針對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，旬陽(yáng)縣以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作基調(diào)，以擴(kuò)大和穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)為基礎(chǔ)，以維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益為基本，以推動(dòng)農(nóng)民工享受基本公共服務(wù)為重點(diǎn)，以推進(jìn)農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)為方向，采取強(qiáng)有力的舉措，扎實(shí)做好農(nóng)民工工作，確保就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定。
    一是千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)管理的相關(guān)政策，組織開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”，強(qiáng)力落實(shí)就業(yè)扶持政策，廣開(kāi)農(nóng)民工就業(yè)門(mén)路。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工輸出輸入地勞務(wù)對(duì)接工作，引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，防止出現(xiàn)大規(guī)模集中裁員現(xiàn)象。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到困難的企業(yè)，可與農(nóng)民工進(jìn)行協(xié)商，采取靈活用工、彈性工時(shí)、組織培訓(xùn)等辦法，盡量不裁員或少裁員，穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位。
    二是大力加強(qiáng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)和技能培訓(xùn)。根據(jù)農(nóng)民工不同的需求，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)者轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)、陽(yáng)光工程、人人技能工程、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃、星火計(jì)劃、雨露計(jì)劃、建筑業(yè)農(nóng)民工技能培訓(xùn)等，積極落實(shí)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的各項(xiàng)政策，在創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、稅收優(yōu)惠、金融信貸、就業(yè)扶持等方面給予支持，鼓勵(lì)有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)條件的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展規(guī)模種植、養(yǎng)殖業(yè)，興辦農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及加工企業(yè)，建立各類專業(yè)合作組織，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)民工就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。突出做好進(jìn)落戶農(nóng)民工的就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。
    三是切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。規(guī)范勞動(dòng)用工管理，切實(shí)好落實(shí)好《勞動(dòng)合同法》；高度重視農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益問(wèn)題，進(jìn)一步健全責(zé)任追究制度，采取切實(shí)有效措施，確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放，建立農(nóng)民工工資支付保障長(zhǎng)效機(jī)制。積極做好農(nóng)民工勞爭(zhēng)議處理、法律援助等工作，進(jìn)一步加大勞動(dòng)保障、司法、財(cái)政、法院、總工會(huì)、建設(shè)、公安、工商職能的部門(mén)聯(lián)動(dòng)防控能力。
    四大力推進(jìn)農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)工作。積極以新修訂的《建筑法》、《煤炭法》與《社會(huì)保險(xiǎn)法》同步實(shí)施為契機(jī)，大力推進(jìn)建筑、煤炭等高危行業(yè)企業(yè)農(nóng)民工參加保險(xiǎn)工作，保障工傷農(nóng)民工依法獲得各項(xiàng)工傷保險(xiǎn)待遇。同時(shí)要切實(shí)做好農(nóng)民工的養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)權(quán)益，為農(nóng)民工努力營(yíng)造一個(gè)安全、和諧無(wú)后顧之憂的勞動(dòng)環(huán)境。
    五是切實(shí)做好農(nóng)民工的職業(yè)安全工作。全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和崗位達(dá)標(biāo)工作，督促企業(yè)尤其高危行業(yè)加大安全投入，嚴(yán)格執(zhí)行高危行業(yè)農(nóng)民工持證上崗培訓(xùn)合格上崗制度；加大對(duì)農(nóng)民相對(duì)集中的中小企業(yè)和勞動(dòng)承包單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，建立職業(yè)安全健康綜合情況定期上報(bào)制度，定期開(kāi)展專項(xiàng)治理行動(dòng)。積極做好農(nóng)民工職業(yè)病防治工作，重點(diǎn)突出對(duì)職業(yè)病的監(jiān)測(cè)、調(diào)查、診斷機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)，不斷提高農(nóng)民工職業(yè)健康檢查的覆蓋率，確保農(nóng)民工安全工作。
    六是積極開(kāi)展農(nóng)民工公共服務(wù)。及時(shí)解決農(nóng)民工子女教育問(wèn)題，屬于義務(wù)教育階段的要按照就近入學(xué)的原則安排，享受當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育階段學(xué)生的有關(guān)待遇，確保農(nóng)民隨遷子女平等接受教育。加強(qiáng)農(nóng)民工醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作，強(qiáng)化農(nóng)民疾病預(yù)防、控制、監(jiān)測(cè)等工作，充分發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為農(nóng)民工健康服務(wù)的功能，積極引導(dǎo)農(nóng)民工參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。積極推進(jìn)農(nóng)民工計(jì)劃生育，精神文化生活，關(guān)愛(ài)留守兒童、留守婦女、留守老人，農(nóng)民工中心服務(wù)建設(shè)等公共服務(wù)。建立健全農(nóng)民工公共服務(wù)體系，切實(shí)做好農(nóng)民工各項(xiàng)公共服務(wù)工作。
    七是穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民工在城鎮(zhèn)落戶。借助陜南移民和農(nóng)民進(jìn)城居住的政策機(jī)遇，整合現(xiàn)有資源，采取“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的方式，將集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)合理部局，統(tǒng)一規(guī)劃。不斷完善集鎮(zhèn)功能，能擴(kuò)大集鎮(zhèn)規(guī)模，根據(jù)全縣區(qū)域差別，實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域率先推進(jìn)，非重點(diǎn)區(qū)域積極跟進(jìn)。同時(shí)加大落戶服務(wù)力度，通過(guò)陽(yáng)光工程、雨露計(jì)劃、人人技能工程培訓(xùn)，小額信貸等諸多措施，著力提高進(jìn)城農(nóng)民的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力，幫助進(jìn)城人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)等，確保農(nóng)民進(jìn)得來(lái)、留得住、過(guò)得好、能致富。
    八是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)人民政府要從保障和改善民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，把做好當(dāng)前農(nóng)民工工作作為一項(xiàng)緊迫的任務(wù)，擺上重要議事日程。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的宣傳教育，引導(dǎo)農(nóng)民工正確看待當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，幫助農(nóng)民工解決生產(chǎn)生活困難。