為防止因村（居）組織換屆造成農(nóng)村集體財產(chǎn)流失，避免在換屆選舉中因農(nóng)村財務(wù)管理問題造成一些不穩(wěn)定的因素，城關(guān)鎮(zhèn)采取“三級聯(lián)審”工作機(jī)制，積極做好村級組織換屆前村級財務(wù)審計工作，清理第七屆村委的財務(wù)情況，為第八屆村級組織換屆奠定良好的基礎(chǔ)。
    一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主審。城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府注重把村級組織換屆前村級財務(wù)審計工作作為第八屆村級組織換屆工作的重點來抓，對屆前村財務(wù)和村干部審計工作早組織、早規(guī)劃，成立由鎮(zhèn)長為組長、紀(jì)委書記為副組長，抽調(diào)鎮(zhèn)紀(jì)委、財政、農(nóng)經(jīng)等單位負(fù)責(zé)人組成指導(dǎo)小組，分片區(qū)深入各村指導(dǎo)開展村財務(wù)和村干部審計工作。目前，全鎮(zhèn)已成立村財務(wù)審計和村干審計指導(dǎo)小組7個，由20多名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部組成，已深入村級指導(dǎo)村財務(wù)和村干審計工作50多次。
    二是村級自審。村級的財務(wù)審計工作主要由各村理財小組具體負(fù)責(zé)組織和實施，村理財小組組長由鎮(zhèn)下派的指導(dǎo)小組1名干部擔(dān)任，結(jié)合“村賬鎮(zhèn)管村用”的有關(guān)程序，各村理財小組主要對第七屆村級組織近三年來的財務(wù)收支情況、村級民主決策情況、集體資產(chǎn)及生產(chǎn)項目的管理情況、村級債權(quán)和債務(wù)情況等進(jìn)行清查，重點查明各村收入是否及時入賬，有否被村干部侵占、挪用，非生產(chǎn)性開支是否嚴(yán)格控制，有否揮霍浪費(fèi)等，并嚴(yán)格按照村務(wù)公開工作程序要求各村公開帳務(wù)、公開集體資產(chǎn)、公開經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況等。
    三是群眾督審。各村在開展村財務(wù)和村干部審計前，均成立有群眾監(jiān)督審計工作小組，監(jiān)督小組人員由各村有群眾威望、得到群眾信任的7－8個老黨員、老村干和人民代表組成，主要負(fù)責(zé)對村財務(wù)審計和村干部審計的全過程和村級理財小組的工作進(jìn)行監(jiān)督，直接接受鎮(zhèn)指導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)，對村財務(wù)審計、村干部審計過程中出現(xiàn)工作失誤或漏報和瞞報村干部違反財經(jīng)紀(jì)律等情況，向鎮(zhèn)指導(dǎo)小組反饋，由鎮(zhèn)指導(dǎo)小組調(diào)查核實。同時，各村將村財務(wù)審計和村干部審計結(jié)果在本村內(nèi)公示一周，接受群眾的監(jiān)督，群眾對審計結(jié)果有疑問，可向監(jiān)督小組或鎮(zhèn)指導(dǎo)小組反映，進(jìn)一步拓寬了群眾參與村財務(wù)審計和村干審計的范圍和群眾反映問題的渠道。