今年以來，旬陽縣立足實際，因地制宜采取“統(tǒng)征自建、統(tǒng)征統(tǒng)建、統(tǒng)征聯(lián)建、統(tǒng)征限價開發(fā)”四種模式，加快農(nóng)民集中居住小區(qū)建設(shè)，促進農(nóng)民向城鎮(zhèn)、新型社區(qū)轉(zhuǎn)移。
 

統(tǒng)征自建模式
 

    政府統(tǒng)一征地，統(tǒng)一規(guī)劃，進城入鎮(zhèn)農(nóng)民按照規(guī)劃和戶型設(shè)計，個人自建住房，建設(shè)資金捆綁進城落戶政策補貼及陜南移民、生態(tài)移民、庫區(qū)移民、危房改造等項目資金，資金不足部分由農(nóng)民自籌和向金融部門貸款，切實降低了農(nóng)民建房成本。同時，政府多方爭取水利、扶貧、文化、教體等方面項目，配套公共服務(wù)設(shè)施。
    走進麻坪集鎮(zhèn)移民小區(qū)，一幢幢風(fēng)格統(tǒng)一的新樓錯落有致。“我按照政府規(guī)劃在集鎮(zhèn)自建了三間兩層樓房，享受了生態(tài)移民補助和農(nóng)民進城政策，政府幫助修了公共設(shè)施，還建了文化廣場，不但提高我們的生活質(zhì)量，而且降低我們建房費用。”提起統(tǒng)征自建住房，村民馮壽貴十分高興。據(jù)悉，麻坪集鎮(zhèn)移民小區(qū)搬遷貧困戶150戶750人，吸引210戶800人進鎮(zhèn)落戶。
 

統(tǒng)征統(tǒng)建模式
 

    根據(jù)各自的城鎮(zhèn)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局等特點，在農(nóng)民自愿參與的基礎(chǔ)上，對農(nóng)民進城入鎮(zhèn)集中居住點進行統(tǒng)一征地，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計，統(tǒng)一管理，進城入鎮(zhèn)農(nóng)民與施工隊簽訂合同，施工隊統(tǒng)一建設(shè)，政府對集中居住區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施給予項目和資金方面的傾斜和支持。同時，由進城入鎮(zhèn)農(nóng)民組織成立質(zhì)量監(jiān)督和理財小組，保證房屋建設(shè)質(zhì)量，控管建房價格。
    段家河鎮(zhèn)李家莊等兩個集中居住小區(qū)就采取這種方式，實行政府統(tǒng)一征地，統(tǒng)一基礎(chǔ)處理，統(tǒng)一建設(shè)，建成后落戶農(nóng)民110戶416人。
 

統(tǒng)征聯(lián)建模式

    由政府牽頭選址、規(guī)劃、設(shè)計，村（社區(qū)）組織施工，進城入鎮(zhèn)農(nóng)戶自主協(xié)商，確定建房價格和施工方，并簽訂施工合同，共同集資，聯(lián)合建設(shè)住房。建設(shè)資金統(tǒng)籌捆綁進城落戶配套資金和陜南移民、生態(tài)移民等項目，工程啟動資金由施工方先期墊資和入住農(nóng)戶集資預(yù)付。公共配套設(shè)施建設(shè)資金由鎮(zhèn)政府按照相關(guān)政策爭取上級項目支持。
    如趙灣鎮(zhèn)王長溝等四個新型社區(qū)，按照“五統(tǒng)一”要求，采取統(tǒng)征聯(lián)建的方式建設(shè)，建成后可容納180戶700多人，目前已全面開工啟動。
 

統(tǒng)征限價開發(fā)模式
 

    政府統(tǒng)一征地，“零利潤”將土地出讓給開發(fā)商，開發(fā)商按照市場化的方式運作，自己投資開發(fā)建設(shè)，政府全程監(jiān)督，限價出售，并協(xié)助公共服務(wù)設(shè)施項目立項，進城入鎮(zhèn)農(nóng)民可分期付款或辦理按揭貸款購置住房，同時享受進城落戶相關(guān)優(yōu)惠政策。
    甘溪鎮(zhèn)濱湖小區(qū)，一幢幢城市化的家屬樓拔地而起。該小區(qū)占地50余畝，建筑面積60000余平方米，綠化面積達30%以上，可安置580戶2000余農(nóng)民居住。
    據(jù)了解，目前該縣已啟動和建成農(nóng)民進城集中居住小區(qū)38個，進集中居住區(qū)落戶農(nóng)民可達4460戶16500人。