)；通過(guò)調(diào)研論證，制定了《旬陽(yáng)縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理實(shí)施辦法（試行）》、《鎮(zhèn)檔案室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收辦法》，并在實(shí)際工作中不斷修訂和完善檔案管理制度，從而為檔案管理上檔次上水平提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障。為了實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)向上集中、服務(wù)向下延伸、實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)信息共享”的目標(biāo)，充分利用“陜西省城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)”為平臺(tái)，全力推進(jìn)信息化建設(shè)，各鎮(zhèn)社保站業(yè)務(wù)管理人員、公安部門(mén)相關(guān)人員通力配合，縣級(jí)全體干部加班加點(diǎn)、全力以赴，共同推進(jìn)，初步實(shí)現(xiàn)了“錢在銀行流，業(yè)務(wù)網(wǎng)上走”的經(jīng)辦目標(biāo)。截至目前，全縣已錄入進(jìn)系統(tǒng)參保繳費(fèi)202318人，二級(jí)以上殘疾人1581人，待遇領(lǐng)取人員54269人。
千帆競(jìng)發(fā)東風(fēng)助,正是揚(yáng)帆遠(yuǎn)航時(shí)。隨著一年又一年社會(huì)保障政策春風(fēng)的推動(dòng),如今的城鄉(xiāng)養(yǎng)老事業(yè)正以不可抵擋之勢(shì)全速推進(jìn)，明年是全面貫徹落實(shí)“十八大”精神的開(kāi)局之年，全縣城鄉(xiāng)養(yǎng)老工作隊(duì)伍將以更加昂揚(yáng)的激情投入到工作戰(zhàn)斗中，用干部的實(shí)際行動(dòng)維護(hù)好、捍衛(wèi)好城鄉(xiāng)一體化建設(shè)者的神圣使命。