近年來(lái)，旬陽(yáng)縣委縣政府高度重視高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，緊緊圍繞圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局，把高校畢生創(chuàng)業(yè)工作作為人才公共服務(wù)的主要內(nèi)容，堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，創(chuàng)新工作機(jī)制，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境等方式鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、推崇創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)”高潮涌動(dòng)旬陽(yáng)。全縣新增高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)200余人，帶動(dòng)就業(yè)600余人，給旬陽(yáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作注入了強(qiáng)大的動(dòng)力，催生出風(fēng)勁揚(yáng)帆的新景象。
    一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 提供創(chuàng)業(yè)保障。切實(shí)把高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)工作擺在就業(yè)工作的優(yōu)先位置，加強(qiáng)政策指導(dǎo)、工作協(xié)調(diào)和督促檢查，明確目標(biāo)任務(wù)，把完成情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核的重要內(nèi)容。成立了以縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，組織部、人社局、教體局、財(cái)政局、工商局、地稅局、團(tuán)縣委、婦聯(lián)會(huì)等部門(mén)為成員的全縣高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制訂出臺(tái)了促進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)。進(jìn)一步明確了組織、人社、教育、財(cái)政等有關(guān)職能部門(mén)的責(zé)任，建立聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)溝通，齊抓共管，定期分析形勢(shì)，研究問(wèn)題，努力推進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作?？h上明確縣人力資源開(kāi)發(fā)中心是高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作具體辦事機(jī)構(gòu)和牽頭部門(mén)，做到事有人管，事有人辦。形成了政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門(mén)各司其職，社會(huì)各界大力支持的齊抓共管的格局。
    二、給足政策支持 激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。如何進(jìn)一步激發(fā)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)活力，發(fā)揮高校畢業(yè)生的特有優(yōu)勢(shì)，努力營(yíng)造一種“想創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)”的良好氛圍，強(qiáng)力推進(jìn)旬陽(yáng)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)工作實(shí)現(xiàn)新突破，成為擺在旬陽(yáng)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的一個(gè)重要課題。為此旬陽(yáng)結(jié)合縣情實(shí)際，一是積極完善政策扶持，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。本著“多扶持、低門(mén)檻、寬領(lǐng)域”的原則，把促進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的著力點(diǎn)放在完善扶持政策上，進(jìn)一步放寬高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)開(kāi)通綠色通道。對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望的畢業(yè)生，辦理工商登記錄行“五個(gè)放寬”，即：放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域，放寬經(jīng)營(yíng)范圍，放寬注冊(cè)資本限制，放寬非貨幣形式出資比例，放寬對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的限制。同時(shí)將畢業(yè)2年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，按有關(guān)規(guī)定，自其在工商部門(mén)首次注冊(cè)登記之日起3年內(nèi)，免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)事業(yè)性收費(fèi)。普通高校本科以上畢業(yè)生畢業(yè)3年內(nèi)在本縣創(chuàng)辦企業(yè)的，經(jīng)本人申請(qǐng)，縣非公辦、人社局、財(cái)政局審定，在前3年創(chuàng)業(yè)初期，縣財(cái)政給與每人每年4000元?jiǎng)?chuàng)業(yè)津貼。二是重點(diǎn)優(yōu)化了小額擔(dān)保貸款政策，縣人社局、縣財(cái)政局、縣信用聯(lián)社聯(lián)合印發(fā)了《旬陽(yáng)縣創(chuàng)業(yè)幫扶貸款財(cái)政貼息實(shí)施辦法》，縣財(cái)政每年拿出20萬(wàn)元資金，用于大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)貼息扶持。并將高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款額度由3萬(wàn)元提到8萬(wàn)，高校畢業(yè)生合伙經(jīng)營(yíng)與組織起來(lái)創(chuàng)業(yè)的，可申請(qǐng)20-50萬(wàn)元的貸款。三是加強(qiáng)資金監(jiān)管，充分發(fā)揮應(yīng)有效益。規(guī)范資金的使用管理，完善資金撥付、下達(dá)的程序和辦法，明確職責(zé)和分工，健全資金審核、審批制度，確保把有限的創(chuàng)業(yè)資金真正用在“刀刃”上，最大限度地發(fā)揮創(chuàng)業(yè)資金使用效益。四是整合優(yōu)惠政策，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境?？h級(jí)各部門(mén)就本系統(tǒng)內(nèi)有關(guān)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策進(jìn)行整理，統(tǒng)一交由縣創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，從資金扶持、土地使用、項(xiàng)目報(bào)批、稅費(fèi)減免、勞動(dòng)用工和培訓(xùn)等方面進(jìn)行統(tǒng)一整合，實(shí)行“一個(gè)窗口對(duì)外、一條龍服務(wù)”的工作制度，簡(jiǎn)化手續(xù)，縮短時(shí)限，并向社會(huì)做出公開(kāi)承諾，接受社會(huì)的咨詢和監(jiān)督。目前全縣發(fā)放小額擔(dān)保貸款扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)267萬(wàn)元，37人。
    三、強(qiáng)化幫扶措施 降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，既要保護(hù)他們的激情，又要做好引領(lǐng)幫扶工作，努力進(jìn)步創(chuàng)業(yè)成功率。一是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。充分發(fā)揮政府部門(mén)職能作用與組織優(yōu)勢(shì)，選擇投資少、風(fēng)險(xiǎn)小的項(xiàng)目對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望、有能力的各類人員實(shí)施政府免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，采取理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式，提高他們的實(shí)踐能力、管理水平和創(chuàng)業(yè)成功率。近兩年共組織組織了30期“改善你的企業(yè)”和“創(chuàng)辦你的企業(yè)”培訓(xùn)，對(duì)1000多名高校畢業(yè)生進(jìn)行了培訓(xùn)。有效提升了高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)能力。，二是抓好創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。整合全縣資源，抽調(diào)相關(guān)專業(yè)人員，組建了創(chuàng)業(yè)咨詢團(tuán)，從政策咨詢、項(xiàng)目論證、企業(yè)管理、企業(yè)診斷、市場(chǎng)營(yíng)銷等多方面為創(chuàng)業(yè)者提供免費(fèi)的創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)，大大的提高了創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦企業(yè)的效率和成功率。
    四、加大宣傳力度 營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍。不斷開(kāi)拓新的宣傳渠道和方式，擴(kuò)大大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的普及率。一是開(kāi)展創(chuàng)業(yè)宣傳，進(jìn)一步濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。通過(guò)深入學(xué)習(xí)、宣傳全市高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)大會(huì)精神，進(jìn)一步解放思想、放開(kāi)手腳、加快發(fā)展。積極營(yíng)造宣傳輿論聲勢(shì)，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各大媒體把創(chuàng)業(yè)工作典型、工作經(jīng)驗(yàn)及有關(guān)優(yōu)惠政策。并將政策編成“就業(yè)政策手冊(cè)”，宣傳到千家萬(wàn)戶，做到家喻戶曉、人人皆知，從而實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。二是重視典型創(chuàng)業(yè)事例的宣傳，把企業(yè)界的創(chuàng)業(yè)案例搬上培訓(xùn)講壇，挖掘和樹(shù)立高校畢業(yè)生成功創(chuàng)業(yè)的典型，不斷加大宣傳力度，總結(jié)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，傳播創(chuàng)業(yè)觀念，弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神。大力宣傳先進(jìn)典型敢于創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神。使該縣大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人數(shù)和創(chuàng)業(yè)規(guī)模得到大幅提升，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)典型陸續(xù)涌現(xiàn)。先后樹(shù)立了陜西廣播電視大學(xué)畢業(yè)、旬陽(yáng)縣凈源飲料有限公司董事長(zhǎng)趙科創(chuàng)辦的公司現(xiàn)有固定資產(chǎn)5000萬(wàn)元，年實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值1.1億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入8000萬(wàn)元，解決就業(yè)人數(shù)80余人，產(chǎn)品已通過(guò)國(guó)家ISO 9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證。獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)二十六余項(xiàng)；徐州建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)生陳劍波身殘志堅(jiān)，創(chuàng)辦了旬陽(yáng)縣太極城汽車服務(wù)有限公司，是旬陽(yáng)縣第一家規(guī)模較大、具有國(guó)家認(rèn)定二類資質(zhì)的汽車維修企業(yè)，目前擁有固定資產(chǎn)1200萬(wàn)元，聘用員工42人。從全縣汽車修理行業(yè)中脫穎而出，備受客戶贊譽(yù)；西安外國(guó)語(yǔ)大學(xué)華琳娜回到家鄉(xiāng)雙河鎮(zhèn)創(chuàng)辦起了一家專注于承攬家裝、公裝、酒店等為一體的西安大美裝飾公司雙河分公司，擁有專業(yè)設(shè)計(jì)人員、技術(shù)工人42人，年創(chuàng)收近400萬(wàn)；陜西第四軍醫(yī)大學(xué)畢業(yè)生王飛創(chuàng)辦了旬陽(yáng)縣騾馬運(yùn)輸隊(duì)，解決了山區(qū)有些地方不通路運(yùn)輸問(wèn)題。他號(hào)稱騾馬背上創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，活躍在旬陽(yáng)的山山嶺嶺。一批創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型的“現(xiàn)身說(shuō)法”，點(diǎn)燃高校畢生創(chuàng)業(yè)的激情。目前全縣已引領(lǐng)200多名大學(xué)生實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)600余人。
    五、部門(mén)聯(lián)動(dòng)共管  凝聚創(chuàng)業(yè)合力。旬陽(yáng)縣委縣政府十分重視大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作，在縣就業(yè)工作作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，推進(jìn)信息銜接，形成部門(mén)合力。主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親身謀劃、親身指導(dǎo)。強(qiáng)化部分聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將鼓勵(lì)扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的重點(diǎn)工作任務(wù)分解到相關(guān)部分和單位，明確職責(zé)任務(wù)，確定階段性目標(biāo)和任務(wù)完成時(shí)限。把大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作納入督查內(nèi)容和年度考核指標(biāo)，跟蹤檢查各項(xiàng)工作落實(shí)情況。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界在創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、人才智力、投資合股、設(shè)備設(shè)施以及場(chǎng)所等方面，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供支持，切實(shí)形成“黨和政府力推、社會(huì)各界支持”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好局面。
    好風(fēng)憑借力，揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)?；赝^(guò)去，旬陽(yáng)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)工作碩果累累；展望未來(lái)，發(fā)展是永恒的主題。旬陽(yáng)縣將憑借 “十八大”勁風(fēng)，進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，在更高層次、 更廣范圍上實(shí)施高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)促就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)，培植優(yōu)勢(shì)，提升特色，推動(dòng)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)工作再上新臺(tái)階，為推進(jìn)旬陽(yáng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。