這次縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉，是選舉法修改后首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同比例選舉人大代表，更好地體現(xiàn)人人平等、地區(qū)平等、民族平等的一次重要實(shí)踐，為確保換屆選舉工作順利進(jìn)行，旬陽縣呂河鎮(zhèn)人大采取六項(xiàng)措施突出六個重點(diǎn)切實(shí)做好準(zhǔn)備階段和選民登記階段工作，筑牢人大換屆選舉“第一板墻”。
    建立選舉機(jī)構(gòu)突出“精”  鎮(zhèn)選舉委員會精心組織嚴(yán)格按照《選舉法》和《陜西省縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會選舉實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，召開專題會議，結(jié)合各選區(qū)實(shí)際和干部實(shí)際狀況，按照硬抽人、抽硬人的原則，精心挑選基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的鎮(zhèn)村干部，組成各選區(qū)換屆選舉工作組，加強(qiáng)對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，保證每個選區(qū)有一名站辦所負(fù)責(zé)人任工作組組長、兩名以上鎮(zhèn)干部駐村指導(dǎo)。
    劃分選區(qū)突出“活”  嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表的規(guī)定和各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)大體相等的原則，對達(dá)不到大體相等的，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了靈活的調(diào)整，以保證選民選舉權(quán)利的平等性。
    制定實(shí)施方案突出“全”  為確保實(shí)施方案具有較強(qiáng)的操作性和指導(dǎo)性，鎮(zhèn)選舉委員會專門抽調(diào)了一名政策理論水平高、寫作能力強(qiáng)、基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部負(fù)責(zé)實(shí)施方案的起草工作，對換屆選舉工作的法律依據(jù)、重要意義、指導(dǎo)思想、目的要求、時間安排、方法步驟等做了詳細(xì)的闡述和規(guī)定。
    業(yè)務(wù)培訓(xùn)突出“分”  鎮(zhèn)選舉委員會認(rèn)真總結(jié)過去人大換屆工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合人大換屆業(yè)務(wù)報表種類多、保密性和邏輯性強(qiáng)的實(shí)際，采取了分階段培訓(xùn)、分階段發(fā)放表格的方法，確保各類報表數(shù)字準(zhǔn)確、邏輯合理。
    宣傳教育突出“新”  在采取刷寫標(biāo)語、懸掛橫幅、辦墻報、召開會議等方式大力宣傳人大換屆選舉工作的同時，充分利用新安裝的20個村全覆蓋的調(diào)頻廣播，定時、分階段、有重點(diǎn)的對相關(guān)法律法規(guī)、換屆紀(jì)律等進(jìn)行宣傳，全面提高選民對換屆選舉工作重大意義的認(rèn)識，保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好人民群眾的政治熱情，為換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍。
    選民登記突出“細(xì)”  選民登記以2007年鎮(zhèn)人大換屆選舉已登記的選民為基礎(chǔ)，進(jìn)行“三增三減”登記，即上次選民登記過后，到此次選舉日年滿18周歲的和被剝奪政治權(quán)利后恢復(fù)政治權(quán)利的以及新遷入本選區(qū)年滿18周歲的選民，減去這一期間死亡和依法剝奪政治權(quán)利以及遷出本選區(qū)的選民，即為本次人大換屆應(yīng)參加選舉的選民，在經(jīng)選舉委員會審查確認(rèn)后，由各選區(qū)選民小組進(jìn)行張榜公布。