用戶中心 | 手機(jī)版 | 繁體 本站支持IPV6

陜西省民辦教育促進(jìn)條例

作者: 發(fā)布時(shí)間:2012-12-04 16:04 來源:本站原創(chuàng)
字體調(diào)節(jié): A+ A- 操作:

 第一條為促進(jìn)民辦教育事業(yè)的健康發(fā)展,維護(hù)民辦學(xué)校和受教育者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
  第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的民辦教育活動(dòng)。
  第三條民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè),是社會(huì)主義教育事業(yè)的重要組成部分。
  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理的方針,將民辦教育事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,保證民辦學(xué)校與公辦學(xué)校具有同等的法律地位,保障民辦學(xué)校辦學(xué)的自主權(quán)。
  提倡和鼓勵(lì)國家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人,支持和參與民辦教育事業(yè)。
  第四條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)貫徹教育必須為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),必須與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合的方針,保證教育質(zhì)量,培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。
  實(shí)施職業(yè)教育的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)受教育者進(jìn)行思想政治教育和職業(yè)道德教育,傳授職業(yè)知識(shí),培養(yǎng)職業(yè)技能,進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo),全面提高受教育者的素質(zhì)。
  民辦中學(xué)、小學(xué)應(yīng)當(dāng)使受教育者在德、智、體等方面全面發(fā)展,為提高全民族的素質(zhì),培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)人才奠定基礎(chǔ)。
  第五條縣級(jí)以上人民政府教育行政部門按照各自權(quán)限主管本行政區(qū)域內(nèi)的民辦教育工作,并根據(jù)民辦教育工作的實(shí)際需要,完善管理機(jī)構(gòu)、充實(shí)管理力量,依法加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校的管理、服務(wù)和監(jiān)督。
  縣級(jí)以上勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門以及民政、財(cái)政、價(jià)格、公安等行政部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),分別負(fù)責(zé)民辦教育的有關(guān)工作。
  第六條設(shè)立民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)規(guī)定的條件,民辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),參照同級(jí)同類公辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。本省審批權(quán)限范圍內(nèi)的民辦學(xué)校的具體設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),由省教育行政部門依據(jù)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定制定。
  設(shè)立民辦學(xué)校按照下列權(quán)限審批:(一)本科教育、師范和醫(yī)藥類??平逃母叩葘W(xué)校,按法律規(guī)定的程序報(bào)國務(wù)院教育行政部門批準(zhǔn);
  (二)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校,由省人民政府審批,并報(bào)國務(wù)院教育行政部門備案。普通中等專業(yè)學(xué)校,由省人民政府審批;
 ?。ㄈ└叩冉逃詫W(xué)考試助學(xué)機(jī)構(gòu)、非學(xué)歷高等教育學(xué)校、職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校,由省教育行政部門審批;
 ?。ㄋ模└呒?jí)中學(xué)、初級(jí)中學(xué)、職業(yè)高級(jí)中學(xué)、初等職業(yè)學(xué)校,由設(shè)區(qū)的市教育行政部門審批;
  (五)小學(xué)、幼兒園、各類文化教育培訓(xùn)學(xué)校,由縣(市、區(qū))教育行政部門審批;
 ?。┮月殬I(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校,由縣級(jí)以上勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門按照各自的權(quán)限審批,并抄送同級(jí)教育行政部門備案。
  教育行政部門、勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門對(duì)設(shè)立民辦學(xué)校的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)在法定時(shí)限內(nèi)及時(shí)辦理;對(duì)涉及多個(gè)辦學(xué)層次的設(shè)立申請(qǐng),可以由高層級(jí)的審批機(jī)關(guān)統(tǒng)一受理。
  第七條審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)批準(zhǔn)正式設(shè)立的民辦學(xué)校,發(fā)給辦學(xué)許可證。民辦學(xué)校取得辦學(xué)許可證后,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行登記。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理,并予以公告。
  第八條民辦學(xué)校的舉辦者應(yīng)當(dāng)依照申辦報(bào)告或者學(xué)校章程履行出資義務(wù)。舉辦者可以以資金、實(shí)物、土地使用權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)或者其他無形資產(chǎn)等形式出資。以知識(shí)產(chǎn)權(quán)或者其他無形資產(chǎn)出資的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估,出資比例應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。
  兩個(gè)以上的社會(huì)組織或者個(gè)人舉辦民辦學(xué)校的,應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議,明確出資方式、出資比例和權(quán)利義務(wù)。
  舉辦者投入學(xué)校的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)與舉辦者的其他資產(chǎn)相分離。
  民辦學(xué)校存續(xù)期間,舉辦者投入民辦學(xué)校的資產(chǎn)、國有資產(chǎn)、受贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)以及辦學(xué)積累,由民辦學(xué)校依法管理和使用。經(jīng)舉辦者提出,學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式的決策機(jī)構(gòu)同意,審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn),可以變更舉辦者或者對(duì)舉辦者投入學(xué)校的資產(chǎn)在舉辦者內(nèi)部調(diào)整出資比例。舉辦者不得抽逃資金,不得挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。
  第九條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法建立財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度和資產(chǎn)管理制度,對(duì)舉辦者投入的辦校資產(chǎn)、國有資產(chǎn)、受贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)、收取的費(fèi)用以及辦學(xué)積累等分別登記建賬,并接受審批機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門的監(jiān)督。
  第十條民辦學(xué)校出資人可以依法取得合理回報(bào)。取得合理回報(bào)的具體實(shí)施辦法,由省人民政府制定。
  第十一條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)完善法人治理結(jié)構(gòu),設(shè)立學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式的決策機(jī)構(gòu),建立健全內(nèi)部管理和監(jiān)督制度,實(shí)行民主管理。
  民辦學(xué)校的法定代表人由理事長、董事長或者校長擔(dān)任。
  校長的聘任或者解聘由學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式的決策機(jī)構(gòu)決定,并經(jīng)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
  民辦學(xué)校校長依法獨(dú)立行使教育教學(xué)和行政管理職權(quán)。
  第十二條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)有與其辦學(xué)層次、規(guī)模和專業(yè)設(shè)置相適應(yīng)的專職教師隊(duì)伍,實(shí)施學(xué)歷教育的民辦學(xué)校聘任的專職教師數(shù)量應(yīng)當(dāng)不少于教師總數(shù)的三分之一。
  民辦學(xué)校聘任的教師,應(yīng)當(dāng)具備法律和行政法規(guī)規(guī)定的教師資格和任職條件,聘任的專業(yè)技能課教師應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱。
  民辦學(xué)校與聘任的教職工應(yīng)當(dāng)簽訂聘用合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù),依法保障教職工的工資、福利待遇等合法權(quán)益。
  民辦學(xué)校聘任外籍教師和外籍人員,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
  第十三條民辦學(xué)校教職工與公辦學(xué)校教職工具有同等的法律地位,在資格認(rèn)定、職稱評(píng)定、崗位聘用、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、教齡和工齡計(jì)算等方面,應(yīng)當(dāng)與公辦學(xué)校的教職工同等對(duì)待。
  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,推進(jìn)民辦學(xué)校教師與公辦學(xué)校教師之間的雙向流動(dòng),并參照同級(jí)同類公辦學(xué)校的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),將民辦學(xué)校專職教職工納入社會(huì)保險(xiǎn)范圍。
  第十四條民辦學(xué)校可以按照辦學(xué)宗旨和培養(yǎng)目標(biāo),自行設(shè)置專業(yè)、開設(shè)課程,自主選用教材,開展教育教學(xué)和培訓(xùn)活動(dòng)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
  第十五條民辦學(xué)校的招生簡章和廣告,應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。
  招生簡章和廣告應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確,載明學(xué)校名稱、學(xué)校性質(zhì)、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)層次、專業(yè)設(shè)置、辦學(xué)形式、辦學(xué)地址、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、證書發(fā)放等有關(guān)事項(xiàng)。
  第十六條民辦學(xué)校享有與同級(jí)同類公辦學(xué)校同等的招生權(quán),可以自主確定招生范圍、標(biāo)準(zhǔn)和方式。國家對(duì)高等學(xué)歷教育招生另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
  教育行政部門對(duì)實(shí)施學(xué)歷教育的民辦學(xué)校,應(yīng)當(dāng)依據(jù)其辦學(xué)能力核定招生計(jì)劃,在招生計(jì)劃執(zhí)行過程中,可以根據(jù)實(shí)際情況作適當(dāng)調(diào)整。

【責(zé)任編輯:賀清玲】