國(guó)家和社會(huì)為殘疾的社會(huì)成員在年老、疾病、缺乏勞動(dòng)能力及退休、失業(yè)、失學(xué)等情況下提供基本物質(zhì)幫助的制度安排，它根據(jù)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展水平，給予殘疾人相應(yīng)的康復(fù)、醫(yī)療、教育、勞動(dòng)就業(yè)、文化生活、社會(huì)環(huán)境等方面的權(quán)益保障。其主要內(nèi)容是殘疾預(yù)防、殘疾人康復(fù)、殘疾人教育、殘疾人就業(yè)、殘疾人文化體育和無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)。