盛夏時(shí)節(jié)的旬陽(yáng)，到處呈現(xiàn)著項(xiàng)目建設(shè)的滾滾熱潮。從縣城到工業(yè)園區(qū)，從集鎮(zhèn)到農(nóng)村，處處可見(jiàn)繁忙的項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)景和干部深入一線抓落實(shí)的身影，整個(gè)太極之濱煥發(fā)著項(xiàng)目建設(shè)的勃勃生機(jī)。

項(xiàng)目引擎帶活全局

    項(xiàng)目建設(shè)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”中最有效的手段。近年來(lái)，旬陽(yáng)縣以項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)攬全局，以推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)為引擎引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。
    今年以來(lái)，旬陽(yáng)縣委、縣政府緊扣國(guó)家宏觀政策預(yù)調(diào)微調(diào)機(jī)遇，快速安排部署，由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到市到省到京，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)審批和落實(shí)資金，舉全力加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。促成漢江梯級(jí)水電開(kāi)發(fā)、陜重汽集團(tuán)5000輛專用汽車生產(chǎn)線等一批大項(xiàng)目落戶旬陽(yáng)，太極城旅游綜合開(kāi)發(fā)、漢江綜合整治工程、富鍶礦泉水項(xiàng)目等項(xiàng)目前期工作迅速推進(jìn)，增強(qiáng)了發(fā)展后勁。
    旬陽(yáng)煙廠技改項(xiàng)目是市縣政府確定的“十二五”重大工業(yè)項(xiàng)目之一。為確保該項(xiàng)目在旬陽(yáng)就地技改，縣委、縣政府成立了高規(guī)格的項(xiàng)目指揮部，制定實(shí)施方案，多次赴省市銜接匯報(bào)爭(zhēng)取，并出臺(tái)了“土地零地價(jià)、建設(shè)零干擾、行政零收費(fèi)、服務(wù)零距離、設(shè)施全配套”的若干配套政策。6月8日，陜西省中煙公司赴旬調(diào)研考察，被旬陽(yáng)縣委、縣政府抓項(xiàng)目的熱情和決心所感動(dòng)，敲定在旬陽(yáng)投資15億元就地建設(shè)打葉復(fù)烤線、卷煙生產(chǎn)線技改和薄片造紙三個(gè)項(xiàng)目，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效后年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值50億元以上，可實(shí)現(xiàn)利稅20億元以上。

夯實(shí)責(zé)任狠抓落實(shí)

    年初，縣政府下達(dá)了57億元固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，與各鎮(zhèn)、各部門簽訂了《重點(diǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，對(duì)項(xiàng)目投資情況進(jìn)行了認(rèn)真的排查摸底，將各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行分解落實(shí)，力促固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)全面完成。
    縣發(fā)改局求真務(wù)實(shí)，圍繞全局抓落實(shí)：一抓項(xiàng)目開(kāi)工，對(duì)已進(jìn)入全縣固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目盤子但未開(kāi)工的項(xiàng)目，逐項(xiàng)排查，逐一落實(shí)推進(jìn)措施，促使成熟項(xiàng)目及時(shí)開(kāi)工；二抓在建項(xiàng)目進(jìn)度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，細(xì)化施工方案，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，加快施工進(jìn)度，形成投資實(shí)物量；三抓項(xiàng)目前期工作，緊抓陜南循環(huán)發(fā)展、秦巴山區(qū)連片扶貧開(kāi)發(fā)、漢江綜合治理、陜南移民搬遷等政策機(jī)遇，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程和礦產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品深加工以及旅游開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)研究論證，增加項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作；四抓環(huán)境保障，傾力支持旬陽(yáng)煙廠、漢江梯級(jí)電站等中省重大項(xiàng)目快速推進(jìn)，創(chuàng)造機(jī)遇、積極跑省市爭(zhēng)取，為重大項(xiàng)目創(chuàng)造優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境；五抓項(xiàng)目資金籌措，以資金到位為目標(biāo)，加強(qiáng)銀行信貸計(jì)劃銜接，積極籌備銀企座談會(huì)，推進(jìn)銀企合作；六抓招商引資項(xiàng)目落地工作，借助全市招商引資項(xiàng)目清理機(jī)遇，扎實(shí)推進(jìn)近幾年招商項(xiàng)目的落地工作；七抓項(xiàng)目上下銜接力度，爭(zhēng)取上報(bào)的一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目能夠獲得國(guó)省扶持。通過(guò)努力，上半年，全縣新入庫(kù)項(xiàng)目75個(gè)，是去年同期的6倍多。固定資產(chǎn)完成增速居全市之首。
    在狠抓落實(shí)推動(dòng)項(xiàng)目工作過(guò)程中，發(fā)改局充分發(fā)揮宏觀管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，創(chuàng)新工作方法，思考謀劃項(xiàng)目，編制滾動(dòng)計(jì)劃，跟蹤掌握各個(gè)項(xiàng)目入庫(kù)情況、進(jìn)展情況，積極創(chuàng)造條件，幫助固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目能夠按期入統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目庫(kù)，并聯(lián)合縣政府督查室、縣考評(píng)辦定期通報(bào)項(xiàng)目及投資完成情況進(jìn)度，做到“底子清、情況明”，隨時(shí)為縣委、縣政府提供項(xiàng)目工作“明細(xì)賬本”。

“一線工作法”開(kāi)辟項(xiàng)目工作新局面

    今年以來(lái)，旬陽(yáng)縣結(jié)合“三問(wèn)三解”和“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”等活動(dòng)，緊緊圍繞全年項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新工作方法，盤活人才資源，鼓勵(lì)干部職工走進(jìn)生產(chǎn)一線開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研活動(dòng)。
    縣發(fā)改局堅(jiān)持以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、快捷服務(wù)”為宗旨，積極為重點(diǎn)項(xiàng)目提供技術(shù)、信息等服務(wù)。重點(diǎn)在項(xiàng)目審批過(guò)程中，對(duì)一些符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和列入“綠色通道”的項(xiàng)目，做到一事一議，急事急辦、特事特辦。3月9日，特邀省發(fā)改委區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)和專家來(lái)旬舉行“加快陜南循環(huán)發(fā)展”講座，全縣副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部聆聽(tīng)了“站在循環(huán)發(fā)展的新起點(diǎn)”的專題輔導(dǎo)。4月初，省發(fā)改委網(wǎng)站民生工程項(xiàng)目實(shí)施方案一經(jīng)公示，發(fā)改局就立即召開(kāi)20多個(gè)縣直部門座談會(huì)，通報(bào)信息，加強(qiáng)溝通，全縣民生工程征集項(xiàng)目104個(gè)，投資96040萬(wàn)元。半年來(lái)，縣發(fā)改局共辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、備案和投資計(jì)劃下達(dá)100余項(xiàng)，為全年新開(kāi)工項(xiàng)目入庫(kù)提供了保障。
    全縣各級(jí)都為項(xiàng)目建設(shè)出主意、想辦法，深入掛聯(lián)企業(yè)和項(xiàng)目，現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決問(wèn)題。6月19日，縣長(zhǎng)張益民、常務(wù)副縣長(zhǎng)王道祥圍繞實(shí)現(xiàn)雙過(guò)半目標(biāo)，帶領(lǐng)發(fā)改等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志前往城關(guān)鎮(zhèn)、白柳鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)督促檢查重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，先后查看了劉店社區(qū)、水磨灣及黨家壩滑坡治理、旬河翻板壩、下菜彎城中村改造、瑞祥家園保障性住房、城關(guān)鎮(zhèn)災(zāi)民安置點(diǎn)、白柳移民示范區(qū)、朗盛家園、年加工5萬(wàn)噸鮮桐循環(huán)產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目建設(shè)情況。每到一處，張益民都要詳細(xì)詢問(wèn)工程進(jìn)度，了解項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)給予協(xié)調(diào)解決。據(jù)了解，全縣各部門和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共包抓項(xiàng)目245個(gè)，為企業(yè)分解落實(shí)資金過(guò)億元，為完成全年目標(biāo)任務(wù)完成奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。