【2012年中央一號文件解讀四】

農(nóng)業(yè)科技進步要解決體制和投入兩大問題

“如果研究成果只是為了去評職稱，為了出版著作，實際上對生產(chǎn)的促進就非常有限。”陳錫文表示，“從體制角度來看，要促進農(nóng)業(yè)科研和生產(chǎn)緊密結(jié)合。當(dāng)然體制不光是在科研方面，推廣方面也有很多體制問題。”

投入方面，陳錫文說，我國研發(fā)資金投入占GDP的比重本身就比較低，而農(nóng)業(yè)的比重更低，所以這次文件著眼建立長效機制，提出要保證財政農(nóng)業(yè)科技投入增幅要明顯高于財政經(jīng)常性收入增幅，提高農(nóng)業(yè)研發(fā)投入占農(nóng)業(yè)增加值的比重。

“但是增加了投入，錢怎么用到刀刃上，還需要推行一系列的改革和創(chuàng)新，形成一套有效的激勵和約束機制。”陳錫文說，“解決了體制和投入問題之后，農(nóng)業(yè)技術(shù)的成果是要體現(xiàn)在地里面的，是要靠一家一戶的農(nóng)民去運用的，因此還要努力提高農(nóng)民的科學(xué)技術(shù)素質(zhì)，讓他們能夠成為掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)真正的主人，這樣才能使農(nóng)業(yè)科研成果生產(chǎn)實踐中發(fā)揮作用。”