今年以來，旬陽縣認(rèn)真貫徹落實省、市、縣有關(guān)文件精神，將推進農(nóng)村居民進城落戶工作與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展有機結(jié)合，全力推進農(nóng)村居民進入城鎮(zhèn)落戶就業(yè)。目前進城落戶農(nóng)民2940戶9759人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的60.99%。實現(xiàn)了時間任務(wù)雙過半。
    一是營造氛圍，輿論引導(dǎo)。定期印發(fā)簡報、發(fā)宣傳單和政策匯編等，通過電視、網(wǎng)絡(luò)、設(shè)立宣傳點等方式全方位宣傳農(nóng)村居民進城落戶的政策，提高政策在農(nóng)戶中的知曉率和影響力，努力營造共同關(guān)心、全民參與農(nóng)村居民進城落戶工作的良好氛圍。設(shè)咨詢熱線電話，公布工作人員聯(lián)系方式，熱情接待群眾來電來訪，耐心解答群眾疑問，消除顧慮，幫助農(nóng)村居民樹立進城入城鎮(zhèn)落戶的信心和決心。
    二是政策驅(qū)動，吸引進城。從有利于農(nóng)民進城落戶就業(yè)的角度出發(fā)，結(jié)合實際，制定完善了農(nóng)民進城涉及住房、就業(yè)、教育、社保等相關(guān)配套政策。形成了緊密結(jié)合實際、具備可操作性的實施辦法和實施方案，統(tǒng)一表格、統(tǒng)一流程，形成了方便群眾辦理城鎮(zhèn)落戶手續(xù)的工作程序。今年在原有工作基礎(chǔ)上對住房、就業(yè)、教育、社保等相關(guān)配套政策再細(xì)化，形成具體詳細(xì)可操作的實施辦法，確保了此項工作的順利開展。為加快工作進度，特別制定了針對城中村、城邊村整體遷轉(zhuǎn)7條優(yōu)惠政策，堅持政策驅(qū)動，典型帶動，切實推進有條件農(nóng)民進城就業(yè)落戶，改變生活方式和生存方式。
    三是目標(biāo)牽引，行政推動。針對進城落戶工作壓力大、涉及面廣、形勢嚴(yán)峻的實際情況，將目標(biāo)任務(wù)層層分解，將目標(biāo)任務(wù)分解到具體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、具體的村、具體人群。同時，將農(nóng)民進城落戶工作納入縣對各鎮(zhèn)和部門的目標(biāo)責(zé)任考核范圍，并將考核考評結(jié)果列為年度黨政一把手實績的重要內(nèi)容，實行定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作會議，及時通報工作進展情況，研究新問題，制定新措施，形成共識共動，以行政手段確保各項責(zé)任落到實處。
    四是因地制宜，產(chǎn)業(yè)帶動。將農(nóng)民進城落戶與小城鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商住小區(qū)建設(shè)、自然災(zāi)害搬遷、創(chuàng)業(yè)園區(qū)發(fā)展相結(jié)合。小河鎮(zhèn)、段家河鎮(zhèn)、桐木鎮(zhèn)、麻坪鎮(zhèn)依托區(qū)位優(yōu)勢，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，擴大城鎮(zhèn)規(guī)模，有序引導(dǎo)農(nóng)村居民進城入城鎮(zhèn)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展或產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集帶動就業(yè)，按照城鎮(zhèn)生活方式和管理構(gòu)架，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居社區(qū)，吸引農(nóng)村居民進鎮(zhèn)落戶；其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身實際，加快商住小區(qū)建設(shè)力度，農(nóng)村居民進入集鎮(zhèn)可居住、可經(jīng)商，可就近在產(chǎn)業(yè)園區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，從根本上改變農(nóng)民的生產(chǎn)、生活方式。蜀河鎮(zhèn)、關(guān)口鎮(zhèn)、構(gòu)元鎮(zhèn)將水庫移民搬遷與鼓勵農(nóng)村居民進城鎮(zhèn)結(jié)合起來，捆綁使用各類資金，加大安居工程建設(shè)力度，引導(dǎo)農(nóng)民進城落戶就業(yè)。白柳鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)將農(nóng)民進城與創(chuàng)業(yè)園區(qū)發(fā)展相結(jié)合，以工業(yè)園區(qū)為基地，建設(shè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，重點發(fā)展涉農(nóng)加工業(yè)。另一方面，打造特色工業(yè)小區(qū)，確保農(nóng)民進城生活的安居樂業(yè)。
    五是創(chuàng)新管理，服務(wù)促動。進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，縣進城辦先后百余次深入基層，深入農(nóng)戶，現(xiàn)場辦理落戶手續(xù)，以強化和細(xì)化進城農(nóng)民管理為目標(biāo)，建立和完善分類統(tǒng)計制度和數(shù)據(jù)庫，做到基礎(chǔ)臺賬明、動態(tài)數(shù)據(jù)清、落戶狀況準(zhǔn)，形成了檔案紙質(zhì)化，臺賬信息化，管理科學(xué)化的工作格局。針對政策銜接不暢的問題，實行首問負(fù)責(zé)制，限時辦結(jié)制，辦理反饋制，確保進城農(nóng)民充分享受城鎮(zhèn)居民各項待遇，生活的更有尊嚴(yán)。