近年來，旬陽縣小河鎮(zhèn)以城鄉(xiāng)一體化建設(shè)為抓手，以建設(shè)“大集鎮(zhèn)”為目標，精心謀劃統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作，逐步消除城鄉(xiāng)“二元”差別，通過幾年的努力，全鎮(zhèn)已建成移民示范村4個，新建移民示范點6個，共實施生態(tài)移民、扶貧搬遷、陜南移民等400余戶1600余人。
    一、科學規(guī)劃，穩(wěn)步推進。該鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞縣委縣政府提出的“全域旬陽”理念，先后多次召開專題會議研究部署陜南移民工作，成立了領(lǐng)導小組，抽調(diào)專人負責日常工作。通過深入村組、院落召開群眾會，廣泛征求群眾的意愿和想法，根據(jù)小河鎮(zhèn)發(fā)展的現(xiàn)狀，規(guī)劃了進鎮(zhèn)居住安置小區(qū)、農(nóng)村新型社區(qū)和移民安置點，做到近有安置點、遠有規(guī)劃區(qū)。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路，打破區(qū)域界限，突出重點區(qū)域，先易后難，穩(wěn)步推進，爭取利用10年時間使鎮(zhèn)境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)、洪澇災(zāi)害易發(fā)區(qū)、邊遠落后貧困區(qū)、自然環(huán)境惡劣區(qū)和農(nóng)村危房戶分階段全部得到搬遷安置，不斷改善群眾生存生活環(huán)境，確保全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。
    二、政府引導，農(nóng)民自愿。農(nóng)民群眾是陜南移民的受益主體，該鎮(zhèn)在實施陜南移民建設(shè)時，緊緊依靠群眾，通過強化宣傳引導、制定優(yōu)惠政策、加強政府服務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等一系列措施，引導符合條件的農(nóng)民自愿選擇搬遷方式、搬遷地點和搬遷時間，不搞強迫命令。正確處理“農(nóng)民自愿”與“服從規(guī)劃”、“強迫命令”與“引導服務(wù)”的關(guān)系，充分尊重搬遷群眾的意愿，讓搬遷戶積極向安置點、中心村、集鎮(zhèn)和縣城安置小區(qū)集中。
    三、整合資源，市場運作。該鎮(zhèn)在實施陜南移民過程中，充分整合危房改造、生態(tài)移民、陜南移民、扶貧搬遷等項目資金，實行捆綁使用，采取市場化運作和政策補助相結(jié)合的辦法，鼓勵社會資金、民間資本參與移民搬遷安置工程建設(shè)，形成多元化投資格局，促進移民工程又好又快的建設(shè)。目前，該鎮(zhèn)規(guī)劃安置170戶的膀子移民安置新區(qū)，代建企業(yè)正在熱火朝天的進行莊基前期處理。