司法行政工作是社會(huì)管理工作的重要組成部分，在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、實(shí)現(xiàn)公平正義的法治環(huán)境中發(fā)揮著舉足輕重作用。近年來(lái)，旬陽(yáng)縣司法行政系統(tǒng)強(qiáng)化“改革創(chuàng)新、勇創(chuàng)一流”的工作理念，充分發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)、法律保障職能作用，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作，各項(xiàng)工作整體扎實(shí)推進(jìn)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。
 

普法依法治理不斷創(chuàng)新，社會(huì)法治意識(shí)顯著增強(qiáng)

    通過(guò)健全工作機(jī)制，豐富宣傳形式，創(chuàng)新工作格局，突出法治文化建設(shè)重點(diǎn)，加大資金投入，有力推進(jìn)“六五”普法依法治理工作深入開(kāi)展，社會(huì)法治意識(shí)顯著增強(qiáng)。
    法治文化建設(shè)成為全市“亮點(diǎn)”。該縣突出法治文化建設(shè)重點(diǎn)，在醒目位置制作固定永久性法制宣傳標(biāo)語(yǔ)191幅，積極建設(shè)麻坪鎮(zhèn)法治文化廣場(chǎng)和22個(gè)法治文化一條街。精心編排了一臺(tái)大型法制文藝節(jié)目巡回全縣演出，得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定和社會(huì)各界的好評(píng)。市委依法治市辦、市司法局把我縣法治文藝送戲下鄉(xiāng)作為“亮點(diǎn)”工作在全市各縣區(qū)推廣，于7月中旬在全市其他縣區(qū)演出12場(chǎng)次，近十萬(wàn)干部群眾觀(guān)看了演出，取得了良好的社會(huì)效果，受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
    “法治縣”創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展。該縣把推進(jìn)法治縣創(chuàng)建作為開(kāi)展普法依法治理工作的抓手，通過(guò)健全體系，完善機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，突出“機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村”四個(gè)重點(diǎn)，采取“分類(lèi)抓點(diǎn)、示范引導(dǎo)、整體推進(jìn)”的工作方法，全面推進(jìn)創(chuàng)建工作。全面提升了各級(jí)各部門(mén)依法科學(xué)民主決策能力，全縣法治文化更加濃厚，法治環(huán)境更加優(yōu)化，法治建設(shè)步伐加快，取得了明顯成效。
    探索“板塊式”普法，構(gòu)建大普法格局。該縣制定了《板塊式普法工作實(shí)施意見(jiàn)》，按照“誰(shuí)涉及誰(shuí)普法、誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的要求，做到“以塊為主、塊面結(jié)合、整體推進(jìn)”的普法大格局，極大的調(diào)動(dòng)了各部門(mén)、各鎮(zhèn)普法工作主動(dòng)性和廣大干部職工參與積極性，加大了普法教育工作的深度和廣度。

人民調(diào)解不斷創(chuàng)新，社會(huì)穩(wěn)定首道防線(xiàn)更加堅(jiān)固

    著力從加強(qiáng)調(diào)委會(huì)組織建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新、專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)創(chuàng)新入手，不斷加強(qiáng)人民調(diào)解工作，堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，筑牢社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線(xiàn)，有力維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    人民調(diào)解組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。及時(shí)調(diào)整充實(shí)了鎮(zhèn)、村人民調(diào)解委員會(huì)班子，建立和完善了縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、組四級(jí)人民調(diào)解聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)。組建了交通事故人民調(diào)解委員會(huì)和醫(yī)療事故人民調(diào)解委員會(huì)，不斷加強(qiáng)行業(yè)調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)層層培訓(xùn)，不斷提高各級(jí)調(diào)解員的調(diào)處技能，充分發(fā)揮了調(diào)委會(huì)的職能作用。人民調(diào)解組織的工作流程和協(xié)議書(shū)進(jìn)一步規(guī)范，公信力不斷提高。人民調(diào)解工作的基礎(chǔ)設(shè)施投入不斷加大，為22個(gè)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)配備了辦公桌椅，改善了辦公條件，促進(jìn)人民調(diào)解工作開(kāi)展。
    人民調(diào)解機(jī)制不斷創(chuàng)新。著力構(gòu)建各級(jí)黨委、政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)各司其職，社會(huì)各界廣泛參與，人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解“三位一體”的社會(huì)矛盾調(diào)處體系。根據(jù)《人民調(diào)解法》的要求，該縣在進(jìn)行基層調(diào)研的基礎(chǔ)上，積極推行了人民調(diào)解“以案定補(bǔ)”制度，落實(shí)了村級(jí)人民調(diào)解員的誤工補(bǔ)貼，進(jìn)一步提高了調(diào)解員的工作責(zé)任心和工作積極性。
    人民調(diào)解專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)不斷創(chuàng)新。通過(guò)認(rèn)真組織開(kāi)展“千人萬(wàn)件”矛盾化解大排查大調(diào)處、“八千舉措抓化解，力促三秦大和諧”、“大下訪(fǎng)、大排查、大調(diào)解”等人民調(diào)解化解矛盾糾紛專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，組織司法行政系統(tǒng)干警和各級(jí)各類(lèi)調(diào)解組織調(diào)解員深入村組、社區(qū)、企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，化解了大量的矛盾糾紛。2012年上半年共調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛1011件，調(diào)解成功率達(dá)97%，涉及金額560.19萬(wàn)元，預(yù)防民轉(zhuǎn)刑案件13件，預(yù)防群體事件11件。

創(chuàng)新特殊人群管理，有效防止重新犯罪

    社區(qū)矯正工作突顯人性化、現(xiàn)代化。各鎮(zhèn)成立了以黨委負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有力保障了社區(qū)矯正工作順利開(kāi)展。以廣泛宣傳、認(rèn)真組織實(shí)施“兩高兩部”聯(lián)合印發(fā)的《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》為主線(xiàn)，認(rèn)真開(kāi)展社區(qū)矯正的規(guī)范執(zhí)法工作，使社區(qū)服刑人員的接管、教育矯正解除等各項(xiàng)管理工作進(jìn)一步規(guī)范。工作制度進(jìn)一步健全，管理實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。實(shí)施人性化改造，不斷提高矯正質(zhì)量。通過(guò)社區(qū)管束、教育、感化、安排義務(wù)勞動(dòng)、解決困難等手段，糾正罪犯的不良心理傾向，有效防止重新犯罪。利用現(xiàn)代科技手段加強(qiáng)對(duì)矯正對(duì)象的監(jiān)管。啟動(dòng)了“司法通”GPS定位監(jiān)管系統(tǒng)，增強(qiáng)了管理的科學(xué)性、及時(shí)性、有效性，實(shí)現(xiàn)了零脫管、零漏管。
    安置幫教工作突出規(guī)范化、信息化。刑釋幫教工作是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)工作，該縣充分利用司法行政基層工作信息管理平臺(tái)、刑釋解教人員信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)錄入、傳輸，形成了銜接有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的信息化管理模式。層層簽訂幫教責(zé)任書(shū)，與幫教對(duì)象簽訂幫教協(xié)議書(shū)，通過(guò)幫教、扶貧、安置方案等有效形式，強(qiáng)化對(duì)特殊人群的管理教育，使其順利回歸社會(huì)，成為社會(huì)的有用人才。

法律服務(wù)不斷創(chuàng)新，有效促進(jìn)公平正義

    律師的服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不斷提高。一是律師主動(dòng)為代表、委員服務(wù)。堅(jiān)持開(kāi)展律師為人大代表和政協(xié)委員擔(dān)任法律顧問(wèn)工作，不斷擴(kuò)大服務(wù)對(duì)象范圍，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。在人大、政協(xié)“兩會(huì)”期間組織律師設(shè)立法律咨詢(xún)點(diǎn)，開(kāi)展免費(fèi)法律服務(wù)，受到人大代表和政協(xié)委員的一致好評(píng)。二是嚴(yán)格開(kāi)展律師年檢注冊(cè)工作，積極探索律師服務(wù)社會(huì)公益事業(yè)的新途徑，進(jìn)一步規(guī)范了律師的執(zhí)業(yè)行為。組織全縣律師開(kāi)展了參與涉法涉訴信訪(fǎng)接待、“聯(lián)系全國(guó)、省、市人大代表、政協(xié)委員，聯(lián)系學(xué)校，聯(lián)系司法所，聯(lián)系基層人民調(diào)解委員會(huì)”等活動(dòng)，律師的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、政治意識(shí)和法治意識(shí)有了新提高。
    公證案卷質(zhì)量評(píng)查活動(dòng)深入開(kāi)展。“擴(kuò)公證、防矛盾、促和諧”活動(dòng)和公證“三進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū))活動(dòng)進(jìn)一步深化。積極組織開(kāi)展了公證法律援助活動(dòng)，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、困難群眾、老年人遺囑提供減免公證費(fèi)用4000余元。
    法律援助工作實(shí)現(xiàn)應(yīng)援盡援。為了不斷擴(kuò)大法律援助覆蓋面，在公證處、律師事務(wù)所和法律服務(wù)所，設(shè)立了法律援助接待站，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，為弱勢(shì)群體當(dāng)事人提供更方便快捷優(yōu)質(zhì)高效的法律援助服務(wù)。法律援助條件、案件受理范圍、案件受理區(qū)域管轄等都適度進(jìn)行放寬，有效維護(hù)了弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。

創(chuàng)新基層工作機(jī)制，司法所規(guī)范化水平不斷提升

    司法所是司法行政機(jī)關(guān)在基層的派出機(jī)構(gòu)，是司法行政機(jī)關(guān)的基層基礎(chǔ)。因此，該縣把創(chuàng)建省級(jí)示范司法所工作放在重中之重的位置，全縣已成功創(chuàng)建了8個(gè)省級(jí)示范司法所，所容所貌和辦公條件得到極大改善。通過(guò)司法所規(guī)范化創(chuàng)建工作的開(kāi)展，全面加強(qiáng)了司法所建設(shè)和管理，提高了司法所干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，充分發(fā)揮了司法所的職能作用。