當(dāng)前，舉國(guó)上下正在深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神，奮力沖刺年度目標(biāo)的一片     大好形勢(shì)下，那么，如何謀劃來(lái)年的工作，使來(lái)年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，農(nóng)民收入增加？銅錢關(guān)鎮(zhèn)黨委政府人大近期作了一次民調(diào)顯示，在鞏固現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，應(yīng)培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)————發(fā)展烤煙生產(chǎn)，來(lái)增加農(nóng)民的收入，這就是農(nóng)民的期盼 。有75%的民眾認(rèn)為，烤煙見效快（一年），價(jià)格好（上漲快），有一定的土壤能適生種植，作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，在維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的同時(shí)，就要千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，農(nóng)民的期盼就是我們的奮斗目標(biāo)。今天就我個(gè)人理解，應(yīng)從以下幾個(gè)方面來(lái)增加農(nóng)民的收入。
      一，單純從增加農(nóng)民收入來(lái)看（即從表面上來(lái)增加農(nóng)民收入）
    （一）種植業(yè)
    1、依靠規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)化?？緹熓茄?yáng)縣農(nóng)業(yè)第一大支柱產(chǎn)業(yè)，我縣經(jīng)過多年的精心組織終于形成了10余萬(wàn)畝的規(guī)模，已經(jīng)形成了產(chǎn)業(yè)化，為我縣農(nóng)民純收入增加300多元。目前，我縣要繼續(xù)加大中藥材（橡元 黃姜）的種植，形成具有旬陽(yáng)特色的一系列農(nóng)副產(chǎn)品（蠶桑深加工、林果業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)等），使其形成一村一品，一鄉(xiāng)一（多）業(yè) 的發(fā)展模式，才能形成規(guī)?；?、市場(chǎng)化，增加農(nóng)民的收入。
    2、依靠科技，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出?？緹熓俏覀兛h的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)支柱，必須依靠科學(xué)技術(shù)，才能更好地增加農(nóng)民的收入，就烤煙的種植上，要求土壤、環(huán)境、氣候等因素；從烘烤上，要求定溫排潮時(shí)機(jī)的把握，都需要科學(xué)技術(shù)作為支撐，以此進(jìn)一步增加農(nóng)民的收入。
    3、依靠品牌，樹立地域形象，增加產(chǎn)出。就拿農(nóng)業(yè)來(lái)說(shuō)，申請(qǐng)地域商標(biāo)，宣傳本地經(jīng)濟(jì)，開闊農(nóng)民增收渠道。幾年來(lái)，好多地方都在以“花”為媒，以“果”為品牌，宣傳地域形象，從而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加農(nóng)民的收入。就旬陽(yáng)縣來(lái)說(shuō)，可以就段家河的櫻桃，呂河的獅頭柑，仁河口的銀杏，銅錢關(guān)的竹子等特色林果，申請(qǐng)地域商標(biāo)，宣傳本地產(chǎn)品和文化。目前，我縣周圍形成氣候的有鎮(zhèn)安縣以板栗為媒介，山陽(yáng)縣以核桃為媒介，漢陰縣以油菜花為媒介，紫陽(yáng)、平利縣以富硒茶為媒介，宣傳本地經(jīng)濟(jì)文化，從而提供了更多的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，來(lái)增加農(nóng)民的收入。
    （二）開發(fā)勞務(wù)資源，增加農(nóng)民的收入。
    1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)形成勞務(wù)輸出規(guī)模，鼓勵(lì)和支持創(chuàng)業(yè)能人有組織的輸出勞動(dòng)力，這樣    會(huì)更好地維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，能及時(shí)足額地拿到務(wù)工工資，增加勞務(wù)收入。
    2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)爭(zhēng)取免費(fèi)勞動(dòng)技能培訓(xùn)。使全縣18——45周歲的勞動(dòng)力，都能有1至2門技術(shù)，從整個(gè)社會(huì)就業(yè)形勢(shì)來(lái)看，懂技術(shù)會(huì)手藝的技術(shù)工人的勞動(dòng)報(bào)酬比無(wú)技術(shù)的工人工資高很多，就旬陽(yáng)現(xiàn)在建筑工價(jià)來(lái)說(shuō)，一個(gè)瓦工的工資一天220元，而一個(gè)小工的工資最多60元，在其他地區(qū)的勞動(dòng)報(bào)酬差距就更大了，所以為農(nóng)民群眾爭(zhēng)取免費(fèi)的技術(shù)培訓(xùn)，是解決農(nóng)民工增收的主要途徑之一。
    3、招商引資，開發(fā)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的深加工，吸引本地更多的勞動(dòng)力就業(yè)，解決就業(yè)難的問題。
    （三）、開展新農(nóng)村新家庭和生態(tài)村創(chuàng)建，培育生態(tài)觀光、休閑娛樂、田園農(nóng)家等旅游項(xiàng)目。同時(shí)，發(fā)展農(nóng)村交通運(yùn)輸業(yè)、商品流通業(yè)等農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步增加農(nóng)民收入。
    二、減少農(nóng)民的生產(chǎn)和生活成本（即增加農(nóng)民隱形收入）。
    （一）改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，加大農(nóng)田水利工程建設(shè)。鎮(zhèn)政府應(yīng)積極爭(zhēng)取各方面的資項(xiàng)目和資金，加快農(nóng)村聯(lián)戶路、通村橋建設(shè)，改善農(nóng)民出行條件，減少生產(chǎn)和生活中的交通成本；加大村級(jí)衛(wèi)生室和村級(jí)學(xué)校建設(shè)的投入，改善農(nóng)民群眾醫(yī)、學(xué)條件。加大農(nóng)田水利工程建設(shè)，變旬陽(yáng)“雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)”（靠天吃飯農(nóng)業(yè)）為“旱澇保豐收型農(nóng)業(yè)”，在同等投入的條件下增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出收入，進(jìn)而增加農(nóng)民收入。
    （二）優(yōu)化人居環(huán)境，推行農(nóng)村“圈廁沼廚園”五位一體化建設(shè)。以生態(tài)村創(chuàng)建為抓手，節(jié)約資源，降低生活成本。
    （三）加大農(nóng)村金融政策支持。由政府出面擔(dān)保，免息或貼息貸款，給予農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金支持，解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少資金問題。
    三、從惠農(nóng)政策的實(shí)施方面
    （一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益，保證農(nóng)民各項(xiàng)惠農(nóng)政策補(bǔ)貼全部落實(shí)到農(nóng)民手中。
    （二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)加大宣傳和推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，解決農(nóng)民的養(yǎng)老和就醫(yī)問題。
    （三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)加大小城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)模和宣傳力度，宣傳農(nóng)民進(jìn)城政策性補(bǔ)貼，解決農(nóng)村中人多地少的問題。
    （四）加大農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)力度，使農(nóng)村中的土地資源轉(zhuǎn)到農(nóng)村勞動(dòng)能人手中，發(fā)揮土地資源更大作用。
    四、縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府應(yīng)拿出一定的資金，建立和完善現(xiàn)行的獎(jiǎng)勵(lì)和培訓(xùn)機(jī)制。
    （一）由縣鄉(xiāng)政府出資，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立和培養(yǎng)一支懂技術(shù)、會(huì)工作、有責(zé)任心并熱心為農(nóng)民辦事的技術(shù)性行政干部隊(duì)伍，使干部培訓(xùn)率達(dá)到100%。
    (二)培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人或成立產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，并發(fā)揮其作用，用重金獎(jiǎng)勵(lì)一批為農(nóng)民增收致富做出貢獻(xiàn)的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人或干部，會(huì)能夠更好地鼓勵(lì)和涌現(xiàn)出一批農(nóng)村經(jīng)紀(jì)能人，以點(diǎn)帶面，更好地為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
面對(duì)十八大為我國(guó)今后提出的新目標(biāo)與新任務(wù)，我們要牢記習(xí)近平總書記提出的“空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦”教導(dǎo)，因地制宜謀發(fā)展，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、科技強(qiáng)農(nóng)、勞務(wù)富農(nóng)、政策惠農(nóng)等幾個(gè)方面總結(jié)出的見解，與大家共勉。