走進(jìn)今天的仙河，集鎮(zhèn)老區(qū)，街道寬敞整潔，綠樹成行隨風(fēng)搖曳；集鎮(zhèn)新區(qū)，機(jī)器轟鳴，建設(shè)場(chǎng)面如火如荼；移民安置點(diǎn)，民居特色顯明，建設(shè)高潮此起彼伏。如今的仙河，處處生機(jī)，宜居新鎮(zhèn)的宏偉藍(lán)圖正在逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，在新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展之路上譜寫出新的篇章。
    近年來，仙河鎮(zhèn)緊緊圍繞“興宜居新鎮(zhèn)、創(chuàng)文化名鎮(zhèn)、建經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)”三大戰(zhàn)略目標(biāo)，從提高人民群眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù)入手，扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，著力提高城鎮(zhèn)化水平，傾力促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，為建設(shè)美好仙河奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    一、科學(xué)規(guī)劃，繪就宏偉藍(lán)圖。科學(xué)規(guī)劃是推進(jìn)美好仙河建設(shè)的前提。該鎮(zhèn)黨委、政府高度重視發(fā)展規(guī)劃的編制工作。按照科學(xué)合理、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、超前謀劃、高起點(diǎn)規(guī)劃的要求，用宜居新鎮(zhèn)的理念和戰(zhàn)略眼光來謀劃發(fā)展藍(lán)圖，每規(guī)劃一處，均有深意，處處體現(xiàn)著融合、開放、和諧的理念，形成符合鎮(zhèn)情、科學(xué)超前的城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃體系。該鎮(zhèn)先后投資數(shù)百萬元，邀請(qǐng)省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院進(jìn)行全域城鎮(zhèn)規(guī)劃，做好了中心集鎮(zhèn)建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃；聘請(qǐng)安康城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)全鎮(zhèn)的9個(gè)村（社區(qū)）進(jìn)行了發(fā)展和建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)，以中心集鎮(zhèn)為核心，統(tǒng)籌安排布局全鎮(zhèn)人口、資源、產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)而帶動(dòng)商貿(mào)、餐飲、旅游、文化事業(yè)的繁榮。該鎮(zhèn)是旬陽縣第一個(gè)對(duì)鎮(zhèn)村發(fā)展進(jìn)行詳細(xì)規(guī)設(shè)計(jì)的鎮(zhèn)。
    二、創(chuàng)新模式，建設(shè)萬人集鎮(zhèn)。建好中心集鎮(zhèn)是推進(jìn)美好仙河建設(shè)的關(guān)鍵。加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，關(guān)鍵是解決資金投入問題。仙河鎮(zhèn)本著政府少花錢、多辦事的原則，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，多元化投入，舉社會(huì)之力，集民間資本，吸引仙河籍外出務(wù)工能人推進(jìn)中心集鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)。解決了政府統(tǒng)一建設(shè)所面臨的資金困難問題，加快了集鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)度。通過土地報(bào)批和掛牌出讓的方式，市場(chǎng)運(yùn)作，招商引資，探索創(chuàng)新出了“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的集鎮(zhèn)開發(fā)“仙河模式”，解決了建設(shè)資金短缺的問題。將城鎮(zhèn)化進(jìn)程同農(nóng)民進(jìn)城工作、陜南移民搬遷、保障房建設(shè)緊密結(jié)合起來，項(xiàng)目捆綁，資金整合，形成規(guī)劃科學(xué)、布局合理、遞次推進(jìn)、分步實(shí)施的城鎮(zhèn)化建設(shè)新格局。目前，該鎮(zhèn)集鎮(zhèn)老區(qū)改造工程已竣工；新區(qū)開發(fā)一期工程共計(jì)108套商住房建設(shè)已完工，二期132套商住房建設(shè)已開工，中心廣場(chǎng)、小區(qū)道路、供排水及園林綠化等公共設(shè)施建設(shè)將于月底開工，萬人集鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模。
    三、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，建設(shè)和諧新村。建設(shè)和諧新村是推進(jìn)美好仙河建設(shè)的重要基礎(chǔ)。該鎮(zhèn)緊緊抓住城鎮(zhèn)化建設(shè)的機(jī)遇，堅(jiān)持以“建設(shè)和諧新農(nóng)村、打造和諧新社區(qū)”為目標(biāo)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，大膽改革，大膽探索，大膽實(shí)踐，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。在建設(shè)過程中，立足“質(zhì)量達(dá)標(biāo)、造價(jià)合理、方便群眾、特色鮮明”目標(biāo)，制定了“四統(tǒng)一分”的要求，即：統(tǒng)一選址規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)風(fēng)格、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一幫扶驗(yàn)收、分戶施工，保證了工程質(zhì)量和進(jìn)度。該鎮(zhèn)王坪、黃泥溝村新型社區(qū)的成功建設(shè)，體現(xiàn)了新型社區(qū)與集鎮(zhèn)、農(nóng)村的完美融合對(duì)接。與此同時(shí)，“十二五”期間，該鎮(zhèn)規(guī)劃對(duì)全鎮(zhèn)9個(gè)村（社區(qū)）至少修建一座跨仙河大橋，形成“九縱一橫”的區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)，徹底解決群眾出行難、發(fā)展難的問題。目前，黃泥溝、仙河口村兩座跨仙河大橋已建成通車，王坪、觀莊兩座大橋正在緊張建設(shè)施工中。通過“抓集鎮(zhèn)、建社區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展”的工作舉措，一個(gè)人與自然和諧相處，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，充滿生機(jī)與活力的田園仙河發(fā)展態(tài)勢(shì)空前。
    四、產(chǎn)業(yè)支撐，奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)支撐是推進(jìn)美好仙河建設(shè)的重要保障。該鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合仙河發(fā)展實(shí)際，堅(jiān)持“勞務(wù)產(chǎn)業(yè)為龍頭，城鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐，農(nóng)業(yè)穩(wěn)固為基礎(chǔ)”的發(fā)展思路不動(dòng)搖。按照“強(qiáng)煙畜、擴(kuò)蔬菜、優(yōu)姜桑、興林果、穩(wěn)糧油、抓勞務(wù)”的思路，抓好連片特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，用工業(yè)理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以公司化經(jīng)營為核心，推進(jìn)一村一品建設(shè)。根據(jù)各村的自然條件建成鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、煙草基地、蔬菜基地、特色種養(yǎng)基地，努力使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，不斷為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，讓部分勞動(dòng)力由“農(nóng)村閑人”逐漸變成“城鎮(zhèn)忙人”，成為城鎮(zhèn)化建設(shè)的主力軍。當(dāng)前，按照一村一品的發(fā)展要求，在觀莊社區(qū)正在強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)；在尖山溝社區(qū)正在強(qiáng)力推進(jìn)萬畝油桐示范園建設(shè)；在大溝村正在強(qiáng)力推進(jìn)魔芋深加工企業(yè)建設(shè)。同時(shí)，充分結(jié)合鎮(zhèn)情實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)與仙河在外務(wù)工能人的聯(lián)系，建立固定的勞務(wù)基地，引導(dǎo)農(nóng)民有序合理的流動(dòng)，不斷發(fā)展壯大三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，多渠道增加農(nóng)民收入，讓農(nóng)民自覺轉(zhuǎn)移，進(jìn)城入鎮(zhèn)生產(chǎn)生活。
    五、服務(wù)保障，提高幸福指數(shù)。提高全民幸福指數(shù)是建設(shè)美好仙河的最終目的。建立健全城鄉(xiāng)一體的就業(yè)、戶籍、社會(huì)保障制度和覆蓋城鄉(xiāng)的文化、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)體系，使廣大農(nóng)民下山進(jìn)鎮(zhèn)后，業(yè)有所就、住有所居、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。以優(yōu)勢(shì)的條件、優(yōu)越的政策、優(yōu)厚的激勵(lì)吸納農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)，讓農(nóng)民享受統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展帶來的美好生活，享受公民的公平待遇和改革發(fā)展成果。統(tǒng)籌推進(jìn)鎮(zhèn)村道路、電力、廣電、通訊、信息等公共設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公共基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸、全域覆蓋。真正實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)民“耕作在廣袤的田野、居住在現(xiàn)代化的城鎮(zhèn)”的美好愿景，讓廣大人民群眾生活更加幸福安康。