旬陽縣緊扣“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”這一主題，以提升基層組織“三力”為抓手，以解決突出問題為落腳點(diǎn)，大力實(shí)施“六大工程”，全面推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)出成效顯活力。
    實(shí)施“晉位”工程，促進(jìn)基層組織提等升級(jí)。按照“轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)、提升一批一般、鞏固擴(kuò)大一批先進(jìn)”的工作思路和方法，從每個(gè)支部入手，圍繞班子是否健全、制度是否完善、經(jīng)費(fèi)場所是否落實(shí)、作用發(fā)揮是否充分等問題進(jìn)行深入調(diào)查研究，合理分類定級(jí)，科學(xué)制定晉位升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，建立動(dòng)態(tài)管理辦法，采取聯(lián)幫共建、結(jié)對(duì)幫扶、選派“三員”等方式，對(duì)存在的突出問題進(jìn)行集中整改，進(jìn)而推動(dòng)不同類型的支部協(xié)調(diào)發(fā)展、整體提升。通過扎實(shí)有序整改提升，全縣晉升一類支部達(dá)196個(gè)，二類支部403個(gè)，三類支部164個(gè)，分別占支部總數(shù)的26%、53%、21%。
    實(shí)施“素質(zhì)”工程，增強(qiáng)基層組織引領(lǐng)能力。通過抓班子帶隊(duì)伍，著力調(diào)優(yōu)配強(qiáng)帶頭人，不斷提升基層組織的引領(lǐng)能力。針對(duì)當(dāng)前部分支部班子力量偏弱的實(shí)際，打破身份、行業(yè)和地域界限，放寬選任視野，從機(jī)關(guān)事業(yè)單位中選派熟悉黨務(wù)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)?70名黨員干部分別擔(dān)任“第一書記”、黨建指導(dǎo)員和經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)員，經(jīng)過推選36名大學(xué)生村官擔(dān)任村（社區(qū)）“兩委”班子成員，有效改善了基層支部班子的結(jié)構(gòu)，提升整體素質(zhì)。通過拓寬基層干部培訓(xùn)渠道，采取走出去與請(qǐng)進(jìn)來、集中培訓(xùn)與自主選學(xué)等相結(jié)合的方式，加強(qiáng)干部教育管理，提升履職能力。今年以來，對(duì)全縣換屆后的680名新任村（社區(qū)）支部書記、主任分4批次為期15天輪訓(xùn)，先后選派17名村支部書記參加省市培訓(xùn)學(xué)習(xí)，遴選了10名大學(xué)生村官在縣工業(yè)園區(qū)掛職鍛煉。
    實(shí)施“陣地”工程，筑牢基層組織戰(zhàn)斗堡壘。把黨員活動(dòng)陣地建設(shè)作為達(dá)標(biāo)工程，采取“財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、部門幫一點(diǎn)、村民籌一點(diǎn)”的辦法，消滅活動(dòng)場地“空白點(diǎn)”。通過對(duì)所轄支部活動(dòng)場所使用情況全面摸排，逐個(gè)建立圖片和文字檔案，對(duì)活動(dòng)場所房屋陳舊、設(shè)備落后的，充分整合資源，及時(shí)進(jìn)行改建或重建，徹底解決了活動(dòng)場所使用不充分、不合理，利用率不高的問題，進(jìn)而發(fā)揮了建管用整體效益。目前，已建成集活動(dòng)室、文化室、體育室、衛(wèi)生室、廣播室、惠民書屋為一體的標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)活動(dòng)場所160個(gè)、電信和衛(wèi)星模式黨員遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)318個(gè)，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
    實(shí)施“連心”工程，提升基層組織服務(wù)水平。以開展“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī)，大力實(shí)施“三問三解”連心工程，積極組織黨員干部深入到基層一線，扎實(shí)“三問”摸實(shí)情，“三解”解難題，“幫扶”促發(fā)展，突出民生“八大工程”建設(shè)，推行便民利民服務(wù)機(jī)制，切實(shí)解決群眾的所急、所需、所盼，拉近黨群干群關(guān)系。全縣34名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)均建立了聯(lián)系示范點(diǎn)，93個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位與貧困村、困難企業(yè)喜結(jié)幫扶對(duì)，5100余名干部與9600困難戶和產(chǎn)業(yè)戶建立連心幫扶關(guān)系，共走訪群眾1.5萬人次，落實(shí)發(fā)展項(xiàng)目1100個(gè)，化解突出矛盾150件，解決實(shí)際困難14500余件。
    實(shí)施“保障”工程，健全基層組織工作機(jī)制。按照“四議兩公開”工作法和“一定三有”要求，建立基層干部廉潔從政、績效考核、教育管理、干部調(diào)整、民主評(píng)議和監(jiān)督等機(jī)制，加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理。提高村干部補(bǔ)帖待遇，建立村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和村干部報(bào)酬正常增長機(jī)制，使村“兩委”主要負(fù)責(zé)人報(bào)酬待遇達(dá)到6000元以上。加大對(duì)基層組織建設(shè)投入力度，建立運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，縣財(cái)政每年為各村預(yù)算5000元辦公經(jīng)費(fèi)，對(duì)城市社區(qū)縣財(cái)政每年按“三有一化”規(guī)定預(yù)算辦公經(jīng)費(fèi)，對(duì)農(nóng)村社區(qū)由縣財(cái)政預(yù)算不低于村標(biāo)準(zhǔn)的辦公經(jīng)費(fèi)，非公經(jīng)濟(jì)組織通過稅前列支、黨費(fèi)撥返、黨員自愿捐助等途徑，多渠道解決工作經(jīng)費(fèi)問題。
    實(shí)施“示范”工程，擴(kuò)大基層組織帶動(dòng)效應(yīng)。通過在各行各業(yè)中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、推廣先進(jìn)典型，努力打造精品黨建示范點(diǎn)，以先進(jìn)帶后進(jìn)，以示范推全面，引領(lǐng)廣大黨員干部立足崗位“學(xué)先進(jìn)、見行動(dòng)”，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好社會(huì)環(huán)境。通過建立“雙培雙帶”標(biāo)兵、“創(chuàng)業(yè)致富”標(biāo)兵、“創(chuàng)先爭優(yōu)”標(biāo)兵、大學(xué)生村官“創(chuàng)業(yè)示范基地”、“黨建項(xiàng)目建設(shè)基地”等各類典型示范庫，每年定時(shí)定量向上級(jí)選送叫得響、有特色、推得開的具有導(dǎo)向性、旗幟性、示范性的各類先進(jìn)典型，擴(kuò)大了示范效應(yīng)。今年以來，經(jīng)過精心培養(yǎng)，選樹了麻坪鎮(zhèn)等4個(gè)、黃明文等3名省市先進(jìn)基層黨組織和先進(jìn)個(gè)人。七一前夕，縣委對(duì)在各行業(yè)中涌現(xiàn)出的10個(gè)先進(jìn)黨委、50個(gè)先進(jìn)支部、30名先進(jìn)黨務(wù)工作者、100名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、22個(gè)“三問三解”先進(jìn)單位進(jìn)行了集中表彰，起到了很好示范帶動(dòng)作用。