近年來，旬陽縣堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，科學預判、定期研判信訪形勢，從個別中發(fā)現(xiàn)一般，從常態(tài)中捕捉苗頭，從現(xiàn)象中挖掘根源，運用“增三減九”新方法努力提升信訪工作水平，妥善處置或辦理好群眾來信來訪問題，使該縣信訪總量連年趨降，信訪形勢向好，并多次榮獲省、市表彰和獎勵。
    圍繞“一控雙降”，重視長效管理，注重制度建設，在條款規(guī)定方面，增加規(guī)范性、指令性、約束性“成分”，以對處接訪和上訪者進行“雙規(guī)范”，減少了因決策不當、處置不力、相互推諉等產(chǎn)生新的矛盾和問題。結(jié)合《信訪條例》等法律法規(guī)，該縣一方面研究制定了《旬陽縣重大決策和項目建設信訪風險評估機制》、《旬陽縣信訪工作責任追究辦法》等制度，明確了信訪工作責任追究的原則、對象、形式、程序和權(quán)限，對接處訪時各級組織及工作人員應盡義務和責任進行嚴格規(guī)范，從源頭上預防和避免信訪問題的發(fā)生；另一方面由縣公安局、信訪局聯(lián)合下發(fā)了《處置信訪活動中纏訪鬧訪及違法犯罪行為規(guī)定》，對各類纏訪、鬧訪及違法犯罪行為加大查處力度，讓來信來訪群眾轉(zhuǎn)變觀念，依法、逐級、有序、理性地反映問題，為理順和保障全縣信訪秩序提供了強有力的制度支撐。
    圍繞“事要解決”，增設“一中心兩室五窗口”，有效減少或避免“多處訪”、“重復訪”、“越級訪”等。年前，該縣成立了“旬陽縣人民來訪接待中心”，實行縣信訪聯(lián)席會議辦公室、信訪局、來訪接待中心“三位一體”化管理，采取“一站式接待，一條龍辦理，一攬子解決”信訪問題。接待中心設置下設綜合接待室、綜合協(xié)調(diào)室、涉法涉訴接待窗口、城鄉(xiāng)建設接待窗口、農(nóng)業(yè)農(nóng)村接待窗口、社會事業(yè)接待窗口、社會保障接待窗口等，各接待窗口工作人員分別來自縣規(guī)劃局等23個單位中層以上干部，窗口人員采取接待中心和工作單位雙重管理。群眾來訪后，由接待中心統(tǒng)一登記，再將信訪問題依責歸口分類，簽署交辦意見，快速轉(zhuǎn)交、移交給各個接待窗口承辦，各承辦窗口代表本行業(yè)、本系統(tǒng)作出處理和答復意見后，返到接待中心進行統(tǒng)計和備案。由于職能部門擔負著相關(guān)方面的管理責任，是具體政策的制定者、落實者，在處理相關(guān)方面的矛盾上最具發(fā)言權(quán)、最具權(quán)威性，更能直接有效地解決好來訪問題。對一些“三跨三分離”復雜信訪問題，通過不同接待窗口之間輪流辦理，讓來訪群眾在最短時間內(nèi)得到滿意答復或解決，深受群眾歡迎。
    圍繞鞏固“三無”縣創(chuàng)建成果，繼續(xù)深入開展“五無”鎮(zhèn)、部門創(chuàng)建活動，增強了各級守土守責、齊抓共管的大局意識，最大限度地減少單個訪、集體訪、異常訪等發(fā)生?；顒娱_展以來，各鎮(zhèn)、部門按照“屬地管理，分級負責”、“誰主管，誰負責”和“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合”的原則，將信訪工作的觸角進一步向下延伸，各具特色紛紛開展“三無村組”、“三無院落”、“三無學校”、“三無機關(guān)”、普法教育等項活動。縣、鎮(zhèn)、部門各級領(lǐng)導親臨一線面對面交流，傾聽民意，為民解難題，形成長效機制搞好“大接訪、大下訪”活動。該縣信訪系統(tǒng)干部更是率先表率，積極融入“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中，以建設“工作一流、群眾滿意”為目標，公開創(chuàng)先爭優(yōu)的個人承諾，公開服務事項、內(nèi)容和標準，自覺接受群眾監(jiān)督，爭做特別能吃苦、特別能奉獻、特別有思想、特別能作為的“四特”型信訪干部。廣大農(nóng)村黨員干部，主動圍繞信訪問題展開拉網(wǎng)式排查，采取橫到邊、縱到底的辦法，切實將各類糾紛問題消滅在萌芽狀態(tài)。
    通過對““制度、機構(gòu)、內(nèi)容”三個方面的加強，力求減少推諉扯皮、纏訪鬧訪、集體訪、越級訪、異常訪等九方面問題，這種被信訪干部熟知并牢記于心的“增三減九”新做法，既是該縣信訪系統(tǒng)“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”中的“特別動作”，也為推進該縣“六化”進程、加快美好旬陽建設起到了積極的“防火墻”作用。