加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層；它涉及就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)救助、社會(huì)救濟(jì)、住房保障、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、人口和計(jì)劃生育、公共事業(yè)、公共服務(wù)、扶貧開發(fā)等方方面面。這就要求我們轉(zhuǎn)變觀念，積極探索，在實(shí)踐中總結(jié)完善，用最好的社會(huì)管理實(shí)現(xiàn)最好為民的服務(wù)。
    一、加快發(fā)展，在關(guān)注和改善民生方面著力。
    一是著力保障基本的生活需求，不斷提高群眾的收入水平。針對地域條件的自然特點(diǎn)，注重抓好傳統(tǒng)、特色產(chǎn)業(yè)，全力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、生態(tài)立鎮(zhèn)、文化興鎮(zhèn)”三大戰(zhàn)略，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)、文化需求。
    二是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造條件。從最基本的道路、交通、通訊、電力等基礎(chǔ)抓起，經(jīng)過幾年的不懈努力，基本實(shí)現(xiàn)了設(shè)施便捷化、居住舒適化、環(huán)境優(yōu)美化、通訊快捷化的發(fā)展目標(biāo)。
    三是加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，著力優(yōu)化人居環(huán)境，不斷提高人民群眾的幸福指數(shù)。鎮(zhèn)黨委、政府在充分調(diào)研、論證、征求意見的基礎(chǔ)上，提出了建設(shè)陜南強(qiáng)鎮(zhèn)和宜居美鎮(zhèn)的奮斗目標(biāo)，著力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)富民、基礎(chǔ)便民、城鎮(zhèn)引民、民生曖民、環(huán)境美民、穩(wěn)定安民”的六大為民工程，以“五強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn) ”為基礎(chǔ)，抓住統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的政策機(jī)遇，結(jié)合實(shí)際制定配套政策措施，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)定居，使人居環(huán)境不斷改善，實(shí)現(xiàn)了集鎮(zhèn)擴(kuò)容至1平方公里，入住人口達(dá)4200余人，為建設(shè)萬人集鎮(zhèn)的目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。
    二、轉(zhuǎn)變職能，著力構(gòu)建高效廉潔的服務(wù)型工作運(yùn)行體系。
    一是建立健全公共服務(wù)體系，為人民群眾提供全方位的服務(wù)。注重節(jié)約積累資金，加大公共設(shè)施的資金投入，使公共設(shè)施人均共享率不斷提升；注重加強(qiáng)公共安全管理，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全；注重加強(qiáng)黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開工作，使人民群眾的民主監(jiān)督權(quán)利得到充分發(fā)揮。
    二是把加強(qiáng)社會(huì)管理作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效抓手統(tǒng)籌推進(jìn)。注重加強(qiáng)政策、法律知識學(xué)習(xí)，把社會(huì)管理融入日常工作之中，不斷強(qiáng)化社會(huì)管理理念；注重關(guān)注民生，積極探索調(diào)研，不斷健全社會(huì)管理新機(jī)制；嚴(yán)格履行職責(zé)，加大落實(shí)力度，使群眾最關(guān)心的水、電、路、橋問題得到及時(shí)解決；隨著1個(gè)村的煙水配套、3個(gè)村的煙路配套工程，2個(gè)煙草基地村110口集雨水窖，5個(gè)村的農(nóng)網(wǎng)改造等工程的啟動(dòng)和實(shí)施，在解決最關(guān)心的問題的同時(shí)，夯實(shí)了社會(huì)管理的基礎(chǔ)性工作。
    三是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，不斷提高社會(huì)管理的能力和水平。深入開展“三問三題”和“干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，在提高工作執(zhí)行能力的同時(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管，嚴(yán)格問責(zé)，不斷提高工作效率，把人民的事業(yè)干得更好。
    三、促進(jìn)和諧，著力構(gòu)建社會(huì)矛盾化解工作機(jī)制。
    一是建立完善利益訴求表達(dá)機(jī)制。一方面堅(jiān)持科學(xué)民主決策，在遵守法律、法規(guī)、政策的基礎(chǔ)上，遵循發(fā)展規(guī)律，尊重群眾意愿，使決策更加切合實(shí)際。另一方面不斷完善決策、執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)制，形成“有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督”的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，使工作更加透明，便于群眾監(jiān)督。
    二是建立完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。充分發(fā)揮公安、司法、信訪、綜治部門的職能作用，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛排查調(diào)處橫向到邊、縱向到底、不留死角的要求，全鎮(zhèn)排查的矛盾糾紛39起，上級權(quán)結(jié)果的信訪案件9起，全部調(diào)處結(jié)案，成功率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)了信訪、矛盾糾紛無積案，促進(jìn)了社會(huì)和諧。
三是建立信訪聯(lián)席制度，完善綜合聯(lián)動(dòng)的矛盾糾紛大排查、大調(diào)處的工作運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮各部門的職能作用，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。
    四、突出重點(diǎn)，著力構(gòu)建以打防結(jié)合為重點(diǎn)的綜治維穩(wěn)工作體系。
    一是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，對事關(guān)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全的各個(gè)領(lǐng)域，堅(jiān)持經(jīng)常性地開展專項(xiàng)治理活動(dòng)，不定期開展排查、整治，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)消除，保證了轄區(qū)的和諧穩(wěn)定。
    二是制定和完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，對突發(fā)事件能進(jìn)行有效的預(yù)防、控制和處置，使人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)能得到及時(shí)有效地保護(hù)。
    三是加大綜合整治力度，對道路交通、非煤礦山、食品藥品、建筑行業(yè)等不定期進(jìn)行隱患排查和綜合整治，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，確保不發(fā)生不安全事故。
    四是充分發(fā)揮公安、司法、綜治、信訪和村級調(diào)解組織的職能作用，工作超前謀劃、超前運(yùn)作，不斷夯實(shí)綜治維穩(wěn)的工作基礎(chǔ)。
    五是鞏固深化平安建設(shè)。在繼續(xù)鞏固平安村組、平安社區(qū)、平安校園、平安家庭創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，加大“兩率一度”的鞏固提升工作，使群眾的滿意度、安全感明顯提高。
    五、探索創(chuàng)新，加快建立重心下移的社會(huì)管理工作新機(jī)制。
    鎮(zhèn)黨委、政府在加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，關(guān)注空巢老人、留守兒童等弱勢群體。經(jīng)過調(diào)研，率先在麻坪社區(qū)成立“家政服務(wù)中心”，具體承擔(dān)：社情信息掌握、矛盾糾紛調(diào)處、法制宣傳教育、弱勢群體服務(wù)、留守兒童托管、市政規(guī)范管理“六大”服務(wù)職能。掛牌成立以來，已為空巢老人免費(fèi)配送糧油1100公斤，為50名空巢老人免費(fèi)體檢，對56名留守兒童集中托管，解除了外出務(wù)工人員的后顧之憂。對加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理進(jìn)行了有益的探索，取得了良好的社會(huì)效果，也積累了一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。