為 深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀及中省市關(guān)于新時期信訪工作的一系列重要決策部署，旬陽縣積積極探索加強和改進群眾工作的方式方法，創(chuàng)新理念，建立用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作新機制。
    一是轉(zhuǎn)變工作方式，在服務(wù)中強化保障。結(jié)合縣情實際，高度重視群眾工作和信訪工作，制定下發(fā)《旬陽縣創(chuàng)新體制機制用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作實施方案》。黨政領(lǐng)導(dǎo)堅持親力親為，定時、定點接待上訪群眾，解決群眾合理訴求，從經(jīng)費、辦公場所和群眾來訪接待中心建設(shè)等方面，為信訪工作提供了強有力的保障。
    二是建立多元化的社會矛盾化解格局。成立人民來訪接待中心，由信訪部門組織有關(guān)責(zé)任單位，派出相應(yīng)工作人員入駐來訪接待中心，充分發(fā)揮人力資源的集約力量，分門別類開設(shè)接待受理窗口，在信訪接待中心聯(lián)合接待來訪群眾，使群眾反映的信訪問題，無論是涉及一個部門還是多個部門，無論是案情簡單還是成因復(fù)雜，都能夠在信訪接待中心實現(xiàn)“件件有著落、案案有結(jié)果、事事有回音”。
    三是完善群眾工作載體、暢通聯(lián)系群眾渠道。以縣來訪接待中心為紐帶，各鎮(zhèn)成立群眾工作站，村社區(qū)成立群眾工作室的橫向到邊、縱向到底的群眾工作網(wǎng)絡(luò)，有機把群眾工作、社會管理工作和信訪工作有機融合一起，互相支撐、互相促進、相得益彰。
    四是健全工作機制，發(fā)揮制度保障作用。建立聯(lián)席會議、矛盾化解、信訪評估、協(xié)調(diào)聯(lián)動、聯(lián)系群眾、幫扶救助、督查督辦、考核獎懲八項群眾工作長效機制，構(gòu)建起多元化的社會矛盾化解新格局，實現(xiàn)由被動等訪向主動下訪、由信訪上行到基層化解的根本性轉(zhuǎn)變。