近幾年來，旬陽縣“兩新”組織迅猛發(fā)展，“兩新”組織已成為該縣縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐。面對(duì)這一形式，該縣不斷探索“兩新”組織黨建工作的新途徑，努力實(shí)現(xiàn)“兩新”組織黨建在“兩新”組織中的有為有位有效。
    加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管。今年以來，縣委高度重視“兩新”組織黨建工作，先后組織召開了“兩新”組織黨建工作座談會(huì)和開展“兩新”組織集中組建工作會(huì)議。成立了32個(gè)組開展了“兩新”組織黨建工作調(diào)研，有效推動(dòng)了全縣“兩新”組織黨建工作?？h級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都建立了“兩新”組織黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究，指導(dǎo)工作。截至目前，縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別到點(diǎn)開展工作3次以上，幫助35個(gè)企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的困難和問題110條，指導(dǎo)具備組建條件的“兩新”組織組建了9個(gè)黨支部。同時(shí)，縣委向“兩新”組織選派了50名黨建工作指導(dǎo)員，幫助和指導(dǎo)“兩新”組織建立黨組織，開展黨的活動(dòng)及工作等。
    理順關(guān)系，規(guī)范管理。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，縣委相繼制定了《加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作意見》、《向非公企業(yè)選派黨建工作指導(dǎo)員通知》等一系列文件，對(duì)“兩新”組織黨組織的地位、作用、職責(zé)、任務(wù)、隸屬關(guān)系及黨員的教育管理發(fā)展工作都作出明確規(guī)定，使全縣“兩新”組織黨建工作有章可循。同時(shí)完善了“兩新”組織黨建工作聯(lián)席會(huì)制度，明確縣委組織部負(fù)責(zé)對(duì)“兩新”組織黨建工作的組織、協(xié)調(diào)與指導(dǎo)，督促和檢查黨建工作責(zé)任制的落實(shí)?？h“兩新”組織黨工委和各鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)對(duì)“兩新”組織建立黨組織、開展黨的活動(dòng)的具體指導(dǎo)。在明確職責(zé)的同時(shí)，以屬地管理和行業(yè)管理相結(jié)合的方式理順了黨組織隸屬關(guān)系，“兩新”組織黨組織一般由所在地的鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行屬地管理。對(duì)于下崗職工黨員較多、有行業(yè)主管部門和業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門的黨組織，按照“誰批準(zhǔn)、誰負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行管理。
    抓點(diǎn)示范，強(qiáng)化組建。為消除一些業(yè)主對(duì)建立黨組織的思想顧慮，在指導(dǎo)有關(guān)黨組織積極做好工作的同時(shí)，選擇了部分建立黨組織較早、黨建工作做得較好的“兩新”組織黨組織先進(jìn)典型在市縣新聞媒體廣泛宣傳。按照單獨(dú)建、聯(lián)合建、依托建、屬地建的組建原則，大幅提高“兩新”組織黨組織組建力度。凡有3名以上黨員、具備條件的“兩新”組織都單獨(dú)建立黨組織；在黨員不足3名或雖有3名以上黨員、暫不具備單獨(dú)建立黨組織條件的“兩新”組織中，先行建立黨小組，或按照行業(yè)相近或地域相鄰的原則建立聯(lián)合黨支部；對(duì)于人數(shù)少、規(guī)模小的小微企業(yè)以及個(gè)體工商戶中的黨員，依托市場(chǎng)、工商聯(lián)、工商系統(tǒng)、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)等黨組織，把相對(duì)分散的黨員集中起來管理；在“兩新”組織比較集中、數(shù)量較多的鎮(zhèn)、社區(qū)、開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，按照屬地管理的原則，建立專門管理“兩新”組織黨員的黨組織。截至目前，全縣已建立“兩新”組織黨組織49個(gè)，非公企業(yè)黨組織組建率提高了25%。
    壯大隊(duì)伍，發(fā)揮作用。為解決“兩新”組織黨員人數(shù)少的實(shí)際現(xiàn)狀，該縣加大了“兩新”組織發(fā)展黨員力度，重點(diǎn)加大從業(yè)人員100人以上或從業(yè)人員50－99人且營(yíng)業(yè)收入500萬元以上的“兩新”組織發(fā)展黨員工作。去年以來，全縣共培養(yǎng)“兩新”組織入黨積極分子135人，有18人被接收為預(yù)備黨員。為解決“兩新”組織中黨的力量薄弱這一現(xiàn)狀，該縣積極創(chuàng)新方式，通過開展黨員先鋒崗、黨員標(biāo)兵示范車間、黨員責(zé)任區(qū)、黨員承諾制等主題實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。為了提高“兩新”組織黨務(wù)工作者的工作水平，縣委組織部指導(dǎo)各黨委采取走讀、集中輔導(dǎo)、電化教育等形式，加大其培訓(xùn)力度。今年縣委組織部共為9個(gè)“兩新”組織黨支部贈(zèng)送了電教設(shè)備，加大對(duì)黨員和黨務(wù)工作者的教育和培訓(xùn)力度。