2011年以來，神河鎮(zhèn)計(jì)生工作堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，采取各種形式，緊圍繞計(jì)劃生育工作總目標(biāo)，精心組織、周密布置，較好地完成了全年人口和計(jì)劃生育工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全年共出生人口 170 人，符合政策生育 166人，政策符合率為 97.5 %，其中男孩 83人，女孩87 人，性別比在正常范圍內(nèi) ；共計(jì)落實(shí)各類手術(shù) 219 例，其中女扎35 例，上環(huán)150 例，取環(huán)32 例，計(jì)劃生育綜合節(jié)育率為98 %。確保計(jì)生工作穩(wěn)步前行。主要抓了以下幾個(gè)方面的工作：
    一、領(lǐng)導(dǎo)重視，提供有力保障。黨委、政府把人口和計(jì)劃生育工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，做到了人口和計(jì)劃生育工作和經(jīng)濟(jì)工作同研究、同部署、同檢查、同獎(jiǎng)罰。始終堅(jiān)持“四不”：即基本國策的位置不讓，黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、切實(shí)管的要求不松，嚴(yán)格目標(biāo)考核的機(jī)制不變，實(shí)施“一票否決”的力度不減。一年來，黨委先后召開專題研究人口和計(jì)劃生育工作的會議、黨政聯(lián)席會議、人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議達(dá)6次之多；對計(jì)生干部要堅(jiān)持高看一眼、厚愛一層，對工作業(yè)績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦主任、計(jì)生干部要予以優(yōu)先提拔重用，使計(jì)生干部工作有干勁、有奔頭、有前途；在鎮(zhèn)本級財(cái)政十分緊張的情況下投入8萬元，用于解決各種困難和問題。全年來解決計(jì)生難題6件；充實(shí)計(jì)生隊(duì)伍力量6人；裝標(biāo)備信息化辦公室一間。確保了全鎮(zhèn)計(jì)生工作順利開展。
    二、責(zé)任明確，推動工作落實(shí)。2011年，神河鎮(zhèn)將強(qiáng)化工作責(zé)任、加大責(zé)任追究作為做好人口和計(jì)劃生育的突破口，下真功夫、用鐵手腕推動各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。出臺了《神河鎮(zhèn)2011年人口和計(jì)劃生育工作意見》，7村3社區(qū)都向黨委、政府遞交了《2011年度人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書》，做到責(zé)任層層分解，事事落實(shí)到人；繼續(xù)完善“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)片、駐村干部包村，村干部包到人”的工作責(zé)任制，并與聯(lián)系的村績效掛鉤，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰。建立責(zé)任追究制度。凡當(dāng)年出生的計(jì)劃外生育二胎、多胎的，分別處以500、1000元每人次的罰款，同時(shí)視情況取消單位和個(gè)人評先評優(yōu)資格不得提拔、重用、調(diào)動。對公安、衛(wèi)生、工商、教育等綜合治理部門不配合人口和計(jì)劃生育工作，出現(xiàn)弄虛作假、審查不力的行為，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    三、利益導(dǎo)向，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在抓好宣傳教育、計(jì)生違法案件查處、手術(shù)落實(shí)、社會撫養(yǎng)征收的同時(shí)。堅(jiān)持面向基層、深入鄉(xiāng)村、方便群眾、服務(wù)上門的宗旨。一是全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)現(xiàn)有享受國家獎(jiǎng)扶對象129人，獨(dú)女戶獎(jiǎng)扶7人，（年發(fā)放獎(jiǎng)扶金9.79萬元），放棄二孩生育共4戶(發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金1.6萬元)，累計(jì)參加減免農(nóng)合507戶1327人，減免26.54萬元；確認(rèn)獨(dú)生子女領(lǐng)證118戶，發(fā)放保健費(fèi)1.416萬。二是傾心幫扶計(jì)生家庭。在新農(nóng)村建設(shè)中優(yōu)先幫扶獨(dú)生子女戶和雙女戶發(fā)展蠶桑、烤煙、畜牧等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，今年共幫扶62戶，落實(shí)幫扶資金2.3萬元；三是大力開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。緊緊圍繞生育、節(jié)育、不育為育齡群眾提供婚前、孕前、產(chǎn)前服務(wù)，以及育齡人群“五期保健和“母新健康”普查普治服務(wù)。今年已組織了2800余育齡婦女接受免費(fèi)健康檢查，對查出常見婦科疾病的1658名育齡婦女就地治療并免費(fèi)發(fā)放藥品，解決不了的及時(shí)聯(lián)系上級醫(yī)院，對發(fā)現(xiàn)的惡性病例，實(shí)行重點(diǎn)跟蹤服務(wù)，使廣大育齡婦女的身心健康得到保障。深受農(nóng)村廣大已婚婦女歡迎，取得了良好的社會效果。
    四、宣傳教育，營造工作氛圍。該鎮(zhèn)結(jié)合村情實(shí)際，堅(jiān)持從育齡群眾的需求出發(fā)，充分利用村級人口學(xué)校、廣播、宣傳欄、黑板報(bào)、會議等多種形式進(jìn)行宣傳，提高活動的社會影響力。在交通要道、村莊院落醒目的位置投資3萬余元制作了三塊宣傳硬標(biāo)、20幅宣傳標(biāo)語、國策強(qiáng)一面、印制“一法五規(guī)”宣傳單2000余張、播放新農(nóng)村新家庭專題片4場次，編排節(jié)目4個(gè)，在省市網(wǎng)站發(fā)布信息10余條，借助“三查”平臺，有針對性的開展了1100余人次生殖健康檢查等，營造出濃厚的計(jì)生宣傳氛圍，有效地增強(qiáng)了基層計(jì)生協(xié)會的吸引力和感染力。
    五、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，抓創(chuàng)建以點(diǎn)帶面。認(rèn)真貫徹“新農(nóng)村新家庭創(chuàng)建實(shí)施方案”和“省級先進(jìn)社區(qū)創(chuàng)建方案”精神，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，通過層層監(jiān)督、層層把關(guān)的嚴(yán)格程序，推動創(chuàng)建工作順利開展，在創(chuàng)建的過程中，我們因地制宜抓創(chuàng)建，揚(yáng)長補(bǔ)短強(qiáng)基礎(chǔ)，對兩個(gè)點(diǎn)我們充分利用煙草這一支柱產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)一村一品；并先后投入4萬元于兩個(gè)點(diǎn)從硬件、軟件上進(jìn)行規(guī)范，督促建制度、強(qiáng)管理，勤檢查、抓整改，取得了應(yīng)有成效。時(shí)在豐家?guī)X村評選出了以產(chǎn)業(yè)大戶吳開全為主的15戶計(jì)生典型戶和77戶計(jì)生新家庭示范戶，在財(cái)政十會緊張的情況下拿出1萬元，分別給予嘉獎(jiǎng)，激勵(lì)引導(dǎo)了廣大育齡人群涌躍參與計(jì)生。
    六、自我管理，促村民自治進(jìn)程。一年來，該鎮(zhèn)嚴(yán)格按照計(jì)生村民自治達(dá)標(biāo)要求開展村民自治工作，管理上堅(jiān)持依法行政與自治相互滲透，在堅(jiān)持依法行政，不斷加強(qiáng)執(zhí)法力度的基礎(chǔ)上，加快計(jì)生村民自治進(jìn)程。把依法管理與依章管理有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持鎮(zhèn)上處理違法的，村上處理違章的。今年來該鎮(zhèn)充分發(fā)揮依法行政的作用，處理陳年計(jì)生違法戶6戶，在落實(shí)長效節(jié)育措施的前提下，征收社會撫費(fèi)3.8萬元，移交法院執(zhí)行4戶。同時(shí)加大計(jì)生村民自治力度。引導(dǎo)各村進(jìn)一步修改完善計(jì)生村民自治章程，按照村民自治章程處理尾欠三查35人，簽定已婚育齡婦女生育管理合同份68份，解決計(jì)生工作問題2件。征收違約金3800元，有效地保證了計(jì)劃生育各項(xiàng)管理措施的落實(shí)。
    七、建立機(jī)制，狠抓流動人口管理工作。全面落實(shí)流動人口計(jì)生管理“一聯(lián)一”工作制度和“六個(gè)一”管理機(jī)制，將已婚育齡婦女重點(diǎn)對象和目標(biāo)人群納入日常管理，層層落實(shí)責(zé)任，全程跟蹤服務(wù)。堅(jiān)持每季度開展一次流動人口專項(xiàng)清理清查活動，及時(shí)掌握流動人口計(jì)生信息。積極加強(qiáng)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全作，建立雙向管理機(jī)制，一年來該鎮(zhèn)已集中開展專項(xiàng)清理清查4次，落實(shí)各類手術(shù)23余例，三查38例，征收社會撫養(yǎng)費(fèi)3.2萬元，與29戶外出重點(diǎn)三查對象簽定管理合同29份，并與鎮(zhèn)村干部簽定責(zé)任狀21分，發(fā)放宣傳品500余份；流入人口12人，持證率100%，重點(diǎn)對象2人，與房屋出租戶簽合同8例；流出育齡人口397人，其中重點(diǎn)對象人，流出人口辦證率98%。
    八、規(guī)范程序，加強(qiáng)依法行政力度。今年鎮(zhèn)政府以縣計(jì)生局開展人口和計(jì)劃生育法制年活動為契機(jī)，嚴(yán)格要求每一位計(jì)生干部廣泛宣傳計(jì)生兩個(gè)《條例》，以感化教育為主，提高廣大育齡人群法制觀念，強(qiáng)化計(jì)生執(zhí)法操作程序，建立了“行政執(zhí)法過錯(cuò)”追究制度，責(zé)任到人，哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯(cuò)，哪個(gè)環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)，哪個(gè)人出現(xiàn)差錯(cuò)，哪個(gè)人負(fù)責(zé)，法律文書由一人統(tǒng)一發(fā)放，書寫、管理，全年無一例由于執(zhí)法錯(cuò)誤信訪案件。
    九、核查信息，提升計(jì)生信息化管理水平。全員人口信息核查工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查，工作部署及時(shí)，措施有力，進(jìn)展比較順利。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。各單位把全員人口信息清理工作作為壓倒一切的頭等大事來抓，成立了采集、清理、錄入專門工作班子，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署。二是部署周密。各村（社區(qū)）都能集中時(shí)間、集中精力抓好數(shù)據(jù)清理工作，鎮(zhèn)利用原采集信息和公安戶籍信息填空和糾錯(cuò)為主，村組以補(bǔ)漏和采集流動人口信息為主，然后再由鎮(zhèn)計(jì)生辦集中錄入補(bǔ)漏和流動人口信息，清理工作有序推進(jìn)。三是措施嚴(yán)格。鎮(zhèn)出臺文件，就全員人口信息清理工作的時(shí)間、任務(wù)、要求作了具體規(guī)定。將任務(wù)層層分解，采取計(jì)生線干部聯(lián)村、鄉(xiāng)干部和村干部包村組的形式，實(shí)行嚴(yán)格的核查工作責(zé)任制。